книги из ГПНТБ / Молдустанов, Т. Специализация промышленного производства Киргизии и развитие ее экономических связей

пости сборного железобетона, по сравнению со многими другими отраслями, должны быть весьма ограничены.

Рассматривая проблему размещения промышленности сборного железобетона в разрезе районов и областей, следует отметить, что территориальные перевозки изде­ лий, вызванные не столько несоответствием уровня раз­ вития производства потребностям капитального■строи­ тельства, сколько серьезными недостатками в планиро­ вании поставок, ведомственной разобщенностью произ­ водства.

Ведомственная разобщенность производства, чрезмер­ ная концентрация сборного железобетона и крупные недостатки в материально-техническом снабжении по­ рождают нерациональные перевозки внутри республики. Так, в г. Фрунзе сконцентрировано около 56% производ­ ства сборных железобетонных изделий республики, от­ сюда они отправляются на восток и запад Северной Киргизии.

В перспективе все эти нерациональные связи могут быть устранены путем упорядочения планирования по­ ставок и рационального размещения этой продукции. На производство 1 ж3 сборных железобетонных изделий рас­ ходуется в среднем 300—350 кг цемента, 75— 100 кг ар­ матурной стали, 2200 кг гравия и песка и примерно 70— 75 кг вспомогательных материалов. Как мы видим, на долю нерудных материалов приходится более 80—82% общего веса потребляемого сырья (на единицу продук­ ции). В полной себестоимости 1 ж3 сборных железобе­ тонных изделий фактические транспортные расходы на доставку нерудных материалов составляют примерно 12— 15%.

Следует отметить, что, по сравнению с нерудными ма­ териалами, цемент и арматурная сталь отличаются сравнительной транспортабельностью. Отсюда ясно, что основным резервом снижения себестоимости сборных железобетонных изделий за счет сырьевых материалов является сокращение транспортных расходов на доставку гравия и песка.

Например, себестоимость производства 1 ж3 железо­ бетонных изделий на различных предприятиях, размещен­ ных в различных районах, составляла: завод железобе­ тонных изделий № 1 г. Фрунзе — 44,42 руб. за 1 ж3, КПП Чуйпромстрой — 66,81, Ошский завод железобетон­

100

ных изделий № 4 — 48,61 (Министерство строительства), Джалал-Абадский комбинат строительных деталей (Ми­ нистерство сельского строительства) — 44,99 руб. за 1 м3 и т. д.

Как видно, при приближении к местам потребления, где имеется достаточное количество сырья, приведенные затраты единицы продукции будут обходиться дешевле, чем ввоз готовой продукции на расстояние 100— 150 км. Поэтому установление наиболее эффективных внутриреспубликанских производственных связей предприятий сборного железобетона с потребителями изделий и по­ ставщиками сырьевых материалов является важнейшей задачей перспективного развития и размещения промыш­ ленности сборного железобетона.

Тесные производственные связи налажены между хлопкоочистительными заводами и Кара-Суйским масло­ экстракционным заводом. Последний ежегодно перераба­ тывает 80— 100 тыс. т хлопковых семян, а выработанное хлопковое масло (19—20 тыс. т) потребляется в других отраслях пищевой промышленности и для технических целей.

Таким образом, развитие внутриреспубликанских свя­ зей определяет характер размещения производства на территории Киргизии и его специализацию.

Киргизия 'имеет экономические связи и со всеми союзными республиками, из которых основными являют­ ся республики Средней Азии, Казахстан и РСФСР (осо­ бенно Западная и Восточная Сибирь, Урал, Поволжье и Центр). На их долю приходится свыше 96% общего грузообмена. По объему поставляемых в Киргизию грузов ведущее место занимает Казахстан, на долю которого в 1970 г. приходилось свыше 46,9% (уголь, черные метал­ лы, нефтепродукты, строительные материалы, хлебные грузы, минеральные удобрения). Наиболее тесную связь с Казахстаном имеет Северная Киргизия.

Второе место в экономических связях Киргизии за­ нимает РСФСР — 34,8% от общего завоза грузов. Из Западной и Восточной Сибири завозятся лесные грузы, кузнецкий каменный уголь, химические и минеральные удобрения, черные металлы, машины и нефтяные грузы.

Машины и технологическое оборудование, станки и точные приборы, автомашины, авторезина, шерстяные и хлопчатобумажные ткани, разные кондитерские изделия,

101

обувь, культтовары и многое другое поступает в респуб­ лику из Центра Российской Федерации.

С Украины завозят черные металлы, автомашины, хлебные грузы, сахар-рафинад, кондитерские изделия.

Из Белоруссии — тракторы, автомашины, радиотехни­ ческое оборудование, бумагу. Из Прибалтийских респуб­

2 млн. г), сырая нефть, природный газ, станки, сельско­ хозяйственные машины, запасные части к ним, продук­ ция легкой и пищевой промышленности и т. д.

Болес 38,1% общего вывоза грузов направляется в Узбекистан, при этом па долю каменного угля прихо­ дится около 76%. В Таджикскую и Туркменскую ССР Киргизия отправляет уголь, сахар и продукцию живот­ новодства.

На втором месте по вывозу грузов из Киргизии стоит Казахстан, куда вывозятся каменный уголь, строитель­ ные материалы, сахар, свинцовые концентраты, нату­ ральная шерсть, кожсырье и др.

В РСФСР вывозится продукция животноводства, цветной металлургии, ртуть, сурьма, различные машины и приборы, продукция легкой и пищевой промышлен­ ности.

На основе специализации и кооперирования производ­ ства углубляются межрайонные экономические связи, особенно в области машиностроения. Уровень современ­ ного производства и технических достижений требует, чтобы в конечном цикле готовой продукции машинострое­ ния сотрудничали десятки и даже сотни предприятий.

Специализация предприятий машиностроения по вы­ пуску продукции в относительно узкой номенклатуре обусловливает появление широкой сети поставщиков в разных районах страны. Поэтому единственно правиль­ ным и объективным методом анализа межреспубликан­ ских экономических связей машиностроения с множест­ вом его отраслей, глубиной специализации, широтой ком­ бинирования и обильной номенклатурой продукции яв­ ляется анализ этих связей в масштабе всей страны, при обязательном учете складывающегося разделения труда

102

/ Рас,с™тана на основе статистических ежегодников: «Народное хозяйство Киргизской ССР по годам

19оо, 1970, 1972 гг.».

в области машиностроения в рамках всего социалистиче­ ского лагеря.

Анализ показывает, что производственные мощности машиностроительных предприятий намного выше собст­ венных потребностей. Поэтому большинство отраслей машиностроения республики подавляющую часть своей продукции вывозит в другие республики и только меньшая часть остается для собственных нужд (см.

табл. 13).

Как видно из табл. 13,80—90% выпускаемых изде­ лий вывозится за пределы республики. В республике остается около 16% электродвигателей переменного тока мощностью до 100 кет, около 7% автоматических и по­ луавтоматических линий для машиностроения, около 5% кузнечно-прессовых машин, около 1,4% талей электриче­ ских, 2,4% пресс-подборщиков и т. д. Так, например, в 1972 г. из произведенных 20,8 тыс. штук пресс-под­ борщиков 470 штук было оставлено республике, а ос­ тальное количество было вывезено в другие республики

ирайоны страны, а также на экспорт.

Вто же время Киргизия значительную часть своей потребности удовлетворяет за счет ввоза продукции ма­ шиностроения из других районов страны. Однако как высокая доля вывоза, так и высокая доля поставок еще не свидетельствуют об экономической эффективности специализации машиностроительных предприятий в рес­ публике. Небольшая потребность в большинстве видов продукции машиностроения в республике даже в мас­ штабе Среднеазиатского экономического района (где оседает на нужды района 5—20% продукции республи­ канского производства) не обеспечивает предпосылок для создания здесь крупных предприятий с узкой специа­ лизацией. Поэтому неизбежен вывоз значительной части произведенной продукции за пределы республики и даже Среднеазиатского экономического района на дальние рас­ стояния, что связано с существенными транспортными затратами.

Вто же время развитие производств, выпускающих продукцию широкой номенклатуры в незначительных объемах, рассчитанную на удовлетворение потребностей Киргизии и сопредельных республик Средней Азии, Ка­ захстана, неизбежно вызывает повышение себестоимости

105

производимой продукции, которая не позволяет приме­ нять специальное и автоматическое оборудование, в ре­

В Киргизии имеются большие резервы для совершен­ ствования машиностроительного комплекса. Республика в перспективе будет крупным районом по производству различных приборов, вычислительной техники, электро­ технических и электронных приборов, станков, инстру­ мента. Основными потребителями этих видов продукции будут в основном республики Средней Азии, Казах­ стан, районы Сибири, а также Европейская часть страны.

Важными перспективными отраслями Киргизии яв­ ляются автомобильная промышленность, сельскохозяйст­ венное машиностроение. В перспективе мощность завода сельскохозяйственного машиностроения будет 35— 40 тыс. штук пресс-подборщиков. Такое массовое произ­ водство в большой степени скажется не только на эф­ фективном производстве, но и на межреспубликанских связях.

Основой специализации республик является народно­ хозяйственная экономическая эффeктивнoqть размеще­ ния и развития тех или иных отраслей или отдельных видов промышленного производства. Важнейший показа­ тель, характеризующий эффективность специализации республики, — это приведенные затраты на производство продукции в районах его потребления. Специализация республики по производству машиностроительной про­ дукции экономически эффективна, если приведенные за­ траты на ее продукцию в совокупности у всех потреби­ телей будут наименьшими по сравнению с другими райо­ нами.

Однако при анализе эффективности сложившейся специализации республики показатель приведенных затрат на продукцию у потребителей практически трудно определить, к тому же это осложняется отсутствием в дру­ гих районах дублирующих предприятий и отраслей. К таким предприятиям относится в республике сельско­ хозяйственный завод им. Фрунзе, не имеющий дубли­ рующих предприятий в других районах страны.

106

Для ориентировочного представления об эффектив­ ности специализации целесообразно сравнить экономи­ ческие условия производства продукции в других райо­ нах по важнейшим элементам затратна их производство, в частности по себестоимости — основному компо­ ненту приведенных затрат. Продукция будет экономи­ чески эффективна, если ' дополнительные затраты на транспорт покрываются экономией в произодстве про­ дукции. Основными затратами на производство в отрас­ лях машиностроения являются затраты на черные ме­ таллы и рабочую силу, на долю которых приходится 45—50% и более всей себестоимости продукции. Тран­ спортные расходы на перевозку готовой продукции в районы потребления составляют, в зависимости от разме­ щения по отношению к потребителям, до 15—20% себе­ стоимости производства1.

Следует отметить, что коэффициент металлоемкости машиностроения Средней Азии, куда входит и Киргизия, невысокий. Если расход металла на 1 млн. руб. валовой продукции всего машиностроения СССР принять за 1, то коэффициент металлоемкости Средней Азии состав­ ляет 0,6312. Это существенно, поскольку предприятия рес­ публики базируются на привозном сырье.

Продукция машиностроения, выпускаемая в Кирги­ зии, находит потребление во всех союзных республиках и экономических районах. Поэтому в условиях Киргизии перспективными должны быть отрасли, связанные с ма­ лой металлоемкостью и требующие высококвалифициро­ ванного труда.

В отраслях, развивающихся в республике, удельная металлоемкость весьма различна. На 1 млн. руб. товар­ ной продукции в тракторном и сельскохозяйственном машиностроении расходуется около 900 т проката чер­ ных металлов, в химической и нефтяной — 500—600, в станкостроении и инструментальной — 220—280, в элек­

107

свою очередь, значительно дифференцируются по разным производствам. Так, в электротехнике и приборостроении имеются производства с удельной металлоемкостью 30— 40 г/млн. руб. продукции1.

Таким образом, с позиций сокращения транспортных издержек на перевозки металла и на встречные пере­

электротехнической промышленности и приборостроению. Специализируясь па производстве продукции электро­ технической промышленности и приборостроения, можно решить проблему полного использования быстро расту­ щих трудовых ресурсов республики. Эти отрасли тре­ буют большого количества квалифицированных кадров и являются неметаллоемкими и транспортабельными.

Очевидно, эффективность специализации машино­ строения может характеризоваться только наличием в республике производства металла. На ее оценку в зна­ чительной мере оказывают влияние межрайонные связи по металлу. Черная металлургия поставляется почти из всех экономических районов.

Если выбор поставщиков литейного и передельного чугуна не вызывает возражений, то поставка проката черных металлов требует некоторого упорядочения. Ви­ димо, в перспективе, целесообразно прокат черных ме­ таллов поставлять в республику в основном с заводов Казахстана, Западной Сибири и Урала. В перспективе сортимент проката, выпускаемого предприятиями этих районов, должен составлять основную массу потребляе­ мого в Киргизии. Замена поставщиков прокатных метал­ лов и сортимента для Киргизии будет способствовать сокращению дальности доставки в среднем на 3,2 и 1,1 тыс. км, соответственно сократятся транспортные из­ держки.

По некоторым видам продукции легкой промышлен­ ности Киргизия удовлетворяет свои потребности за счет местного производства. Но завоз в республику отдель­ ных видов изделий осуществляется в порядке ассорти­ ментного обмена. Недостает здесь резиновой обуви,

1 А. М. П о л я к. Улучшение использования металла в народном хозяйстве СССР. Изд-во «Наука», 1971 г., стр. 44.

108

льняной ткани, галантерейных изделий и др. По ряду видов продукции имеется значительный избыток, кото­ рый вывозится в другие районы страны. Республика до сих пор вывозит за пределы сырье для легкой промыш­ ленности.

Таблица 14

В вывозе продукции легкой промышленности основ­ ной удельный вес занимает группа текстильных изде­

в год. Причем около 40% хлопка-волокна поставляется на экспорт. Основными потребителями являются ГДР, Польша, Финляндия и Англия. Необходимо отметить, что за анализируемый период объем вывоза продукции лег­ кой промышленности, за исключением швейных изделий, возрастает. Так, вывоз шерстяных тканей за этот период увеличился в 2,3 раза, хлопчато-бумажных — в 1,4 раза,

произведенных в республике, 83% хлопчато-бумажных, около 25% шелковых тканей. Из произведенной в Кир-

1 А. М у р а т а л и е в а. Некоторые вопросы специализации и кооперирования производства в промышленности Киргизии. Фрун­ зе, изд-во «Кыргызстан», 1972 г., стр. 20. *

109