Konspekt_Morozovoy_Tgp

i.Обыденное

ii.Профессиональное – исходит от лиц, имеющих соответствующее образование

iii.Доктринальное – осуществляется спец НИИ, учеными в статьях, научной литературе, при юр экспертизе законопроектов и тд

2.Официальное подразделяется на

a.Нормативное – разъяснение общего характера, имеющее силу для всех возможных в будущем случаев применения нормы права

i.Аутентичное – исходит от органа, издавшего акт (издается в той же форме и процедуре, что и сам акт)

ii.Легальное – носит подзаконный характер и осуществляется по поручению органа, издавшего акт, или когда это полномочие дается законодателем пленумы высших судов)

b.Казуальное – дается компетентным органом по конкретному случаю, по конкретному делу и обязательно лишь для него.

3.Официальное толковании также подразделяют на

a.Судебное

b.Административное

Взависимости от результатов толкования (по объему):

1.Буквальное (адекватное) – когда словесное выражение нормы совпадает с ее действительным смыслом

2.Расширительное – когда словесное значение уже действительного смысла

3.Ограничительное - когда словесное выражение шире содержательного смысла нормы Расширительно не могут трактоваться нормы, устанавливающие какие-то ограничения (закрытые списки и тд)

Акты толкования – одна из разновидностей правовых актов.

Но не устанавливают новых норм, не имеют самостоятельного значения, а действуют в единстве с теми актами, в которых содержатся толкуемые нормы.

Как правовые акты, они публикуются в оф источниках: пленумы ВСРФ – в бюллетене верховного суда РФ, постановления КСРФ – в Собрании законодательства и в Вестнику конституционного суда.

Классификация актов толкования:

1.По внешней форме

a.Письменные

b.Устные

2.По субъекту толкования

a.Акты законодательных органов

b.Акты судебного толкования

c.Исполнительных органов

d.Органов прокуратуры

3.По юридической значимости

a.Нормативного толкования

b.Казуального

c.Аутентического

d.Делегированного (разрешенного) толкования

i.Общего действия (н, акты КСРФ обязательны для всех)

ii.Ограниченного действия (пленум ВАС РФ обязателен только для АС РФ)

4.По отраслям права

5.Акты судебного и административного толкования

52. Пробелы в праве и спосо6ы их восполнения. Институт аналогии и пределы егоиспользования.

Пробел в праве – отсутствие в действующем законодательстве нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.

Мнимые пробелы – преднамеренное молчание законодателя, когда он сознательно оставляет вопрос открытым, передавая его решение на усмотрение правоприменителя, либо законодатель сознательно выводит данный вид отношений за рамки правового регулирования (квалифицированное молчание).

Реальные пробелы – свидетельствуют об определенной ущербности и недостатках правовой системы. Причины: законодатель на смог охватить регулированием все жизненный ситуации; недостаток юр техники; возникновение новых общественных отношений.

Способы восполнения правовых пробелов:

1.Аналогия закона. Применяется при отсутствии нормы, регулирующей конкретные отношения, но при наличии в зак-ве сходной нормы, регулирующей близкие общественные отношения

2.Аналогия права. В случае отсутствия схожей нормы применяются общие принципы права (справедливость, разумность, гуманизм).

Решение по аналогии не устраняет пробел в праве, а лишь его восполняет. Такое применении обязательно только для данного конкретного дела.

Институт аналогии имеет ограниченное действие – его не применяют в уголовном праве (принцип «нет преступления без указания о том в законе»). Есть мнение, что аналогия нельзя применять в публичных отраслях права и к нормам, устанавливающим изъятия, исключения, особый режим их реализации.

Применение аналогии прямо предусмотрено в ГК, ЖК…

Дискуссионный вопрос о применении аналогии в процессуальном праве. ГПК прямо разрешает. А вот в АПК такой нормы нет. В уг процессе аналогия явно невозможна, поскольку она невозможна в самом уголовном праве.

53. Юридические коллизии: понятие, виды, причины возникновения, спосо6ы разрешения и предупреждения.

Коллизия

– различия норм права, регулирующих одно и тоже общественное отношение.

-конкуренция норм, имеющих разное содержание, но призванных урегулировать одни и те же фактические ситуации

-противоречие столкновение между отдельными нормами, институтами и нпа

Причины возникновения:

1.Объективные – динамика развития общественных отношений; особенности характера общественных отношений и необходимость их дифференцированного регулирования

2.Субъективные – особенности правотворческого процесса; нечеткость разграничения правотворческих полномочий госорганов и дл, в результате чего одни и те же общественные отношения получают регулирование на разных уровнях. Также ошибки юр техники, неточность формулировок и тд.

1.Правовая структура общества (государство, его органы, объединения граждан и тд)

2.Правовые отношения и связи

3.Атрибутивные элементы правопорядка. (методы регулирования отношений и тд)

Соотношение с законностью:

Нельзя добиться укрепления законности иначе, как путем обеспечения твердого и стабильного правопорядка. В тоже время укрепление законности закономерно ведет к укреплению правопорядка.

Соотношение с общественным порядком:

Общественный порядок – обусловленная закономерностями социального развития система правил и институтов, обеспечивающая упорядоченность общественных отношений и придающая им определенную организационную форму.

Правопорядок составляет часть общественного порядка. Различия:

-разная социально-нормативная основа: для общественного порядка требуется вся совокупность социальных норм, а правопорядок устанавливается с помощью права и законности

-правопорядок – продукт реализации права и выраженной в праве воли, а общественный порядок – результат претворения в жизнь воли и интересов основных субъектов общественной жизни

-по происхождению: общественный порядок появляется вместе с обществом, а правопорядок – с государством и правом

-обеспечиваются: правопорядок – принудительной силой государства, а общественный порядок – всем обществом Без общественного порядка не будет правопорядка, а без стабильного, прочного правопорядка

невозможно установить порядок в обществе

55. Понятие и признаки законности, ее значение в жизни общества и в функционировании государства. Гарантии законности и способы ее обеспечения в современных условиях.

Законность – строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права действующего законодательства.

Но право не всегда отвечает принципам законности. Слепое следование закону не всегда означает законность в полном смысле этого слова.

Законность трактуется в трех аспектах:

1.Правовой метод, ориентирующий всех участников правового общения на четкое соблюдение юр норм и других предписаний. Законность – общеправовой принцип, без которого не действуют все другие правовые принципы.

2.Метод государственного руководства обществом, предполагающий, что государство, его органы и дл выполняют свои функции правовыми средствами и в правовых формах. Данный аспект законности требует наличия трех основных условий:

a.Развитого и качественного законодательства

b.Его реализуемости и исполнимости

c.Специальных органов надзора и контроля за выполнением правовых предписаний

3.Режим жизни общества – устойчивый, повсеместный политико-правовой режим, который характеризуется неотъемлемостью, всеобщностью, общеобязательностью требований, предъявляемых в процессе соблюдения действующего законодательства и правореализации. Это верховенство Конституции и ее прямое действие, приоритете прав и свобод человека, установление правовых отношений между государством и личностью и тд.

целей и требований. Основные черты:

-общественная полезность

-массовость

-сознательность

-активность

Виды правомерного поведения (в зависимости от мотивации):

1.Маргинальное поведение (пограничное) – основано на страхе ответственности, наказания. Личность обладает предрасположенностью к правонарушению, единственный сдерживающий фактор – страх наказания.

2.Компромиссное поведение – следствие приспособления личности к внешним обстоятельствам, выражается в пассивном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий мнению окружающей среды. Личность подчиняется воле общественности, желая заслужить одобрение.

3.Привычное (стереотипное) поведение осуществляется в рамках сформировавшейся привычки действовать всегда правомерно, поступать в соответствии с законом. Соблюдение закона для человека само – собой разумеющееся, привычное поведение. Привычка обусловлена отношением к праву, которое (отношение) базируется на убежденности в полезности и необходимости правовых предписаний, на сознательном и глубоком усвоении правовых ценностей.

4.Социально-активное поведение. Высший тип правомерного поведения. Основано на солидарности с требованиями закона, желании руководствоваться его положениями, когда личность проявляет нравственное согласие с правом. Такое поведение присуще людям с высокой правовой культурой, правосознанием.

57. Понятие и состав правонарушений.

Правонарушение – противоправное виновное деяние (д или бд), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом.

Признаки:

1.Деяние - действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки. Мысли, чувства, помыслы не могут иметь юр значения

2.Противоправность деяния – противоречие установленной норме, выход за ее пределы

3.Общественная опасность или общественная вредность деяния. Любое правонарушение наносит вред общественным правоотношениям, вызывает негативные последствия

4.Виновность субъекта, совершившего деяние. Волевой фактор, возможность выбора варианта поведения. При наличии физ или псих принуждения вины нет

5.Совершение виновного деяния деликтоспособным лицом (возраст, статус, психическое состояние)

Юридический состав правонарушения:

1.Субъект – физ или юр лицо. Должны обладать деликтоспособностью

2.Субъективная сторона – виновность.

Физ лица. Вина – психическое отношение лица к своему поведению и обусловленным им

-низкий уровень материальной жизни населения

-невысокий уровень общей культуры и правовой культуры

-несовершенство законодательства

-неэффективная работа правоохранительных органов

-несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме права и преследуемых лицомправонарушителем

-деформации в образе жизни определенных категорий людей (н, алкоголизм).

Поводы совершения правонарушений – отрицательные обстоятельства ситуативного характера, выступающие побудительным фактором для совершения правонарушения

59. Государство и право: современные представления об их соотношении.

Проблема соотношения Г и П по существу сводится к вопросу что первично – Г или П.

5 основных позиций:

1.Этатистская. Г – главный институт общества, организатор других сфер жизни общества. Г предшествует праву, которое зависимо от Г, порождено им. Право – совокупность государственно-властных велений, обеспеченных возможностью гос принуждения. Право лишь инструмент, государство не связано с правом и сам его устанавливает, какое сочтет необходимым.

2.Естественно-правовая. Верховенство права. Право существовало ДО и независимо от государства. Государство утверждается правом, предшествующим государстве правопорядком. Государство создано обеспечить действие права как системы нормативного регулирования.

3.Дуалистическая. Между Г и П сложная двустороння связь – П без Г бессильно, а Г без П не можут регулировать общественные отношения

4.Позитивистская. Идея самоограничения государства – Г создает законы и тем самым себя ограничивает, обязано им подчиняться.

5.Либерально-демократическая. Государство связано правом. Право не равно закон – право есть первичный элемент. Государство должно учитывать право при принятии новых законов.

Внастоящее время более распространена либерально-демократическая т.зр.

Воздействие права на государство:

1.На внутреннюю организацию государства .Право оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма (разделение властей, взаимоотношения между органами, между субъектами и тд)

2.На деятельность государства. Право воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком (придает д-ти государства легальный порядок, определяет пределы вмешательства государства, правовой статус личности и тд)

Государство воздействует на право:

1.Непосредственно создает правовые нормы

2.Реализация норм права (создание системы исп органов, судебной, контрольной власти)

3.Идеологическая поддержка права – воспитание уважения к праву путем обзывания следовать правовым предписаниям

4.Ведет юридическую (правовую) политику – комплекс идей, задач, целей, программ, принципов, реализуемых обществом в сфере права, на основе права и посредством права (три вида правовой политики: законодательная, правоприменительная, правоохранительная).

60. Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели, основания и принципы применения.

Юридическая ответственность – возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпеть соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

Признаки:

1.Всегда связана с государственным принуждением (госпринуждение – содержание юр ответственности)

2.Условие наступления – наличие вины

3.Выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя (конкретные лишения имущественного или личного характера)

4.Основанием для привлечения является наличие юридического и фактического основания

5.Это специфическое – правоохранительное отношение. Один субъект – государство, для возникновения правоотношения достаточно его волеизъявления

6.Особая процессуальная форма осуществления

7.Публичный характер

Цели юр ответственности:

1.Защита правопорядка

2.Воспитание граждан в духе уважения закона

3.Общая и частная превенция (предупреждение совершения правонарушений новыми лицами, и со

стороны данного лица) Карательная ф-я??

Реализации целей служат принципы:

1.Законности. Ответственность в пределах закона и на основании закона. Юр ответственность возможна только за деяния, запрещенные законом и за совершение которых законом установлена ответственность.

2.Обоснованности.

a.Объективное исследование обстоятельств правонарушения

b.Доказана вина лица в совершении именно этого правонарушения

c.Выявлены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства

d.Определена конкретная мера наказания, предусмотренная законом

3.Справедливости.

a.Недопустимость применения мер наказания, унижающих достоинство человека

b.Соразмерность наказания совершенному деянию

4.Целесообразности. Индивидуализация мер наказания в зависимость от характера правонарушения личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения правонарушения. Соответствие выбранной меры наказания го целям.

5.Неотвратимости. Неизбежность наказания и привлечения у ответственности.

61. Виды юридической ответственности. Особенности конституционной ответственности Основания освобождения от юридической ответственности.

1.По содержанию санкции:

a.Штрафная

b.Правовосстановительная

2.По форме осуществления

a.Судебная

b.Административная

c.Иные

3.По отраслевому признаку

a.Конституционная от-ть. От других видов от-ти отличается

i.по источникам – КРФ, основные законы субъектов РФ, решения судов конституционного контроля

ii.по основаниям – нарушение Конституции и других источников, деяния, за которые предусмотрена конституционная от-ть

iii.По субъектам – чаще всего это субъекты, осуществляющие публично-правовые, властно-политические полномочия и принимающие общеобязательные управленческие решения. Государство в целом – самостоятельный субъект в случае возмещения вреда, причиненного лицу незаконными деяниями органов госвласти и их дл.

iv.своеобразием санкции. Назначение – защита конституционного строя. Меры конст от-ти:

1.отрешение от должности Президента

2.отставка Правительства или отдельных его членов

3.досрочное прекращение полномочий госорганов или дл

4.отказ в регистрации, приостановление д-ти или роспуск общ объединений, в т.ч. политических партий

5.ограничение или лишение субъективного конституционного права (избирать или быть избранным, занимать определенные должности)

6.принуждение к исполнению конституционных обязанностей (интервенция в дела субъекта)

7.признание неконституционными актов или отдельных частей

8.приостановление действия актов органов исп власти

9.признание выборов недействительными

b.Уголовная от-ть. Наступает только за совершение преступления, отличается большей степенью суровости наказания, устанавливается только в отношении физ лиц, возлагается только судом, влечет после отбытия состояние судимости. Регламентируется только УКРФ. Цели: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений. Наказания делятся на основные и дополнительные. Д-т презумпция невиновности.

c.Гражданско-правовая от-ть.

i.Носит восстановительный или компенсационный характер. В отдельных случаях дополняется штрафными санкциями (штраф, пени и тд). Штрафной элемент не главный, он призван служить возмещению убытков.

ii.Презумпция вины нарушителя – он должен доказать непреодолимую силу или умышленные виновные действия другой стороны

iii.Наступает не только при совершении виновного деяния, но и объективнопротивоправного (от-ть без вины) (от-ть предпринимателя, от-ть за вред, причиненный источником повышенной опасности)

2 вида от-ти – договорная и внедоговорная. Защита в судебном порядке – общие, арбитражные, третейские суды

d.Административная от-ть. Схожа с уголовной.

i.Взыскания менее суровы, чем уголовные

ii.Субъектами, правомочными возбуждать дела об адм правонарушениях могут быть не только суды, но и управомоченные органы и дл (прокуратура, налоговая и тд)

iii.Особый порядок привлечения

iv.Адм наказания налагаются на неподчиненных правонарушителей (отличие от дисциплинарной)

e.Дисциплинарная от-ть. Можно привлечь только лицо, состоящее в трудовых отношениях. Наступает за совершение дисциплинарного проступка – неисполнения или