- •Политология
- •Научный редактор
- •Рецензенты:
- •153003, Иваново, ул. Рабфаковская, 34
- •153025, Г. Иваново, ул. Дзержинского, 39
- •Оглавление
- •Введение
- •Глава 1. Политология как наука
- •1.1. Предмет политологии и характер политических знаний
- •1.2. Функции политологии
- •1.3. Методы политологии
- •1.4. Основные парадигмы и школы политологии
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 2. Политико-властные отношения и их роль в жизнедеятельности общества
- •2.1. Сущность и основные свойства власти
- •2.2. Политика как общественное явление
- •2.3. Политическая власть
- •2.4. Легитимность политической власти
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 3. Человек в мире политики
- •3.1. Личность как исходная сущность политики
- •Биологическая подструктура
- •3.2. Политическая социализация
- •3.3. Психологические составляющие политического поведения личности
- •3.4. Политическое участие
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 4. Государство как универсальный политический институт
- •4.1. Причины возникновения государства
- •4.2. Сущность государства, его основные признаки и атрибуты
- •4.3. Типология государств
- •4.4. Правовое государство
- •4.5. Государство и гражданское общество
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 5. Политическая элита
- •5.1. Понятие политической элиты и ее функции
- •5.2. Механизм формирования политической элиты
- •5.3. Элитарные теории
- •5.4. Политическая элита российского общества
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 6. Политическое лидерство
- •Понятие политического лидерства
- •6.2. Теории политического лидерства
- •6.3. Функции политического лидерства
- •6.4. Типологии политического лидерства
- •6.5. Современные тенденции в развитии политического лидерства
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 7. Политические партии и группы интересов
- •7.1. Понятие и структура политических партий
- •7.2. Типология политических партий
- •7.3. Функции политических партий
- •7.4. Партийные системы и их типология
- •7.5. Группы интересов
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 8. Политическая система
- •8.1. Общая теория систем как метод научного познания
- •8.2. Системный анализ политики
- •8.3. Понятие политической системы, ее структура
- •8.4. Функционирование политической системы в обществе
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 9. Политический режим
- •9.1. Понятие политического режима
- •9.2. Тоталитарный режим
- •9.3. Авторитарный режим
- •9.4. Демократический режим
- •9.5. Недемократические режимы иного типа
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 10. Модели демократии
- •10.1. Понятие демократии
- •10.2. Афинская демократия
- •10.3. Классическая и современная либеральная демократия
- •10.4. Основные современные модели демократии а) Плюралистическая демократия
- •Б) Элитарная демократия
- •В) Партиципаторная демократия
- •Г) Полиархия
- •10.5. Переход к демократии
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 11. Политическая культура
- •11.1. Понятие политической культуры
- •11.2. Структура политической культуры
- •11.3. Функции политической культуры
- •11.4. Типология политических культур
- •11.5. Основные пути формирования политической культуры
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 12. Политическая идеология
- •12.1. Понятие политической идеологии
- •12.2. Особенности идеологии и ее функции
- •12.3. Либеральная идеология
- •12.4. Консервативная идеология
- •12.5. Социализм
- •12.6. Анархизм
- •12.7. Фашизм
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 13. Политическое развитие и модернизация
- •13.1. Понятие политического развития и его критерии
- •13.2. Понятие политической модернизации и ее типы
- •13.3. Кризисы политического развития
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Глава 14. Политическая коммуникация
- •14.1. Понятие политической коммуникации
- •14.2. Типы и функции политической коммуникации
- •14. 3. Прикладные аспекты политической коммуникации
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Библиографический список
- •Приложение методические материалы к темам, предназначенным для самостоятельного изучения
- •Тема 1. История политических учений
- •Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Тема 2. Избирательные системы Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Тема 3. Политические конфликты Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Тема 4. Мировая политика и международные отношения Вопросы и задания
- •Темы докладов, рефератов, сообщений
- •Литература
- •Примерные экзаменационные вопросы
- •153003, Иваново, ул. Рабфаковская, 34
- •153025, Г. Иваново, ул. Дзержинского, 39
8.4. Функционирование политической системы в обществе
В современной науке анализ функционирования политической системы общества осуществляется на основе модели (Д. Истон, Г. Алмонд и др.), представленной на рис.8.1.
Среда |
требования |
|
решения и |
Среда |
«вход» |
Политическая система |
«выход» | ||
Среда |
поддержка |
|
действия |
Среда |
Обратная связь
|
Рис. 8.1. Политическая система: модель Д. Истона
Политическая система – саморегулирующийся, саморазвивающийся организм, реагирующий на поступающие извне импульсы. У системы есть вход, на который извне поступают импульсы в форме требований (конструктивного и деструктивного характера) и поддержки.
Требования бывают:
распределительными (заработная плата, рабочее время, условия получения образования, услуги и т.п.);
регулировочными (обеспечение внутренней и внешней безопасности, контроль над рынком и т.п.);
коммуникативными (предоставление политической информации, демонстрация политической силы и т.п.).
Требования могут возникать и формулироваться как в окружающей среде, так и внутри самой системы. Вопросы, поступающие от правящей элиты, имеют мало общего с интересами и желаниями граждан (например, применение насилия в отношении отдельных социальных групп, начало войны и т.п.).
Поддержка может выражаться в выплате налогов, военной службе, соблюдении законов, участии в голосовании, лояльном отношении к государственной власти и ее символам.
Г. Алмонд разработал одну из самых известных классификаций функций политической системы.
Функции политической системы на «входе»:
политическая социализация – приобщение членов общества к политической деятельности;
политическое рекрутирование – отбор людей для заполнения различных структур власти;
артикуляция (выражение) интересов, т.е. выдвижение требований к тем, кто вырабатывает решения;
агрегирование интересов – согласование и обобщение требований, превращение их в некую позицию, придание ей вида политической платформы;
политическая коммуникация;
различные виды взаимодействий, в том числе информационные.
Независимо от места своего происхождения требования и поддержка становятся частью политической системы и должны ею учитываться. Результатом функционирования политической системы является выходинформации. Он осуществляется в виде решений и политических действий. Эти решения и действия оказывают воздействие на окружающую среду.
Функции политической системы на «выходе»:
нормотворчество, т.е. разработка правил и законов, регулирующих поведение;
применение правил и процедур введения их в действие;
контроль за соблюдением правил;
истолкование законов и пресечение акций, направленных на их нарушение.
Поддержка со стороны окружающей среды будет усиливаться, если решения и действия соответствуют ожиданиям и требованиям многих слоев и групп населения. Усилятся и стабилизационные процессы в обществе. Если же политические решения полностью или частично не соответствуют ожиданиям граждан, они будут порождать новые требования и могут привести к негативным процессам (при определенных условиях к полному кризису политической системы), что дестабилизирует всю общественную жизнь.
Политическая система является открытой: она подвержена многочисленным воздействиям, идущим из окружающей среды. Если такое воздействие будет слабым, тогда политическая система не имеет достаточной информации для принятия стабилизирующих общество решений. Такое воздействие может быть сильным, но односторонним, и тогда система принимает решение в интересах какого-либо одного слоя, что также может дестабилизировать ситуацию. Наконец, воздействие может быть настолько сильным, что происходит перенасыщение информацией, в результате чего принимаются ошибочные решения.
Функционирование политической системы предполагает тщательное изучение политической ситуации и максимальный учет ее особенностей. Только на этой основе возможна выработка адекватного политического решения проблем. Основное внимание должно быть уделено множественности общественных интересов, их столкновению и объединению, учету этих интересов системой.