![](/user_photo/_userpic.png)
книги из ГПНТБ / Молдустанов, Т. Специализация промышленного производства Киргизии и развитие ее экономических связей
.pdfпроизводству |
натуральных плодово ягодных |
соков —■ |
12;6 тыс. дал в год1. ■ |
получила |
|
Технологическая специализация частично |
||
развитие и |
d спирто-водочной промышленности. Так, |
Карабалтннскнй завод Г-2 специализирован на произ водстве спирта-сырца и спирта-ректификата. Производи тельность завода составляет 1455 тыс. дал спирта-сырца и 1355 тыс. дал спирта-ректификата в год. Сырьем для производства спирта является патока, которую постав ляют сахарные заводы республики. Спирт-ректификат поступает на ликеро-водочные заводы республики.
Рыбачинскпй водочный и Ошский вино-водочный за воды заняты розливом продукции, а производством виноводочных изделий — Фрунзенский ликеро-водочный за вод, ассортимент которого достигает нескольких десят ков наименований. Заводы расположены в районах по требления:
Технологическая форма специализации производства по отдельным стадиям получила распространение в мяс ной, маслобойно-жировой промышленности республики. Она тесно связана с предметной специализацией и ком бинированием. В мясной промышленности особое разви тие получило комбинирование на основе комплексного использования сырья и переработки отходов. Сырье и готовая продукция мясной промышленности обладают свойством быстро портиться, поэтому они перерабаты ваются на комбинате.
В республике имеется 10 мясокомбинатов, производя щих убой, мясо и мясные продукты, включая мясные консервы и колбасные изделия. Каждый комбинат имеет цех первичной переработки скота, колбасный, консерв ный, кишечный, жировой, шкуропосолочный н др.
В целом по республике в 1973 г. было произведено (включая субпродукцию первой категории) 87,0 тыс. т мяса, 15,6 тыс. г колбасных изделий, 35,2 туб. консервов. Мощность мясокомбинатов по выработке мяса состав
ляет 98,1 тыс. т |
в год |
(среднегодовая |
мощность на |
||
1.1.1972 г.), |
15,3 |
тыс. т |
колбасных изделий и 35,7 туб. |
||
мясных консеровов. Однако, по данным |
1971 г., имею |
||||
1 |
А. О р у з б а е в а . Экономическая эффективность внедрения |
||||
новой |
техники |
и технологии |
в винодельческую |
промышленность. |
Фрунзе, изд-во «Илим», 1971, стр. 16.
60
щиеся мощности по выработке мяса использованы толь ко на 77,7%, по выработке колбасных изделий — 93%, но консервным изделиям — 89%.
Имеющиеся в республике мясокомбинаты специали зированы на производстве мяса различных видов, полу фабрикатов и готовой продукции.
Легкая промышленность является одной из профили рующих отраслей народного хозяйства Киргизской ССР. В структуре промышленности республики она занимает первое место по объему валовой продукции и второе — по численности работающих в ней. Среди отраслей лег кой промышленности ведущей является текстильная, за тем швейная и кожевенно-обувная.
Текстильные предприятия республики выпускают про дукцию па 262,3 млн. руб., в них сосредоточено 28,5% промышленного персонала, 51,4% основных фондов, они производят 45,4 % валовой продукции легкой про мышленности республики. Из отраслей текстильной про мышленности опережающее место получает шерстяная, па долю которой приходится 39,7% валовой продукции, 22% — численности работающих и около 24% — основ ных фондов от всей текстильной промышленности. Если сюда включить показатели первичной обработки шерсти, то тогда эти показатели увеличатся намного (соответст венно— 56%, 26,5%, 34,1%). На втором месте шелковая промышленность и на третьем — трикотажная.
Современные 'текстильные предприятия проекти руются и строятся либо в виде комбинатов, включающих весь цикл обработки сырья, либо в виде территориально рассредоточенных фабрик: прядильных, ткацких, отде лочных, ниточных. Комбинаты — наиболее совершенная форма территориальной концентрации предприятий.
В настоящее время в текстильной промышленности республики представлены обработка хлопка-сырца, раз мотка коконов, производство шелковых, пенько-джуто вых, шерстяных, хлопчато-бумажных изделий. Эти от расли в основном размещены в крупных городах: так, шелковый комбинат им. ВЛКСМ и текстильный комби нат им. 50-летия Октября размещены в г. Оше, а пень ко-джутовая, хлопко-прядильная фабрики и камвольносуконный комбинат — в г. Фрунзе.
Текстильная отрасль промышленности Киргизии ос нащена новейшим оборудованием. В середине 60-х годов
61
вошел в строй один из крупнейших в стране — камволь но-суконный комбинат, оснащенный современной отече ственной и зарубежной техникой. В 1973 г., по сравне нию с 1960 г., выпуск шерстяных тканей возрос в 8,0 ра
за и составил |
8,8 млн. м2. В текущей пятилетке войдет |
|
в строй одно |
из крупнейших |
предприятий в Средней |
Азии — Киргизский текстильный |
комбинат им. 50-летня |
|
Октября. |
|
|
В текстильной промышленности получили наибольшее распространение две основные формы производственной специализации — предметная, при которой предприятие выпускает готовую к употреблению продукцию, и техно логическая, при которой предприятие выпускает полу фабрикаты (прядильные фабрики производят пряжу для ткацких фабрик).
В современных природно-экономических условиях для Киргизии рациональным является дальнейшее раз витие легкой промышленности. На это требуется сравни тельно мало капитальных затрат. Использует она в ос новном местное сырье, обеспечивает достаточно эффек тивную занятость населения в общественном производ стве.
Легкая промышленность Киргизской ССР получила всестороннее многоотраслевое развитие и стала ведущей отраслью в экономике республики. Характерным для ее развития в последующие годы является повышение в производстве доли готовой продукции — шелковых и шерстяных тканей, трикотажа и швейных товаров, обу ви и снижение удельного веса сырьевых отраслей — хлопкоочистительной, кожевенной и др. Изменение структуры легкой промышленности в направлении созда ния отраслей с законченным производственным циклом и предприятий по производству готовой для реализации продукции — показатель высокого уровня технического прогресса. Такое изменение внутриотраслевой структуры легкой промышленности свидетельствует о значительном повышении комплексности в ее развитии.
Несмотря на это отрасли пищевой и легкой промыш ленности, играющие важную роль в удовлетворении по требностей населения, располагают около 25,0% про мышленно-производственных основных фондов респуб лики и производят весьма ограниченный ассортимент то варов личного потребления.
62
Анализ показывает, что относительно медленное уве личение сельскохозяйственного производства (за 1965— 1970 гг. — в 1,2 раза) и сравнительно высокие затраты труда в нем сдерживают развитие некоторых важных отраслей пищевой и легкой промышленности, перераба тывающих местное сырье. В то же время в некоторых отраслях промышленности имеется несоответствие меж ду сырьевой базой и производственными мощностями предприятий.
Отсюда ясно, что по уровню среднедушевого произ водства и степени удовлетворения местных потребностей отрасли, производящие предметы потребления, в респуб лике значительно уступают среднесоюзным показателям. Уровень производства промышленных и продовольствен ных товаров также уступает большинству союзных рес публик страны.
Так, в республике, в расчете на одного жителя произ водится меньше, чем в среднем по СССР, цельномолоч
ной продукции в |
1,8 раза, |
масла растительного — |
|
в 2,3 раза, масла животного— в 1,8 раза, |
картофеля — |
||
более чем в 5 раз, овощей — в 1,4 раза1. |
|
||
Сложившаяся |
в республике |
диспропорция между |
|
производством и потреблением |
товаров |
народного по |
требления усугубляется .тем обстоятельством, что в силу конкретных исторических условий хозяйственного разви тия республики численность населения Киргизии воз растает более высокими темпами в сравнении с другими республиками страны. Так, за истекшую пятилетку сред негодовые темпы роста производства предметов потреб ления на душу населения в Киргизии составили 2,2% при среднегодовых темпах роста населения 3,7%, что было в 2,1 раза меньше, чем в среднем по стране. В ре зультате удельный вес производства большинства видов предметов потребления в общественном производстве отстает от роста удельного веса населения республики. Поэтому потребность республики во многих важнейших товарах широкого потребления покрывается за счет за воза из других республик и районов страны.
Киргизия |
имеет все возможности для удовлетворения |
||
потребностей |
населения |
республики за |
счет местного |
1 Рассчитано по данным: |
Народное хозяйство |
СССР в 1970 г. |
|
Статежегодник, |
М., «Статистика», 1971 г. |
|
63
производства. Однако, как указано выше, из-за недостат ков мощностей и отставания уровня технической осна щенности предприятий легкой и пищевой промышлен ности сдерживаются темпы роста и уровень развития этих отраслей. Ликвидация существующих диспропорций между перерабатывающими и сырьевыми отраслями легкой и пищевой промышленности является важной мерой в деле увеличения доли душевого производства промышленных и продовольственных товаров и повыше ния темпов роста и эффективности развития этих от раслей.
Более полное и рациональное использование возмож ностей республики должно содействовать устранению од ного из сырьевых недостатков структуры народного хо зяйства Киргизии — несоответствия в развитии сырье вых и перерабатывающих отраслей производства. Более интенсивное и разностороннее развитие обрабатываю щих отраслей и более полное удовлетворение потреб ностей республики в готовых изделиях за счет местного производства явилось бы важным условием повышения комплексности и выравнивания уровня развития респуб лики, улучшения территориальной организации производ ства и рационализации межрайонных и внутрирайонных экономических связей.
Совершенствование специализации производства в от раслях промышленности и на предприятиях должно идти но пути создания отраслевых производственных объеди нений. Производственные объединения, являясь эффек тивной формой углубления отраслевой системы управле ния промышленностью, в настоящее время получают все большее развитие.
Укрупнение предприятий осуществляется не только по принципу однородности выпускаемой продукции. В большинстве случаев возникает необходимость укруп нения предприятий, производящих разнородную продук цию, в целях расширения объема и повышения эффек тивности ведущего производства. Появляется целесооб разность включения завода, производящего готовые узлы, детали и комплектующие изделия (например, авто мобильные моторы, радиаторы), в состав ведущего (сбо рочного) предприятия в качестве филиала. По такому пути, в частности, можно было бы объединить Фрунзен
64
ский автосборочный завод с заводом «Киргизавтомаш», специализирующимся на производстве готовых узлов и деталей для автомобильной промышленности страны.
В других случаях объективная необходимость созда ния отраслевых и многоотраслевых производственных объединений обусловливается требованиями более пол ной переработки сырья. Зачастую ограниченные трудо вые ресурсы в зоне размещения крупного предприятия вызывают необходимость присоединения к нему вспомо гательных производств, расположенных в мелких и сред них населенных пунктах, где есть еще не занятое насе ление и возможность расширения производства.
Вновь создаваемые объединения позволяют использо вать преимущества крупных предприятий в решении проблемы развития малых и средних городов. Эта фор ма организации производства позволяет образовать из ряда крупных, средних и мелких действующих пред приятий одну организацию — технически- и производст венномонолитную единицу, которая на основе правиль ного разделения труда обеспечивает комплексную пере работку сырья, используя отходы производства, усили вает кооперированные связи, углубляет специализацию производства, ускоряет научно-технический прогресс.
Преимущество производственных объединений бес спорно. Они позволяют повышать уровень концентрации производства на действующих предприятиях главным образом на основе углубления специализации производ ства. Это позволяет на 20—30% увеличивать выпуск про дукции на тех же производственных площадях1.
Однако по настоящее время создание производствен ных объединений происходит медленно.
Еще на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС (1965 г.) были отмечены значение и прогрессивная роль производ ственных объединений в экономике страны. «Эта форма способствует улучшению специализации, кооперирования и концентрации производства, позволяет более разумно использовать квалифицированные кадры, создает благо
1 И. Г. Шилин . Оптимизация размеров производства в про мышленности. М., 1973, стр. 106.
6—2504 |
65 |
приятные условия для совершенствования технического и экономического руководства»1.
Наибольшее распространение эта форма организации получила в легкой индустрии, где создано уже более 235 производственных объединений, в составе которых 971 предприятие с годовым выпуском реализуемой про дукции свыше 11 млрд, руб., что составляет 22,4% объема всей реализуемой продукции отрасли12.
Производственные объединения, базирующие свою деятельность на углублении специализации, на осущест влении технического прогресса, превращаются в один из основных факторов повышения эффективности производ ства. Так, на обувной фабрике «Чолпон» в 1972 г. объем производимой продукции увеличился в 2,01 раза, числен ность промышленно-производственного персонала воз росла в 1,5 раза, а прибыль — почти в 3,3 раза.
Создание первой обувной производственной фирмы «Чолпон» в республике сопровождалось внедрением но вых форм специализации. Здесь полностью отказались от существовавшей к тому времени в промышленности структуры обувной фабрики как предприятия с замкну тым производственным циклом.
В ходе технической реконструкции путем перегруп пировки ассортимента была внедрена рациональная предметная специализация, в результате каждый фи лиал головного предприятия специализируется на вы пуске 1—2 видов обуви. На головном же предприятии сосредоточено конструирование и моделирование обуви, разработка технологии, централизованное изготовление деталей и заготовок.
В результате этого в настоящее время было достиг нуто не только увеличение объема выпуска обуви и по вышение производительности труда, но и улучшение ка чества продукции и расширение ассортимента.
Наибольшие возможности для создания объединений
имеются |
в отраслях |
тяжелой промышленности, выпус |
|
1 А. Н. |
К о с ы г и н . |
Об улучшении управления |
промышленно |
стью, совершенствовании |
планирования и усилении экономического |
||
стимулирования промышленного производства. • М., |
Политиздат, |
||
1965 г., стр. 43. |
|
|
2 Г. А. С а з о н о в. Социально-экономические проблемы концент рации и размещения промышленного производства. М., Изд-во «Эко номика», 1971 г., стр. 196.
66
кающих сложную и разнообразную продукцию. Опыт показывает, что производственные объединения в об ласти машиностроения успешно решают вопросы улуч шения предметной, подетальной и технологической спе циализации и на этой основе — значительного повыше ния экономических показателей производства.
Так, Пржевальский электротехнический, Каджи-Сай- ский экспериментально-электротехнический завод, Быстровский электромеханический цех выпускали десятки наименований машиностроительной продукции. На каж дом заводе существовал весь комплекс вспомогательных заготовительных, обрабатывающих и сборочных цехов. Создание объединения позволило провести комплекс мероприятий по развитию прежде всего предметной и технологической специализации и на этой базе — рекон струкции предприятий. Вместо разрозненных цехов и участков бывших заводов в объединении созданы еди ные для всех предприятий специализированные цехи — обслуживающие и вспомогательные с замкнутым харак тером производства. В результате специализации темпы роста валовой продукции увеличились в 1,5 раза (1965— 1972 гг.).
Опыт работы этих объединений показывает, что целе сообразно создание не только узкоспециализированных, но и комплексных производственных объединений, вклю чающих вполне однородные предприятия смежных отрас лей, или эти объединения будут представлять не механи ческий набор родственных предприятий, а единый произ водственный комплекс.
Все это показывает, что пути углубления специализа ции промышленных производств и предприятий в произ водственных объединениях весьма многообразны. Их анализ необходим для определения дальнейших перспек тив развития специализации в производственных объеди нениях и уяснения той роли, которую могут и должны сыграть производственные объединения в решении об щих задач развития специализации.
В настоящее время еще далеко не исчерпаны воз можности развития производственных объединений «вширь». В большинстве отраслей промышленности ра ботает большое количество мелких самостоятельных предприятий, многие из которых расположены весьма удобно для объединения их в единый комплекс. Напри
Б* |
67 |
мер, в республике имеется 7 заводов электротехнической промышленности, из которых 2 — средние, вместе они выпускают продукции меньше (18,3 млн. руб.), чем Иссык-Кульское объединение электротехнических заво дов. В республике 5 станкостроительных и инструмен тальных заводов. Эти предприятия, особенно электро технические, машиностроительные заводы, не связаны друг с другом. Несомненно, создание электротехнической и станкостроительной фирм способствовало бы улуч шению специализации предприятий и росту концен трации производства. Это относится и к другим отра слям.
Таким образом, специализация производственных объединений представляет собой лишь часть работы по развитию специализированных производств в целом в промышленности. Однако ее значение велико, ибо только в системе производственных объединений существенные мероприятия по специализации могут быть проведены без значительных капитальных вложений и в короткие сроки.
3. Развитие кооперирования в промышленности
Специализация отдельных предприятий предполагает создание рациональной системы их кооперирования. Чем выше уровень специализации промышленности, тем больше круг кооперирующих предприятий, теснее их со трудничество в процессе производства. Развитие специа лизации ведет к устранению универсальности предприя тий, упрощению их производственной структуры.
Рациональная специализация и правильно организо ванное планирование предприятий соответствуют основ ным взаимосвязанным принципам социалистического размещения производства и тем самым — рациональ ному кооперированию промышленности.
На практике известно, что чрезмерно узкая специа лизация предприятий, нерациональная организация производственного кооперирования и недостатки в комп лексном развитии хозяйства республики зарождают и дальние перевозки.
Специализация способствует увеличению выпуска одно-
68
родных изделий, сходных по технологическому процессу. Это создает условия для организации крупносерийного и даже массового однородного производства, что способст вует развитию техники, применению в крупных масшта бах высокопроизводительного специализированного обо рудования, передовой технологии и автоматизации про изводства, повышению производительности труда и сни жению себестоимости.
Углубление разделения труда и обеспечение четкой специализации производства, переход на изготовление отдельных узлов и деталей ведут к усилению производ ственных связей между отраслями и предприятиями, т. е. к развитию производственного кооперирования.
Производственное кооперирование отличается от обычных экономических связей по материально-техниче скому снабжению тем, что объектом последнего является
восновном поставка сырья, материалов и стандартных полуфабрикатов сбытовым организациям, в то время как
впорядке кооперирования поставляются главным обра зом полуфабрикаты, детали, узлы, выполняются в основ ном специальные заказы, определенные условиями и чер тежами предприятий-потребителей. Это ведет к более тесным производственным связям предприятий, к необ ходимости оказывать помощь друг другу и требует более высокого уровня планирования.
Производственное кооперирование создает возмож ность наиболее целесообразно использовать промышлен ные ресурсы, увеличить выпуск и улучшить качество про дукции, сократить транспортные расходы.
Социалистическая плановая система позволила прак тически осуществить планомерное разделение труда между отдельными экономическими районами и респуб ликами страны. Такое разделение труда с учетом при родно-экономических условий каждой союзной респуб лики дает возможность установить наиболее рациональ ные формы производственного кооперирования отдель ных отраслей промышленного производства, что способствует ускорению темпов экономического развития как каждой отдельной союзной республики, так и в це лом страны.
Кооперирование служит мощным средством мобили зации внутренних резервов предприятий, оно способст
69