
РП Информационное право
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»
Кафедра правовой информатики
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО
Рабочая программа
Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: бакалавр
Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная
Москва Издательский центр Университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 2014

Программа одобрена на заседании кафедры от 15 апреля 2014 года, протокол № 6.
Авторы:
Рассолов И. М. — доктор юридических наук, профессор Чубукова С. Г. — кандидат юридических наук, доцент
Рецензенты:
сотрудники кафедры информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Министерства юстиции РФ
Рассолов, И. М.
Информационное право : рабочая программа / И. М. Рассолов, С. Г. Чубукова. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2014. — 104 с.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — бакалавр).
© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2014

Оглавление |
|
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ.................................... |
5 |
2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП....................... |
8 |
3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ................... |
9 |
3.1. Тематические планы ................................................................. |
9 |
3.1.1. Тематический план для очной формы обучения............... |
9 |
3.1.2. Тематический план для очно-заочной формы обучения... |
11 |
3.1.3. Тематический план для очно-заочной |
|
формы обучения по сокращенной программе............... |
13 |
3.1.4. Тематический план для заочной формы обучения ........ |
14 |
3.1.5. Тематический план для заочной формы обучения |
|
по сокращенной программе.......................................... |
16 |
3.1.6. Тематический план для заочной формы обучения |
|
по сокращенной программе (группа выходного дня)..... |
17 |
3.2. Содержание дисциплины (программа курса) .......................... |
19 |
3.3. Лекции.................................................................................... |
23 |
3.3.1. Лекции для очной формы обучения ............................... |
23 |
3.3.2. Лекции для очно-заочной формы обучения ................... |
28 |
3.3.3. Лекции для заочной формы обучения............................ |
31 |
3.4. Практические занятия............................................................. |
33 |
3.4.1. Практические занятия для очной формы обучения ........ |
33 |
3.4.2. Практические занятия для очно-заочной формы |
|
обучения....................................................................... |
46 |
3.4.3. Практические занятия для заочной формы обучения .... |
56 |
3.5. Самостоятельная работа студентов ........................................ |
64 |
3.5.1. Рекомендации для студентов очной и очно-заочной |
|
форм обучения по изучению тем .................................. |
64 |
3.5.2. Рекомендации для студентов заочной формы |
|
обучения по изучению тем ............................................ |
72 |
4. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ............................................... |
86 |
5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ....................................... |
87 |
5.1. Виды контроля ........................................................................ |
87 |
5.2. Примерная тематика письменных работ (рефератов) ............. |
87 |
3

|
5.3. Вопросы для текущего и рубежного контроля успеваемости |
... 88 |
|
5.4. Модельные тесты для текущего и рубежного контроля |
|
|
успеваемости ......................................................................... |
90 |
6. |
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ |
|
|
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ .............................................................. |
94 |
7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.................................... |
100 |
|
|
7.1. Нормативные акты и судебная практика................................ |
100 |
|
7.2. Литература ........................................................................... |
101 |
|
7.3. Программное обеспечение и электронные ресурсы.............. |
101 |
8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ |
|
|
|
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ............................................................ |
103 |
4

1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Актуальность информационного права как комплексной отрасли российского права обусловлена процессами всеобщей информатизации, повышением роли информации во всех сферах жизни и необходимостью обеспечения информационной безопасности государства и личности.
Бакалавр готовится к нормотворческой, правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультационной и педагогической видам профессиональной деятельности в сфере общественных отношений, регулируемых информационным правом.
Предлагаемый учебный курс призван сформировать у студентов системные знания об основах и специфике правового регулирования информационных отношений, выработать основные навыки правильного толкования и применения норм информационного права.
Целью учебной дисциплины «Информационное право» является формирование у бакалавров общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых и достаточных:
— для осуществления нормотворческой, правоприменительной и правоохранительной профессиональной деятельности в информационной сфере;
— осуществления экспертно-консультационной деятельности по вопросам информационно-правового положения личности и организации, государственного управления в информационной сфере; толкования и применения информационного законодательства РФ;
— преподавания основ информационного права.
Бакалавр должен быть способен решать следующие профессиональные задачи:
—обосновывать и принимать в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией инфор- мационно-правовых норм;
—участвовать в разработке и экспертизе нормативных правовых актов — источников информационного права, а также соответствующих правоприменительных актов;
—консультировать граждан по вопросам реализации и защиты их информационных прав и свобод;
—консультировать органы и должностные лица государственной власти и местного самоуправления в области информационного права;
—участвовать в информационно-правовых отношениях, обеспечивать законность и правопорядок в информационной сфере, информационную безопасности личности, общества и государства;
—преподавать основы информационного права.
5

Для этого в учебной дисциплине должны быть последовательно рассмотрены вопросы о правовой природе информации, о понятии и системе информационного законодательства, об основах правового регулирования информационных отношений и особенностях правового режима отдельных видов информации. Особое внимание следует уделить вопросам обеспечения информационной безопасности личности, государства и субъектов предпринимательской деятельности, рассмотреть проблемы правового регулирования средств массовой информации и особенности правового воздействия на отношения в кибернетическом пространстве.
После освоения дисциплины «Информационное право» студент при осуществлении своей будущей профессиональной деятельности обладает следующими общекультурными компетенциями (ОК):
—осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
—способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
—владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
—способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
—способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
—способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10).
После освоения дисциплины «Информационное право» студент при осуществлении своей будущей профессиональной деятельности обладает следующими профессиональными компетенциями (ПК):
1) в нормотворческой деятельности:
—способен участвовать в разработке нормативных правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
2) в правоприменительной деятельности:
—способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
—способен принимать решения и совершать юридические действия
вточном соответствии с законом (ПК-4);
6

—способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
—владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7); 3) в правоохранительной деятельности:
—готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
—способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
—способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);
—способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
4) в экспертно-консультационной деятельности:
—готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
—способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
—способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);
5) в педагогической деятельности:
—способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17).
После освоения дисциплины «Информационное право» студент при осуществлении своей будущей профессиональной деятельности обладает следующими дополнительными профессиональными компетенциями (ДПК):
—способен применять знание закономерностей развития информационного общества и информационных отношений, особенностей объектов информационных отношений в правотворческой и научно-исследова- тельской работе (ДПК-1);
—владеет навыками подготовки работы с электронными документами, технологиями и средствами придания электронным документам юридической силы (ДПК-2).
7

2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
Дисциплина «Информационное право» относится к вариативной части информационно-правового цикла ООП.
Условием успешного освоения дисциплины является следующий уровень подготовки студента:
вобласти знаний: объяснить цели, задачи, основные направления построения информационного общества в РФ и правовой информатизации, знать цели, задачи, основные направления осуществления государственной информационной политики и обеспечения информационной безопасности;
вобласти понимания: раскрыть особенности информации и информационных объектов, объективные закономерности протекания информационных процессов, особенности общественных отношений в кибернетическом пространстве.
вобласти умения, навыка: разграничить функции участников информационных отношений; применить нормы конституционного, гражданского, административного и уголовного права к соответствующим общественным отношениям в информационной сфере.
Содержание дисциплины «Информационное право» основывается на таких предшествующих дисциплинах, как «Информационные технологии
вюридической деятельности», «Правовая информатика», «Теория государства и права», «Конституционное право», «Гражданское право», «Административное право», «Уголовное право».
Знания, полученные при изучении дисциплины «Информационное право», помогут при анализе информационных аспектов правоотношений, регулируемых другими отраслями права и изучаемых в таких дисциплинах, как «Право интеллектуальной собственности», «Международное право», «Избирательное право», «Экологическое право» и др.
8

3.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Тематические планы
Общая трудоемкость дисциплины — 3 ЗЕТ (108 часов). Форма аттестации — зачет.
3.1.1. Тематический план для очной формы обучения
|
|
Виды учебной |
|
|
|||
|
|
деятельности |
|
|
|||
|
|
и трудоемкость |
|
|
|||
№ |
Раздел (тема) |
|
(в часах) |
|
Образовательные |
Формы |
|
учебной |
|
Практические занятия |
|
текущего |
|||
п/п |
|
|
технологии |
||||
дисциплины |
Лекции |
СРС |
контроля |
||||
|
|
||||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Темы 1–2. Информа- |
2 |
4 |
6 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
|
ционное общество, |
|
(изних |
|
Решение задач с ис- |
Проверка и |
|
|
информационные |
|
4 – И) |
|
пользованием спра- |
обсуждение |
|
|
технологии и инфор- |
|
|
|
вочных правовых |
решений за- |
|
|
мационное право. |
|
|
|
систем и ресурсов |
дач. |
|
|
Информационная |
|
|
|
сети Интернет |
Компьютерное |
|
|
политика: понятие, |
|
|
|
|
тестирование |
|
|
содержание и право- |
|
|
|
|
|
|
|
вое значение |
|
|
|
|
|
|
2 |
Тема 3. Общая |
2 |
2 |
4 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
|
характеристика |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
|
основных инфор- |
|
2 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
|
мационных прав и |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
|
свобод человека и |
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
|
гражданина |
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
|
|
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
|
пах |
|
|
3 |
Тема 4. Предмет, |
2 |
2 |
4 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
|
методы и принципы |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
|
информационного |
|
2 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
|
права. Место инфор- |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
|
мационного права в |
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
|
системе российского |
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
|
права |
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
|
пах |
|
9

4 |
Тема 5. Понятие |
2 |
2 |
4 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
источников инфор- |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
мационного права и |
|
2 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
их характеристика. |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
Система информа- |
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
ционного законода- |
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
тельства |
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
пах |
|
5 |
Тема 6. Субъекты |
2 |
4 |
6 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
информационного |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
права и информа- |
|
4 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
ционные правоот- |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
ношения |
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
|
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
|
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
пах |
|
6 |
Тема 7. Институт |
2 |
4 |
6 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
правового обеспече- |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
ния информацион- |
|
4 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
ной безопасности |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
|
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
|
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
|
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
пах |
|
7 |
Тема 8. Правовое |
2 |
4 |
6 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
регулирование от- |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
ношений в области |
|
4 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
обработки персо- |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
нальных данных |
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
|
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
|
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
пах |
|
8 |
Тема 9. Правовое |
2 |
4 |
6 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
регулирование дея- |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
тельности средств |
|
4 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
массовой информа- |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
ции и телекоммуни- |
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
каций |
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
|
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
пах |
|
9 |
Тема 10. Правовое |
2 |
4 |
6 |
Лекция-презентация. |
Опрос. |
|
регулирование от- |
|
(из них |
|
Решение задач с ис- |
Проверка |
|
ношений в области |
|
4 – И) |
|
пользованием спра- |
практических |
|
электронного доку- |
|
|
|
вочных правовых |
заданий. |
|
ментооборота |
|
|
|
систем и ресурсов |
Компьютерное |
|
|
|
|
|
сети Интернет. |
тестирование |
|
|
|
|
|
Работа в малых груп- |
|
|
|
|
|
|
пах |
|
10