080115_UMK_Trudovoe_pravo_ochnoe_2009
.pdfФедеральное агентство по образованию Байкальский государственный университет экономики и права
Кафедра правовых дисциплин
Одобрено Учебно-методической
комиссией БГУЭП
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТРУДОВОЕ ПРАВО»
Программа и методические указания по изучению курса
Специальность 080115 Таможенное дело
Цикл общепрофессиональных дисциплин; федеральный компонент
Иркутск Издательство БГУЭП
2009
УДК 349.2 (075.8) ББК 67.405.1я7 У 91
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Байкальского государственного университета экономики и права
Учебно-методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры правовых дисциплин (протокол № 24 от 14 июля 2009 г.)
Составитель ст. преп. Ю.А. Романова
Рецензент канд. юрид. наук, ст. преп. Т.И. Афанасьева
СОГЛАСОВАНО Декан факультета д-р экон. наук, проф. М.Г. Жигас 26 октября 2009 г.
Начальник УМУ канд. физ.-мат.наук, проф. Н.В. Деренко 28 октября 2009 г.
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Трудовое право»: про- грамма и методические указания по изучению курса для студентов специаль- ности 080115 Таможенное дело / сост. Ю.А. Романова – Иркутск: Изд-во БГУ-
ЭП, 2009. – 51 с.
Учебно-методический комплекс по дисциплине составлен на основании
Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования специальности 080115 Таможенное дело, утвержденного
5 мая 2006 г.
Содержит учебную программу и методические указания по изучению курса «Трудовое право».
Предназначен для студентов очной формы обучения.
ББК 67.405.1я7
© Издательство БГУЭП, 2009
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ................................................. |
4 |
|
1. |
Пояснительная записка ........................................................................................ |
4 |
2. |
Цели и задачи изучения дисциплины ................................................................. |
4 |
3. |
Требования к уровню освоения дисциплины ..................................................... |
5 |
4. |
Содержание дисциплины..................................................................................... |
6 |
|
4.1. Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных |
|
|
занятий с указанием их объемов в часах .......................................................... |
6 |
|
4.2. Содержание разделов и тем........................................................................ |
7 |
5. |
Организация промежуточного и итогового контроля знаний ......................... |
23 |
|
5.1. Система формирования 100-балльной оценки ........................................ |
23 |
|
5.2. Образцы тестовых и контрольных заданий............................................. |
24 |
|
5.3. Форма итогового контроля....................................................................... |
31 |
|
5.4. Перечень вопросов к зачету ..................................................................... |
32 |
|
5.5. Образцы экзаменационных тестов........................................................... |
35 |
II. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ .. |
38 |
|
1. |
Методические указания по выполнению контрольных мероприятий ............ |
38 |
2. |
Методические указания по организации самоподготовки .............................. |
46 |
3. |
Список рекомендуемой литературы ................................................................. |
50 |
|
3.1. Основная литература ................................................................................ |
50 |
|
3.2. Дополнительная литература..................................................................... |
50 |
3
I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
1. Пояснительная записка
Труд является целенаправленной деятельностью людей по созданию мате- риальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей каждого человека и всего общества в целом. Поэтому знать основы правового регулирования трудовых отношений, полезно и необходимо каждому челове- ку. Учебная дисциплина «Трудовое право» принадлежит к числу общепрофес-
сиональных дисциплин закладывающих фундамент специальной подготовки кадров, формирующих их кругозор и уровень правовой культуры в сфере труда.
В соответствии с требованиями Государственного образовательного стан- дарта высшего профессионального образования специальности 080115 Тамо-
женное дело содержание обязательного минимума основной образовательной программы включает необходимый перечень следующих вопросов:
1.Трудовое право.
2.Трудовые правоотношения.
3.Источники и субъекты трудового права.
4.Трудовой договор (контракт), его виды.
5.Расторжение трудового договора (контракта).
6.Рабочее время и время отдыха.
7.Перевод на другую работу.
8.Сочетание учебы и труда.
9.Трудовая дисциплина.
10.Трудовые споры.
11.Права и роль профсоюзов.
Учебная дисциплина «Правовые основы российского государства (Трудо- вое право)» опирается на знания основ теории государства и права.
2. Цели и задачи изучения дисциплины
Одним из основных социально-экономических прав человека является пра- во на труд, поэтому для повышения уровня правового образования предназна- чен курс «Трудовое право».
Объектами профессиональной деятельности специалиста таможенного дела являются: таможенные органы и их структурные подразделения, коммерческие организации различных организационно-правовых форм, некоммерческие ор- ганизации и объединения, занимающиеся таможенным делом, требующие про- фессиональных знаний в области внешнеэкономической деятельности. Вся профессиональная деятельность специалиста будет взаимодействовать с право- вым регулированием с любым из ее объектов.
Основными видами профессиональной деятельности специалиста таможен- ного дела являются:
–организационно-управленческая деятельность;
–экономическая деятельность;
–внешнеэкономическая деятельность;
4
–правоохранительная деятельность;
–информационно-аналитическая деятельность.
Всоответствии с требованиями Государственного образовательного стан- дарта высшего профессионального образования целью изучения курса являет- ся формирование уровня образования, позволяющего заложить у студентов экономических факультетов фундамент знаний о правовом регулировании тру- да, что необходимо в последующем трудоустройстве и работе.
Необходимо углубленно изучить основы трудового законодательства и практики его применения. Провести внутреннюю взаимосвязь субъектов трудо- вых правоотношений в сфере применения труда. Более подробно изучить пра- вовую характеристику трудового договора, правовое положение работников и работодателей, общую и особенную части трудового права, их специфику, практику их применения, путем выявления наиболее важных инструментов правового регулирования в процессе реализации трудовой деятельности, и, ко- нечно же, умение применять свои знания на практике.
Основными задачами дисциплины являются:
1.формирование фундаментальных общетеоретических правовых знаний;
2.ознакомление с базовой терминологией дисциплины;
3.практическое закрепление теоретических знаний;
4.обучение практическим навыкам работы с трудовым законодательст- вом;
5.формирование навыков приложения полученных знаний в профессио- нальной деятельности.
3.Требования к уровню освоения дисциплины
Всоответствии с требованиями Государственного образовательного стан- дарта высшего профессионального образования в результате изучения дисци- плины специалист должен:
1) иметь комплексное представление о тенденциях развития российско- го трудового права и законодательства;
2) знать:
−теоретические основы и правовые закономерности трудовой дея- тельности;
−нормативно-правовую базу в сфере труда;
−принципы правового регулирования трудового права;
−отечественный и зарубежный законодательный опыт в области трудовой деятельности;
−правовую характеристику институтов трудового права;
3)уметь:
−выявлять проблемы нормативного характера при анализе трудо- вых норм и предлагать способы их разрешения;
−систематизировать и обобщать правовую информацию в сфере труда;
−работать со справочно-правовыми системами «Гарант» и «Кон- сультант Плюс»;
5
4)приобрести навыки применения нормативно-правовых актов к кон- кретным трудовым правоотношениям;
5)владеть и иметь опыт в работе с правовыми и процессуальными акта- ми и документами.
4.Содержание дисциплины
4.1.Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных занятий с указанием их объемов в часах
Вид учебной работы |
Количество часов по |
|
очной форме обучения |
||
|
||
№№ триместров |
2.3 |
|
Аудиторные занятия: |
30 |
|
лекции |
20 |
|
практические и семинарские занятия |
10 |
|
|
|
|
Самостоятельная работа |
- |
|
ВСЕГО ЧАСОВ ПО ДИСЦИПЛИНЕ |
30 |
|
Итоговый контроль |
Зачет – 2.3 |
Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения очная
|
|
Всего |
Аудиторные занятия, |
|
||
|
Названия разделов и тем |
часов по |
в том числе |
Самостоятельная |
||
|
учебному |
|
|
работа |
||
|
|
Лекции |
Семинары |
|||
|
|
плану |
|
|||
|
Раздел 1. Общая часть трудового права |
|
||||
1. |
Общие положения трудового |
3 |
2 |
1 |
- |
|
права как отрасли права |
||||||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Правовое положение субъектов |
3 |
2 |
1 |
- |
|
трудового права |
||||||
|
|
|
|
|||
3. |
Правовые отношения в сфере |
3 |
2 |
1 |
- |
|
труда |
||||||
|
|
|
|
|||
4. |
Социальное партнерство в сфе- |
2 |
1 |
1 |
- |
|
ре труда |
||||||
|
|
|
|
|||
|
Раздел 2. Особенная часть трудового права |
|
||||
5. |
Правовое регулирование заня- |
|
|
|
|
|
тости и трудоустройства в Рос- |
2 |
2 |
- |
- |
||
сийской Федерации |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Правовые положения о трудо- |
3 |
2 |
1 |
- |
|
вом договоре |
||||||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Правовое регулирование рабо- |
2 |
1 |
1 |
- |
|
чего времени и времени отдыха |
||||||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
6
|
|
Всего |
Аудиторные занятия, |
|
||
|
Названия разделов и тем |
часов по |
в том числе |
Самостоятельная |
||
|
учебному |
|
|
работа |
||
|
|
Лекции |
Семинары |
|||
|
|
плану |
|
|
|
|
8. Правовая характеристика оп- |
|
|
|
|
||
латы труда. Гарантии и компен- |
1 |
1 |
- |
- |
||
сации в сфере труда |
|
|
|
|
||
9. Правовое регулирование ох- |
|
|
|
|
||
раны труда. Надзор и контроль |
2 |
1 |
1 |
- |
||
за соблюдением трудового зако- |
||||||
|
|
|
|
|||
нодательства |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Правовое регулирование |
3 |
2 |
1 |
- |
|
дисциплины труда |
||||||
|
|
|
|
|||
11. |
Материальная ответствен- |
3 |
2 |
1 |
- |
|
ность сторон трудового договора |
||||||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||
12. Понятие и порядок разреше- |
3 |
2 |
1 |
- |
||
ния трудовых споров |
||||||
|
|
|
|
|||
ИТОГО: |
30 |
20 |
10 |
- |
4.2. Содержание разделов и тем Раздел 1. Общая часть трудового права
Формирование правового сознания и правовой культуры в сфере труда тра- диционно закладывается с изучения трудового права. Приобретение общетео- ретических знаний о трудовом праве приводит к дальнейшему изучению ос- новных его институтов.
Трудовое право является одной из основных отраслей российской системы права. Оно регулирует отношения, возникающие между работником и работо- дателем в процессе реализации гражданами своих способностей к труду.
Только трудовое право является единственной отраслью российского права,
целями которой являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов его субъектов. Трудового права дает представление о труде в целом, вырабатывает основные понятия, знакомит с основными методами и приемами исследований в области трудовой деятельности.
Система трудового права представлена совокупностью юридических норм,
образующих единое предметное целое с разбивкой на отдельные относительно самостоятельные структурные образования.
Современная система трудового права включает в себя общую и особенную части. Нормы общей части трудового права регламентируют наиболее общие вопросы организации и применения труда работников, устанавливают предмет и метод правового регулирования, субъектный состав и их правовой статус, ис- точники и принципы правового регулирования труда, а также вопросы соци- ального партнерства.
7
Тема 1. Общие положения трудового права как отрасли права
Понятие и значение труда в жизни общества. Формирование трудового пра- ва как состоятельной отрасли права. Понятие российского трудового права и его место в общей системе права.
Понятие и специфика предмета трудового права. Трудовые отношения и отношения, тесно связанные с трудовыми. Отграничение трудовых отношений от гражданско-правовых отношений. Сфера распространения социально- трудовых отношений.
Понятие и развитие метода трудового права. Характерные черты метода трудового права. Система трудового права. Соотношение системы трудового права с системой трудового законодательства, системой науки и курса трудово- го права.
Основные задачи и функции трудового права. Ограничение трудового права от смежных правовых отраслей (гражданского, административного, права со- циального обеспечения и других).
Понятие принципов трудового права. Основные группы принципов трудо- вого права. Понятие принципов регулирования труда и отраслевых принципов трудового права. Соотношение принципов правового регулирования труда с субъективными правами и обязанностями.
Понятие и правовая характеристика принципов, выражающих политику в области правового регулирования рынка труда и занятости. Понятие и правовая характеристика принципов, определяющих установление условий труда. Поня- тие и правовая характеристика принципов, определяющих применение труда работников. Понятие и правовая характеристика принципов, определяющих охрану трудовых прав работников.
Понятие источников трудового права. Классификация источников трудового права. Понятие, правовая характеристика и значение международных актов и со- глашений (договоров) для национального законодательства России о труде. Роль и значение источников трудового права. Конституция РФ. Законы и подзаконные акты о труде. Акты субъектов РФ в сфере труда. Соглашения, коллективные до- говоры и индивидуальные договоры в регулировании труда.
Действие источников трудового права во времени. Действие источников трудового права в пространстве. Действие источников трудового права по кру- гу лиц. Единство и дифференциация в правовом регулировании труда. Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде.
Контрольные вопросы
1.Эволюция трудового права в системе права.
2.Общая характеристика метода трудового права.
3.Институты системы трудового права.
4.Общая характеристика сферы действия трудового права.
5.Наемный труд.
6.Самостоятельный труд.
7.Смешанная форма труда.
8.Принудительный труд.
8
9.Правовая природа принципов трудового права.
10.Основные принципы советского трудового права.
11.Свобода труда и трудового договора.
12.Единство и дифференциация условий труда.
13.Локальное регулирование оплаты труда.
14.Правовая природа источников трудового права.
15.Правотворческая деятельность в сфере труда.
16.Практическое значение установления времени начала и окончания дей- ствия нормативных актов.
17.Порядок вступления в силу нормативных актов в сфере труда.
18.Обратная сила нормативных актов в сфере труда.
19.Понятие «территории» и «правового пространства».
20.Разрешение коллизий при расхождении нормативных актов в сфере труда.
Практические задания
1.Составить сравнительную таблицу самостоятельного и наемного труда.
2.Охарактеризовать общественные отношения, входящие в предмет тру- дового права.
3.Пользуясь ТК РФ определить состав трудового отношения.
4.Проанализировать судебную практику по делам нарушения принципа запрета дискриминации в сфере труда.
5.Проанализировать судебную практику по делам нарушения принципа запрета принудительности в сфере труда.
6.Провести процентное соотношение соблюдения принципов правового регулирования работодателями на практике.
7.Провести сравнительный анализ КЗоТ и ТК РФ.
8.Определить роль международных норм в сфере труда.
9.Составить схему принятия и вступления в силу нормативных правовых актов в сфере труда.
10.Пользуясь ТК РФ определить состав трудового правоотношения.
Тема 2. Правовое положение субъектов трудового права
Понятие и классификация субъектов трудового права. Понятие и элементы трудового статуса субъектов в сфере труда. Граждане как субъекты трудового права. Трудовая правоспособность и трудовая дееспособность граждан. Усло- вия ограничения трудовой правосубъектности граждан.
Основные категории граждан как субъектов трудового права. Ответствен- ность за выполнение трудовых обязанностей. Правовая природа трудовых прав иностранцев и лиц без гражданства.
Понятие и правовая характеристика трудовой правосубъектности работода- теля. Критерии трудовой правосубъектности предприятия, учреждения, органи- зации хозяйствующих субъектов.
Трудовой коллектив организации как субъект трудового права. Правовой статус трудового коллектива. Основные функции и полномочия трудовых кол-
9
лективов. Разграничения полномочий с учетом организационно-правовой фор- мы предприятия. Организационно-правовые формы участия трудового коллек- тива в управлении предприятием и его социальной деятельности. Право трудо- вого коллектива на забастовку.
Профсоюзные органы как субъекты трудового права. Правовой статус профсоюзных органов. Основные функции профсоюзных органов. Понятие профессионального союза. Основные задачи и функции профсоюзных органов. Понятие и содержание защитной функции профсоюзов. Нормативно-правовое регулирование деятельности профсоюзных органов.
Законодательство о праве трудящихся на объединение в профессиональные союзы. Правовая характеристика статуса профсоюзов, его содержание. Понятие и классификация прав профсоюзов. Права профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников. Права профсоюзов в сфере занятости. Права профсоюзов по контролю за соблюдением трудового законодательства и охраной труда. Другие права профсоюзов в сфере социаль- ной защиты работников.
Основные права выборных профсоюзных органов на предприятии в сфере установления и применения условия труда. Основные гарантии прав профес- сиональных союзов. Гарантии в сфере труда для выборных профсоюзных ра- ботников. Обязанность предприятия по созданию материальных гарантий для деятельности выборных профессиональных органов. Ответственность проф- союзов: понятие и общая характеристика.
Понятие и общая характеристика государственных служащих и должност- ного лица. Понятие и категории государственных должностей. Понятие и сущ- ность прохождения государственной службы. Порядок поступления на госу- дарственную службу. Установление испытаний при замещении государствен- ной должности государственной службы.
Порядок принесения присяги государственного служащего. Повышение и продвижение по службе: понятие и основные принципы. Порядок получения квалификационного разряда, классного чина и специального звания. Понятие и юридическая природа возрастного критерия по службе. Прохождение аттеста- ции государственного служащего. Дисциплинарное производство. Порядок прекращения государственной службы.
Понятие и правовой статус муниципального служащего. Правосубъектность муниципального служащего. Понятие и виды муниципальной должности. По- рядок прохождения муниципальной службы. Прекращение муниципальной службы. Поощрение и ответственность муниципальных служащих.
Контрольные вопросы
1.Основные права и обязанности субъектов трудового права.
2.Специфика содержания правого статуса субъектов трудового права.
3.Юридическая природа возрастного критерия трудовой правосубъектно- сти граждан.
4.Гарантии трудовых прав как элемент правосубъектности.
5.Критерии трудовой правосубъектности работодателя.
10