Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги / Управление инновационным развитием социально-экономических систем

..pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.11.2023
Размер:
6.63 Mб
Скачать

Продолжение табл. 2 . 1 0

ST

WT

 

 

Сельское

хозяйство

1. Внедрение федеральных и муни-

1. Ограничение расширения внут-

ципальных программ по поддержке

ренних рынков сбыта производимой

сельхозпредприятий может привес-

продукции из-за роста объемов им-

ти к расширению рынков сбыта и

порта на территорию России

повышению привлекательности

2. Снижение импортных пошлин и

ряда предприятий (например, жи-

государственных субсидий, направ-

вотноводства) для внешних инве-

ленных на поддержку сельского хо-

сторов

зяйства, при вступлении в ВТО сде-

 

лают местную с/х продукцию абсо-

 

лютно неконкурентоспособной

Строительство

1. За счет высокой инвестиционной

1. Снижение объемов бюджетного

привлекательности региона привле-

финансирования по краевым жи-

чение внебюджетных средств для

лищным программам приведет к

реализации программ по строитель-

дальнейшему уменьшению платеже-

ству и модернизации производст-

способности населения – необходи-

венных баз

мо совершенствование существую-

 

щего механизма ипотечного креди-

 

тования с расширением его по терри-

 

тории края

 

2. Несоответствие существующей

 

продукции современным требовани-

 

ям по ряду технологических пара-

 

метров ставит ее в невыгодную по-

 

зицию в случае экспансии произво-

 

дителей из других регионов

Малый бизнес.

Торговля. Туризм

1. Наличие предприятий малого

1. Сдерживание развития малого

бизнеса, продукция которых будет

бизнеса из-за отсутствия квалифици-

конкурентоспособна при вступле-

рованных кадров

нии России в ВТО

 

2. Содействие преодолению терри-

 

ториальных диспропорций в разме-

 

щении предприятий малого бизнеса

 

3. Упрощение процесса получения

 

разрешительных документов, необ-

 

ходимых для ведения малого бизнеса

 

 

281

Продолжение табл. 2 . 1 0

ST

WT

 

 

4.Разработка комплекса мер по защите от недружественного поглощения предприятий малого бизнеса

5.На условиях софинансирования принять участие в соответствующей федеральной программе

Развитие человеческого потенциала

1. Создание на базе предприятия,

1. Отток трудоспособного населения

формирующего высокую степень

за пределы края может сократить

экологической угрозы, собственно-

возможности краевого бюджета в

го лечебного учреждения с возмож-

части обеспечения социальной под-

ностью дальнейшего тиражирова-

держки – необходимо повышать

ния эффективных методов лечения

привлекательность региона для по-

2. Для смягчения негативных тен-

стоянного проживания трудоспособ-

денций сокращения численности

ного населения

трудоспособного населения и роста

2. При увеличении количества детей

доли населения пенсионного воз-

в семье отмечается ухудшение каче-

раста необходимо закрепление на-

ства их здоровья – необходимо по-

метившихся положительных тен-

вышение уровня медицинского об-

денций в демографическом разви-

служивания детей

тии края путем проведения «актив-

 

ной» демографической политики

 

Охрана окружающей среды

1. Своевременная реализация про-

1. Вступление в ВТО и переход на

граммных мер по снижению нега-

европейские экологические требова-

тивного влияния на окружающую

ния

среду

2. Увеличение уровня воздействия на

2. Развитая гидрологическая сеть

окружающую среду при вводе новых

3. Наличие особо охраняемых при-

промышленных и сельскохозяйст-

родных территорий предотвращает

венных предприятий

использование этих территорий в

3. Развитие эрозионных, карстовых

промышленных целях

процессов почв, в т.ч. уничтожаю-

 

щих ценные природные ресурсы

Транспорт

1. Довольно выгодное географиче-

1. Отсутствие федерального законо-

ское положение способствует росту

дательства в сфере транспорта и в

грузовых и пассажирских перевозок

первую очередь по междугородным

по территории края

и межсубъектным перевозкам

282

Окончание табл. 2 . 1 0

ST

WT

 

 

2. Уникальное расположение края

 

позволяет осуществлять из Прика-

 

мья перевозку грузов в порты Бал-

 

тийского, Белого, Черного, Азов-

 

ского и Каспийского морей, речные

 

порты Большого Европейского

 

кольца, что способствует междуна-

 

родной интеграции региона и сни-

 

жению издержек за счет водных

 

перевозок

 

Исходя из определения стратегических возможностей развития Пермского края и в соответствии с методологией маркетинга территории можно обосновать позиционирование региона.

Стратегическое позиционирование Пермского края

Согласно определениям маркетинга, позиционирование – это усиление сильных сторон региона, причем не традиционных, но, прежде всего, перспективных. Оно должно определить долгосрочное конкурентное преимущество региона, отличающее его от других территорий, должно быть уникальным или достаточно защищаемым в долгосрочной перспективе1. Существует опасность быстрого подражания, имитации со стороны других регионов (особенно в политике коммуникаций). В этой связи также важно помнить, что профилирование региона может стать удачным только тогда, когда у целевых групп укрепилось непротиворечивое и вызывающее доверие представление о регионе.2

1Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. СПб., 2006. С. 145.

2См.: www.marketing.spb.ru/read/article/a56.htm

283

Разработка стратегии позиционирования осуществляется в следующей последовательности1:

1-й этап. Определение стратегических отраслей.

2-й этап. Определение привлекательности рынка и позиции региона в конкурентной борьбе. Положение каждой стратегической единицы региона (отрасли) определяется по двум параметрам: во-первых, по рыночной привлекательности продукта, во-вторых, по оценке положения в конкурентной борьбе.

3-й этап. Построение матрицы позиционирования.

4-й этап. Разработка позиции.

1-й этап. Проведем анализ стратегических для развития Пермского края отраслей экономики. В крае существует 28 отраслей, которые можно структурировать либо по количеству предприятий отрасли, либо исходя из определения отраслей, важных для реализации долгосрочного конкурентного преимущества края.

1. По количеству предприятий2 (рис. 2.20).

Наиболее крупными отраслями Пермского края являются оптовая торговля, строительство, промышленность, операции с недвижимым имуществом и розничная торговля.

2. Определение отраслей с наличием или возможностью развития долгосрочных конкурентных преимуществ. При этом необходимо учитывать тот факт, что Пермский край относится к старопромышленным районам РФ, т.е. перспективы развития края могут быть связаны с развитием новых технологий, слабо присутствующих или вообще не присутствующих в регионе. Однако, в настоящий момент только промышленность является такой сферой, в которой край имеет

1См.: Грант Р. Стратегический конкурентный анализ. М., 2008. См. также: Klotz A. Continuity and change: from City Development Plan to Strategy Plan // Wiener Stadtedialog. Vienna City, Department of City Development and City Planning, 2000.

2www.permstat.gks.ru

284

285

Энергетика Финансовая деятельность

Транспорт Торговля автотранспортом и его техобслуживание

Строительство Сельское хозяйство

Связь Рыбное хозяйство

Розничная торговля Прочие услуги

Промышленность Персональные услуги

Очистка отходов и аналогичная деятельность Организация отдыха и развлечений, культура и спорт

Оптовая торговля Операции с недвижимым имуществом

Общественные объединения Образование

Научные исследования и разработки Лесное хозяйство Издательская и полиграфическая деятельность

Здравоохранение и социальные услуги Дополнительная транспортная деятельность

Добывающая промышленность Государственное управление

Гостиницы и рестораны Водное хозяйство

IT-отрасль

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 5500 6000

Количество предприятий

Рис. 2.20. Количественная характеристика отраслей экономики Пермского края

долгосрочные конкурентные преимущества и которую можно рассматривать как «дойную корову» для аккумуляции ресурсов на развитие инновационных технологий и отраслей экономики. Анализ роста объемов производства (продаж)1 показывает, что именно промышленность является наиболее перспективной отраслью для занятия краем конкурентной позиции (таблица 2.11).

Таблица 2 . 1 1

Объем продаж в промышленности Пермского края, тыс. руб.

Отрасли

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

 

 

 

 

 

 

Добыча полезных

60438110,6

71531926,2

79262827,1

91539796,6

87381260

ископаемых

 

 

 

 

 

Добыча топливно-

 

 

 

 

 

энергетических по-

59572990,5

70139558,2

77473849,2

88536312,4

84892692,2

лезных ископаемых

 

 

 

 

 

Производство пище-

 

 

 

 

 

выхпродуктов, вклю-

16288128,4

17993652

20015292,7

26925287,2

29957043,8

чаянапитки, итабака

 

 

 

 

 

Текстильное и швей-

2324559,27

2645087,2

3973477,38

3990862,24

4018698,61

ное производство

 

 

 

 

 

Производство кожи,

 

 

 

 

 

изделий из кожи и

110651,34

162634,38

97398,6

60558,9

39482,07

производство обуви

 

 

 

 

 

Обработка древеси-

 

 

 

 

 

ны и производство

10899223,3

13964139,6

5618704,7

5342614,35

5501346,29

изделий из дерева

 

 

 

 

 

Целлюлозно-бумаж-

18573313

20684523,2

21265499,6

25110791,7

25014815,6

ное производство

 

 

 

 

 

Химическое произ-

60018500,2

61133575,1

79362450,6

152547444

103641005

водство

 

 

 

 

 

Производство рези-

 

 

 

 

 

новых и пластмассо-

1259593,48

2178055,92

2512869,17

2053566,7

2516419,28

вых изделий

 

 

 

 

 

1 По данным www.gks.ru

286

Продолжение табл. 2 . 1 1

Отрасли

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

 

 

 

 

 

 

Производство про-

 

 

 

 

 

чих неметалличе-

6617656,31

8599337,25

14883331,4

15614646

8009556,15

ских минеральных

продуктов

 

 

 

 

 

Металлургическое

 

 

 

 

 

производствоипроиз-

27483600,6

26159662,4

30642865,7

43454052,5

21967041

водствоготовыхме-

таллическихизделий

 

 

 

 

 

Производство элек-

 

 

 

 

 

трооборудования,

 

 

 

 

 

электронного и оп-

5316516,34

8946134,97

16303800,6

15216228,7

16650649,4

тического оборудо-

 

 

 

 

 

вания

 

 

 

 

 

Производство транс-

 

 

 

 

 

портных средств и

10597778,4

13512389,8

16445199,1

19951578,1

20200477,1

оборудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Производство ирас-

 

 

 

 

 

пределение электро-

53484816,4

61315178,5

69872049,4

71440223,5

68980867,2

энергии, газаиводы

 

 

 

 

 

2-й этап. На основании определения перспективных для развития края отраслей и в соответствии с методологией портфельного анализа проведем анализ рыночной привлекательности и позиции региона в конкурентной борьбе. Рассчитаем рыночную долю Пермского края (по профилю соответствующих отраслей) относительно конкурентов1 (табл. 2.12).2.

1По данным www.gks.ru

2Далее целесообразно рассматривать отрасли с общей долей более 11%.

287

Таблица 2 . 1 2

Доля продаж промышленности Пермского края относительно регионов-конкурентов, %

 

 

 

 

 

 

2010 г.,

Отрасли

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

про-

 

 

 

 

 

 

гноз

 

 

 

 

 

 

 

Добыча полезных ископаемых

15,90

15,57

14,73

14,25

14,99

17,21

Добыча топливно-

 

 

 

 

16,65

18,83

энергетических полезных

17,83

17,59

16,84

16,01

ископаемых

 

 

 

 

 

 

Производство пищевых про-

 

 

 

 

 

 

дуктов, включая напитки, и

9,17

8,65

7,75

8,22

8,74

9,16

табака

 

 

 

 

 

 

Текстильное и швейное про-

17,42

16,84

19,47

19,74

21,78

15,93

изводство

 

 

 

 

 

 

Производство кожи, изделий

3,49

4,77

1,99

1,39

0,76

0,69

из кожи и производство обуви

Обработка древесины и про-

47,74

48,58

22,22

20,28

23,62

30,14

изводство изделий из дерева

Целлюлозно-бумажное произ-

45,90

42,30

37,89

38,65

40,22

34,75

водство

 

 

 

 

 

 

Химическое производство

23,26

21,56

22,91

32,22

27,02

25,03

Производство резиновых и

2,52

2,82

2,66

1,97

2,74

3,09

пластмассовых изделий

 

 

 

 

 

 

Производство прочих неме-

 

 

 

 

 

 

таллических минеральных

8,02

7,98

9,13

7,76

5,69

4,88

продуктов

 

 

 

 

 

 

Металлургическое производ-

 

 

 

 

 

 

ство и производство готовых

4,16

2,99

2,78

3,55

2,55

1,93

металлических изделий

 

 

 

 

 

 

Производство электрообору-

 

 

 

 

11,74

13,50

дования, электронного и оп-

7,09

8,78

12,20

9,91

тического оборудования

 

 

 

 

 

 

Производство транспортных

2,60

2,77

2,81

3,10

5,07

6,47

средств и оборудования

 

 

 

 

 

 

Производство и распределе-

18,15

17,00

16,49

15,05

13,60

13,02

ние электроэнергии, газа и

воды

 

 

 

 

 

 

288

Проведем отбор и оценку факторов привлекательности каждой отрасли в портфеле региона1. В качестве критерия анализа привлекательности отрасли принят такой параметр, как темп роста объема производства (продаж) в отрасли. Результаты анализа представлены в таблице 2.13.

Таблица 2 . 1 3

Темпы роста объема продаж отраслей промышленности Пермского края, %

Отрасли

2006

2007

2008

2009

2010

прогноз

 

 

 

 

 

 

Добыча полезных ископае-

120,71

122,99

115,79

95,53

155,47

мых

 

 

 

 

 

Добыча топливно-

121,40

123,51

115,24

96,45

156,80

энергетических полезных

ископаемых

 

 

 

 

 

Текстильное и швейное

109,54

92,67

109,88

98,40

129,77

производство

 

 

 

 

 

Обработка древесины и

 

 

 

 

 

производство изделий из

122,80

120,67

107,88

83,07

122,85

дерева

 

 

 

 

 

Целлюлозно-бумажное

119,37

122,73

114,45

100,40

128,12

производство

 

 

 

 

 

Химическое производство

113,70

113,74

143,41

80,73

157,56

Производство электрообо-

 

 

 

 

 

рудования, электронного и

131,71

132,47

114,24

89,53

120,99

оптического оборудования

 

 

 

 

 

Производство и распреде-

 

 

 

 

 

ление электроэнергии, газа

124,73

114,38

120,57

113,16

123,83

и воды

 

 

 

 

 

3-й этап. Построим общую сводную матрицу для позиционирования региона (таблица 2.14, рисунки 2.21, 2.22).

1 По данным www.gks.ru

289

Таблица 2 . 1 4

Таблица расчета рыночной позиции Пермского края (по отраслям)

 

Доля относительно

 

 

Объем

 

основных конку-

Темпы роста, %

продаж,

Отрасли

рентов, %

 

 

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009 г.

2010 г.,

2009 г.

2010 г.,

2009 г.

 

прогноз

прогноз

 

 

 

 

 

 

Добыча полезных ископае-

14,99

17,21

95,53

155,47

87381260

мых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Добыча топливно-

 

 

 

 

 

энергетических полезных

16,65

18,83

96,45

156,80

84892692,2

ископаемых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Текстильное и швейное

21,78

15,93

98,40

129,77

4018698,61

производство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обработка древесины и

 

 

 

 

 

производство изделий из

23,62

30,14

83,07

122,85

5501346,29

дерева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Целлюлозно-бумажное

40,22

34,75

100,40

128,12

25014815,6

производство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Химическое производство

27,02

25,03

80,73

157,56

103641005

Производство электрообо-

 

 

 

 

 

рудования, электронного и

11,74

13,50

89,53

120,99

16650649,4

оптического оборудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Производство и распреде-

 

 

 

 

 

ление электроэнергии, газа

13,60

13,02

113,16

123,83

68980867,2

и воды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4-й этап. Принятие решения относительно стратегии развития региона. Исходя из проведенного анализа (матрица прогноза), наиболее приемлемым вариантом позиционирования будет диверсификация региона по нескольким наиболее эффективно развивающимся направлениям (целлюлозно-

290