книги из ГПНТБ / Вайнштейн Б.С. Применение автоматизированных систем управления в строительстве

повышения производительности труда и качества про­ дукции, в строительстве зачастую требуется заново раз­

в системе управления, являются индивидуальный харак­ тер многих строительных процессов и обратное влияние наличных средств производства на выбор способа произ­ водства.

Технология возведения объекта может быть решена в многочисленных вариантах. Глубина специализации в строительстве очень велика. В сооружении крупных производственных объектов принимают участие до 30 видов специализированных организаций по монтажу конструкций, оборудования, общестроительным и специ­ альным строительным работам.

В промышленном производстве, как известно, про­ дукция специализированных предприятий обычно по­ ступает из других пунктов II может храниться па скла­ дах, ожидая своей очереди вступить в производство. В строительстве, очевидно, это невозможно. Здесь каж­ дая специализированная строительно-монтажная орга­ низация должна выполнить свою работу в назначенное время и в назначенном месте в строго установленной последовательности, получая фронт работ от другой ор­ ганизации и открывая, в свою очередь, фронт последу­ ющим работам. Отсюда вытекают две специфичные для строительства крупные задачи управления: выбор эконо­ мически оптимальных (или просто хороших) вариантов технологии сооружения объектов и строгая координация деятельности исполнителей строительного процесса на основе эффективных стимулов и санкций.

Одной из предпосылок научно-технического прогрес­ са в отраслях материального производства считается концентрация производства, т. е. сосредоточение в од­ ном предприятии крупных производственных мощностей и выпуск на этой основе больших объемов продукции. Концентрация в промышленности имеет свои экономи­ ческие границы, которые зависят от плотности потребле­ ния продукции, от расположения источников сырья и топлива, от удельных расходов по доставке продукции в районы потребления, а также от вида функции С—

30

— f(M) (С — затраты на производство единицы продук­ ции, М — мощность предприятия) и от ее параметров.

В строительстве характер концентрации совершенно иной, ибо строительная продукция потребляется там, где производится, и уровень концентрации производства целиком зависит от того, насколько сосредоточена по­ требность инвеститоров в недвижимых основных фон­ дах. В районах с большой программой строительных работ концентрация легко достижима, в других же рай­ онах она невозможна или экономически бесцельна.

Нередко концентрацию строительного производства трактуют как слияние нескольких строительно-монтаж­ ных организаций в одну более крупную. Здесь следует различать два случая. Если объединяемые организации ведут строительство на соседних площадках или в од­ ном районе, то подлинная концентрация производства достигается созданием одного строительного предприя­ тия вместо двух или нескольких. Если же объединяют строительные организации, ведущие работы в различ­ ных районах, то правильней говорить не о концентрации производства, а о централизации управления, что дале­ ко не всегда бывает полезно.

Концентрация строительного производства в значи­ тельной мере решается в планах капитальных вложений на основе соответствующего размещения объектов стро­ ительства, а также при проектировании на основе укруп­ нения мощностей промышленных предприятий, проекти­ ровании промышленных узлов и крупных градострои­ тельных комплексов.

При формировании систем управления в строитель­ ных предприятиях концентрация достигается путем вы­ явления объектов строительства в районе деятельности этого предприятия и передачи функций генерального подряда территориальным строительным организациям независимо от их ведомственной принадлежности, но с учетом отраслевой специализации.

Встроительстве успешно применяются своеобразные формы комбинирования, а именно: сочетание в одной строительно-монтажной организации функций строи­ тельного производства, промышленного производства, транспорта, снабжения, ремонта. Наиболее эффектив­ ной оказалась организационная форма домостроитель­ ных комбинатов, но эта форма не единственная.

Введении строительных министерств, территориаль-

31

пых главков и объединений, комбинатов, трестов до се­ го времени сохраняются многочисленные предприятия по производству сборного железобетона, товарного бе­ тона, нерудных материалов.

Попытки организационно выделить из состава строи­ тельных организаций производство этих материалов и конструкций, комплектная и своевременная поставка

ввода в действие объектов. То же можно сказать и об изъятии технологического транспорта из ведения строи­ тельно-моитажIIыXоргаиизац11й.

Поэтому при формировании АСУС не обязательна узкая специализация данного треста с организационным выделением из его состава подсобных промышленных

итранспортных предприятий, вспомогательных хозяйств

ит. д. Возможно, такие формы и найдут применение впо­

следствии по мере того, как на основе реальных стиму­ лов и санкций будет укреплена дисциплина поставок

иуслуг. Пока же в структуре территориальных строи­ тельно-монтажных организаций от треста и выше при­ ходится сохранять производство некоторых материалов

иконструкций, транспорт, ремонт строительных машин, технологическую комплектацию.

Структура строительных организаций в нашей стра­ не — от министерств и ведомств до производственных звеньев, весьма разнообразна. Трудно даже сказать, на­ сколько эта структура оптимальна, ибо теория органи­ зационных структур в строительстве почти не разрабо­ тана и пока нет падежных критериев, позволяющих сравнивать и оценивать различные варианты. В строи­ тельстве управление отраслью ведется не одним, а не­

в крупных масштабах — от 100 млн. руб в год и выше — ведут по крайней мере 30 союзных министерств и при­ равненных к ним территориальных организаций. Отсюда возникают специфичные формы и методы управления научно-техническим прогрессом, проведения единой технической политики, координации деятельности мно­ гочисленных строительных организаций и увязки пла­ нов капитального строительства, с реальными мощностя­ ми строительной индустрии.

32

Единство территориального управления в строитель­ стве не везде удалось реализовать, поскольку во мно­ гих областях и краях ведут строительные работы орга­ низации шести и более министерств. Это приводит к трудностям при планировании производственной базы строительства. Нередко ведомства, распыляя капиталь­ ные вложения, создают свои базы, которые не в состоя­ нии обеспечить производство строительных конструкций, деталей и полуфабрикатов на должном техническом

уровне.

Совершенствование организационной структуры уп­ равления строительством в крупных экономических рай­ онах— большой и сложный вопрос, требующий комп­ лексного решения. При создании АСУС следует иметь в виду, что строительно-монтажный трест со своим хозяй­ ством в настоящее время рассматривается как основная организационная структура управления на уровне строительного предприятия. В дальнейшем можно ожи­ дать укрупнения организационных форм управления пу­ тем создания объединений или комбинатов типа Крымстрой, в составе которого функционируют несколько строительно-монтажных трестов, автотранспортный трест, предприятия по производству сборного железобе­ тона и других строительных материалов. Такой комби­ нат, опираясь на систему субподрядных организаций, мог бы принять на себя по генеральному подряду выпол­ нение всех строительных работ на данной территории, кроме строительства железных и шоссейных дорог, во­ дохозяйственных и некоторых других специальных объ­ ектов.

При создании АСУС на уровне строительного пред­ приятия (треста) возникает ряд вопросов, относящихся к структуре производственных звеньев (СМУ, участки, хозяйства, подсобные производства) и аппарата управ­ ления. В качестве основного принципа можно принять, что структура в своей основе должна быть устойчивой, от­ вечая важнейшим долговременным задачам данной ор­ ганизации и функциям научного управления, а в дета­ лях может изменяться в соответствии с текущими зада­ чами, планом данного периода. Это значит, что в тресте' должны быть отделы или органы, выполняющие функ­ ции сводного планирования, управления производством и научно-техническим прогрессом, подготовки производ­ ства, снабжения и комплектации, управления кадрами,

учета и отчетности. При определении числа СМУ, участ­ ков, распределении объектов между ними, структуры их аппарата надо исходить из конкретных задач планируе­ мого периода.

Идея формирования структур исходя из функций уп­ равления и целей производственных процессов в основе своей справедлива, но требует дополнения, определяемо­ го обратными связями, а именно влиянием фактической структуры на допустимые для данной системы задачи.

Поскольку АСУС создается, как правило, в действу­ ющей строительной организации со сложившимися про­ изводственными, экономическими и социологическими связями, со своими кадрами, имеющими навыки произ­ водственной деятельности, то коренная ломка таких связей и навыков ради выполнения существенно новых задач была бы практически мало реальна.

Это относится, например, к включению в план объек­ тов, которые по технологии их возведения не отвечают профилю данной организации или расположены за пре­ делами района ее деятельности. В таких случаях не всегда целесообразно коренным образом изменять сло­ жившуюся производственную структуру организации, следует искать и другие возможные пути выполнения за­ дач.

Вместе с тем необходимо соблюдение организацион­ ной основы научного управления: каждой функции должно отвечать структурное звено. Допускается вы­ полнение одним звеном двух, максимум трех функций, попытки же управлять без соответствующего структур­ ного звена заведомо обречены па неудачу.

операции в значительной своей части происходят на от­ крытом воздухе и связаны с землей. Поэтому техноло­ гия и организация строительства, а тем самым и эко­ номические результаты в известной мере зависят от из­ менчивых природно-климатических условий.

Необходимо продуманное распределение работ по временам года, правильное использование теплого времени и продолжительности светового дня для работы на открытом воздухе или, наоборот, выполнение в зим-

34

Известные трудности управления строительными процессами возникают в связи со сложившейся практи­ кой административного воздействия внешних организа­ ций На производственно-хозяйственную деятельность строительных предприятий. Иногда такие действия объ­ ективно обусловлены, например привлечение ресурсов строительных организаций к сельскохозяйственным ра­ ботам, ликвидации аварий, борьбе со стихийными бед­ ствиями. Вместе с тем внешние и даже вышестоящие ор­ ганизации порой превышают свои права, требуя пере­ бросить ресурсы на тот или иной объект, форсировать работы на одном и сократить на другом объекте и т. д. В этой связи необходимо отметить, что права вышестоя­ щих организаций по отношению к строительным пред­ приятиям строго регулируются союзным законодатель­ ством. После того как план утвержден, строительная организация самостоятельно выбирает пути и реализует способы его выполнения. Поэтому целесообразно уста­ новить в АСУС такой порядок, чтобы запланированный процесс протекал устойчиво, чтобы система не реагиро­ вала па неправомерные действия внешней среды. Пред­ приятие не должно допускать нарушения своих прав.. Строгое соблюдение правовых норм—обязательное ус­ ловие научного управления.

Существенным недостатком, влияющим на ход про­ изводственных процессов, является текучесть рабочих кадров; в некоторых строительных организациях в тече­ ние года сменяется до половины численности рабочих. Снижается качество работ, сдерживается рост произво­ дительности труда, происходят перебои в запланиро­ ванных строительных процессах и операциях, медленно формируются и быстро распадаются низовые производ­ ственные звенья.

В АСУС необходимо предусмотреть систему стиму­ лов по борьбе с текучестью, сохранению рабочих кадров и закреплению их на данном предприятии. Решающими здесь являются не только материальные, но и социаль­ но-экономические и психологические стимулы.

4.Экономико-математические модели

Втечение последних двух десятилетий, после опуб­

ликования фундаментальных трудов Винера и Шенона1 по кибернетике и теории информации, в науке происхо-

1 Н. В и н е р. Кибернетика или Управление и связь в животном и машине. К. Э. Ш еи он. Математическая теория связи.

"36

дит процесс, который носит, можно сказать, взрывной характер. Мы имеем в виду применение понятий кибер­ нетики в различных отраслях знаний. Волны этого про­ цесса быстро проникают в науку и производство, поз­ воляя раскрыть новые, неясные в прошлом связи и за­ кономерности, получить практически ценные результа­

ты.

Теоретические основы этой науки вместе с методами научного управления, применением современного мате­ матического аппарата и электронно-вычислительной техники являются существенным фактором переживае­ мой нами научно-технической революции. Важная роль в становлении и развитии науки об управлении принад­ лежит понятиям «информация» и «модель».

Термин «информация» применяют для обозначения одного из базовых, наиболее общих понятий гносеоло­ гии (теории познания). Формальное его определение на основе родового признака и видового отличия, по-види­ мому, невозможно. Термин этот наполняется содержа­ нием по мере углубления в теорию информации и прак­ тику ее применения, по мере ознакомления с понятиями «источник информации», «количество информации», «по­ ток и информации».

В качестве первого приближения можно сказать, что мы получаем информацию всякий раз, когда узнаем от­ носительно процесса, явления или события нечто ра­ нее нам неизвестное или заранее непредопределенное. Информация в широком смысле этого слова рассматри­ вается как упорядоченное отражение материального ми­ ра в сознании общества и отдельных личностей.

Кибернетика представляет собой комплекс теорий, гипотез и методов, относящихся к управлению и ком­ муникациям (связям) в целесообразно действующих системах.

Фундаментальное открытие основателя кибернетики Норберта Винера заключается в том, что он нашел об­ щие черты и закономерности для различных классов систем — машинных (созданных человеком) и биологи­ ческих (размножающихся естественным путем). Более того, впоследствии было установлено, что и социальноэкономическим процессам -(и Системам) в известной мере присущи аналогичные закономерности. Хотя в этих процессах участвуют люди, а поведение каждого от­ дельного человека однозначно предсказать невозможно,

37

в массовом процессе возникают поддающиеся анализу вероятностные соотношения. Под влиянием общих ин­ тересов складывается общность поведения социальных групп и коллективов. Создавая (при помощи стимулов) новые целесообразные интересы (материальные и пси­ хологические) и используя действующие интересы, мож­ но регулировать поведение людей и коллективов в про­ изводстве и достигать необходимых обществу результа­ тов.

Идеи кибернетики в ряде случаев были гипертрофи­ рованы, что привело к неправильной трактовке сущно­ сти управления и к нереальным суждениям о возмож­ ности его полной автоматизации, например, машинам приписывали способность обрабатывать информацию, принимать решения, хотя сам Винер не раз подчеркивал решающую роль человека в управлении.

В действительности, человек обрабатывает информа­ цию, используя созданную им машину, человек прини­ мает решения, используя при необходимости механизмы и приборы для обработки информации.

Человек и коллектив, являясь субъектами управле­ ния, применяют для оптимизации процесса различные средства, в том числе одно из наиболее мощных и эф­ фективных— экономико-математические методы и элек­ тронно-вычислительную технику, если это возможно и целесообразно.

Каждая система, предназначенная для управления процессом, имеет, во-первых, базовую информацию и свя­ зи с внешним миром (входы), через которые поступает текущая информация, во-вторых, внутреннюю информа­ цию о ходе процесса, логический механизм (правила) и средства для обработки информации, в-третьих, прог­ рамму для принятия решений, определяющих поведение элементов управляемого процесса и средства воздейст­ вия на эти элементы, побуждающие их функциониро­ вать в соответствии с принятыми решениями, и, наконец, информацию на выходе для связи с внешним миром.

Легко заметить, что поведение человека постоянно формируется в соответствии с этой схемой даже при са­ мых элементарных его поступках. По аналогичной схе­ ме действуют машинные управляющие системы и вооб­ ще все управляющие органы.

Применительно к АСУС базовая информация вклю­ чает государственные установления, нормативы, важ-

38

иейшие характеристики деятельности данной организа­

производится в двух направлениях для внутренних це­ лей (контроль за ходом процесса и принятие реше­ ний) и на выход (отчетность);

решения принимаются на основе оптимизационных моделей и алгоритмов или эвристическими (интуитив­ ными) методами при широком использовании базововоп, входной и внутренней информации;

в качестве средств воздействия применяются мате­ риальные и моральные стимулы, административные по­ ощрения и санкции.

Информационный процесс в АСУС складывается из операций сбора, обработки, передачи и хранения инфор­ мации. Для реализации этого процесса требуется раз­ работать схему потоков информации, определить ответ­ ственные звенья и сформировать техническую базу. По­ токи информации содержат следующие элементы — ис­ точник, содержание, канал связи, периодичность, полу­ чатель.

Общий объем информации в АСУС велик. Поэтому, чтобы составить обозримую графическую модель пото­ ков информации, в проекте АСУС рекомендуется, вопервых, укрупнить первичную информацию, сгруппиро­ вав ее в блоки, и, во-вторых, разработать несколько от­ дельных схем с описаниями по видам информации: пла­ новая, учетная, статистическая, диспетчерская, оператив­ ная; следует также предусмотреть порядок использова­ ния одних и тех же источников информации для форми­ рования различных ее видов. Целесообразно сначала со­ ставить сводную схему потоков информации по тресту в целом, а затем раскрыть ее по видам и структурным звеньям. В качестве каналов связи применяются: личное обозрение, телефон, почта, телеграф, телетайп, радио, личная передача документов, личное сообщение.

Втресте желательно иметь группу или исполнителя

сфункцией постоянного наблюдения и анализа потоков

39