![](/user_photo/_userpic.png)
книги из ГПНТБ / Молдустанов, Т. Специализация промышленного производства Киргизии и развитие ее экономических связей
.pdfКак видно из табл. 11, в действительности товарность этих двух видов отраслей — легкой и. пищевой промыш ленности ■— не очень высока. Товарность таких отраслей, как цветная, топливная, а также продукции машино строения намного выше. Это объясняется тем, что объемы производства продукции легкой и пищевой про мышленности и сельского хозяйства настолько превы шают объем производства всех остальных отраслей, что даже сравнительно невысокая их товарность обеспечи вает им наибольший удельный вес в общем объеме вы воза. Но при условии ускоренного развития отраслей с высоким уровнем товарности их вклад в общий объем вывоза будет все более ощутим. В целом, как показы вают приведенные в табл. 11 данные, вывоз составляет около 31% валового производства, в том числе товар ность промышленной продукции — 38,0%> сельскохозяй ственной— более 17%.
Из всей промышленной продукции самую высокую товарность имеет продукция топливной промышленности. Вся добываемая в республике нефть по нефтепроводу вывозится в Узбекистан. Значительная часть производи мого угля (более 2,3 млн. т в 1970 г.) также постав ляется в республики Средней Азии и Южный Казахстан. Продукции машиностроения и металлообработки выво зится свыше 60%, легкой промышленности — более 43% и пищевой — более 32% от соответствующих объемов производства.
Особенно велика роль ввоза промышленной продук ции и сырья перерабатывающей промышленности для экономики Киргизской ССР, в частности ввоза продук ции таких отраслей, как черная металлургия, химиче ская промышленность, лесная, деревообрабатывающая и бумажная, продукция машиностроения и др. Ввоз этой продукции на 70— 100% покрывает потребности народ ного хозяйства республики в соответствующих видах продукции.
Роль ввоза в формировании ресурсов производствен ного и личного потребления огромна. Потребность в про мышленных изделиях почти наполовину покрывается (48,5%) за счет завоза из других районов страны. Зави симость республики от межреспубликанского завоза сельскохозяйственной продукции составляет в пределах 8% потребности соответствующей продукции. Анализи
90
руя роль межреспубликанского ввоза в удовлетворении республиканских потребностей, следует отметить значе ние продукции машиностроения, легкой и пищевой про мышленности, несмотря на то, что эти отрасли являются наиболее развитыми в республике. Эго позволяет с наибольшей эффективностью удовлетворять как собст венные потребности, так и потребности других районов или республик.
Разумеется, за короткий срок не может быть достиг нут достаточно большой уровень освоения природных ресурсов Киргизии. На современном этапе хозяйствен ного развития Киргизской ССР для решения общегосу дарственных проблем использования природных ресур сов и ускоренного развития ее экономики в целом нуж ны связи по ввозу, носящие характер взаимопомощи. Республика должна опереться на промышленные базы других экономических районов и республик страны. По этому указанное превышение ввоза над вывозом может сохраниться еще длительное время.
Так, например, в настоящее время в строительстве Токтогульской ГЭС участвуют все экономические районы и республики страны. Ежегодно на строительные пло щадки ГЭС поступают несколько десятков тысяч тонн различных видов грузов — цемент, лес, различная арма тура, оборудование, автомашины и др. со всех концов страны.
Подчеркивая объективность превышения межрайон ного ввоза над вывозом, мы тем самым признаем, что пассивное или активное сальдо не может быть крите рием оценки эффективности специализации республики. По этому поводу профессор А. Е. Пробст правильно от мечает, что район, отличающийся высокими темпами развития экономики, благодаря более высокой произво дительности труда, может иметь пассивное сальдо.
Известно, что интенсивное расширенное воспроизвод ство связано с новым строительством, отвлекающим от непосредственного производства значительные средства,
и |
требует |
привлечения накоплений, |
образовавшихся |
не |
только |
внутри данного района, |
но и за его пре |
делами. Поэтому необходимость учета этапности разви тия района указывает, что в ряде мест специализация не может быть осуществлена иначе как через организа цию массового ввоза товаров. Исходя из этого, на опре-
М
деленном отрезке времени обмен, выраженный в стои мостных или натуральных единицах, в целом является неэквивалентным1.
Так, Киргизская ССР для более быстрого подъема отраслей специализации, для ликвидации диспропорций в развитии народного хозяйства и освоения природных ресурсов в перспективе тоже будет увеличивать завоз даже грузоемких видов продукции.
Таким образом, анализ этапности развития раскры вает две тенденции в формировании межреспубликан ских экономических связей Киргизии. С одной стороны, все еще сохраняется ведущее положение сложившихся в прошлом экономических связей Киргизии с развитыми районами Европейской части страны, что неизбежно при водит к экономической удаленности. С другой, — разви тие производительных сил и специализации хозяйства Средней Азии, Казахстана и районов Сибири может из менить в перспективе направление экономических связей Киргизии.
2. Развитие экономических связей
Производственно-экономические связи «-Киргизии от ражают глубину взаимной обусловленности отдельных частей республики. По характеру эти связи разнооб разны. Широта их зависит от дополняющей деятель ности отдельных территорий в общехозяйственной ра боте. Они способствуют объединению отдельных терри ториальных частей в единый хозяйственноцелостный комплекс. Развитие внутриреспубликанских связей опре деляет характер размещения производства на террито рии Киргизии и его специализацию, а также обособлен ность Северной и Южной Киргизии.
Основные внутренние экономические связи установи лись между сельским хозяйством и промышленностью. Они осуществляются главным образом в пределах от дельных областей путем поставки некоторых видов мест ного сырья — мясопродуктов, молока, шерсти, кожи,
1 А. Е. П р о б с т. Уолтер Изарт и его методы регионального ана лиза. Вступительная статья к кн.: У. Изарт. Методы регионального анализа. М„ изд-во «Прогресс», 1966 г., стр. 13.
92
хлопка-сырца, хлопка-волокна, сахарной свеклы, вино града, овощей, фруктов и др. — для предприятий союз ной пли внутриреспубликанской специализации.
В зависимости от масштабов и характера разли чают два вида производственных связей. Первой, наи более общей формой хозяйственных связей является связь промышленности с сельским хозяйством и другими отраслями народного хозяйства.
Важное значение имеют внутриреспубликанские про изводственно-экономические связи между машинострое нием и сельским хозяйством.
В 1972 г. на полях республики работало 24,6 тыс. тракторов (в физических единицах), 3,8 тыс. зерновых, 529 кукурузоуборочных, 1,8 тыс. силосоуборочных, 882 свеклоуборочных и 1438 хлопкоуборочных комбай нов. Рост парка машин в сельском хозяйстве в 1972 г., по сравнению с 1960 г., составил: по тракторам — 2,0 ра за, кукурузоуборочным комбайнам — 3,0, силосоубороч ным— 2,4, свеклоуборочным— 1,5 и хлопкоубороч ным — 4,6 раза1.
Интенсификация и механизация сельского хозяйства коренным образом изменили роль промышленности в обеспечении сельскохозяйственного производства.
Внастоящее время промышленность, обслуживающая сельское хозяйство, проникает во все сферы сельскохо зяйственного производства и уровень ее развития стано вится решающим фактором технического прогресса в сельском хозяйстве. На этой основе меняются сущность
истепень взаимосвязей сельского хозяйства с промыш ленностью.
Внастоящее время промышленность стала единствен
ным источником материально-технического снабжения сельского хозяйства, которое получает сотни наименова ний сельскохозяйственных машин и запасных частей к ним, горючих и смазочных материалов, десятки видов минеральных удобрений и ядохимикатов, а также боль шое количество ремонтного оборудования, инструментов, строительных материалов, проката черных и цветных металлов и др. На основе повышения роли промышлен-
1 Народное хозяйство Киргизской ССР в 1972 г. Статистический сборник. Фрунзе, 1973 г., сгр. 99.
93
пости в развитии сельского хозяйства происходит ук репление его материально-технической базы.
Рост взаимообусловленности развития промышлен ности и сельского хозяйства республики означает, что в их экономических связях произошел качественный скачок, выразившийся в усилении интенсивного обмена деятель ностью между ними. Этот процесс ярко проявляется в расширении экономических связей сельского хозяйства с отраслями промышленности. Происходит, с одной сто роны, дальнейший рост капитальных вложений колхозов на приобретение техники, а также текущих затрат на производственные нужды, минеральные удобрения, горю чее, мелкий инвентарь и, с другой, — увеличение заго товок сельскохозяйственных продуктов.
Важной формой производственной связи между про мышленностью и сельским хозяйством Киргизии яв ляется связь между промышленностью, перерабатываю щей сельскохозяйственное сырье, и колхозами и совхо зами, занятыми разведением соответствующих сырьевых культур. Эти взаимоотношения являются выражением социалистических производственных отношений.
В промышленную переработку направляются не толь ко технические культуры, возделываемые в республике, но и продовольственные товары — молоко, мясо, овощефрукты, а также шерсть натуральная, тутовый шелк и др. Ряд продуктов сельского хозяйства предваритель но проходит в промышленности стадию упаковки, рас фасовки и т. д.
В промышленную переработку поступает все больше сельскохозяйственной продукции, потребляемой затем на производственные нужды самим сельским хозяйст вом. Создана комбикормовая промышленность, которая поставляет сельскому хозяйству корма (жмых, отру би и др.).
Большое значение во внутриреспубликанскпх эконо мических связях имеют перевозки продукции хлопка. Размещение хлопкоперерабатывающей промышленности Киргизии в основном соответствует сырьевой базе. Это вы зывает замкнутость перевозки хлопка-сырца в районе воз
делывания хлопка, в радиусе в среднем около |
20—25 км. |
В перевозках хлопка-сырца наиболее тесные экономи |
|
ческие связи существуют между Ошской |
и Джалал- |
Абадской зонами юга Киргизии. В Джалал-Абадской зо
94
не ежегодно заготавливается более 40% хлопка-сырца юга Киргизии, а мощность завода (в г. Джалал-Лбаде) составляет около 2S% от всей мощности района. Из-за несоответствия мощностей хлопкозавода часть хлопкасырца приходится перевозить иа заводы, размещенные в Ошской зоне (Кара-Суйский и Ошский заводы). По этому для выравнивания загрузки предприятий в пер спективе необходимо построить в Джалал-Абадской зоне завод по переработке хлопка-сырца.
Производственные связи осуществляются также меж ду промышленностью сахароварения и свеклосеющими колхозами и совхозами республики. Сахарные заводы, как и хлопкоочистительные, размещены в непосредствен ной близости от сырьевых баз во всех свеклосеющих районах Северной Киргизии. В настоящее время в рес публике насчитывается 7 сахарных заводов, которые перерабатывают заготовленную в республике сахарную свеклу. Мощность сахарных заводов составляет 153,0 тыс. ц переработки сахарной свеклы в сутки. Еже годная государственная закупка сахарной свеклы в рес публике непрерывно увеличивается. Так, в 1972 г. госу дарственная закупка увеличилась более чем в 1,4 раза, по сравнению с 1960 г., и составила 1717,5 тыс. т.
Интересы дальнейшего развития этой культуры ста вят задачи перед машиностроительной промышлен ностью по производству соответствующих машин для ме ханизации некоторых операций в свекловодстве. Так, в 1972 г. республика завозила из других республик для нужд свеклосеющих колхозов и совхозов свеклоубороч ные комбайны— 162 шт. На сахарных плантациях кол хозов и совхозов Северной Киргизии работало 889 свек лоуборочных комбайнов.
Сырьевой базой мясо-молочной промышленности Кир гизии является животноводство. Для переработки по ставляемой колхозами и совхозами продукции построено 9 мясокомбинатов, с производственной мощностью 364 г мяса в смену, 35,2 т/см колбасных изделий и НО млн. туб консервов, несколько десятков молочных заводов об щей мощностью 445,3 г в смену цельномолочной продук ции, 40,4 т масла животного и 8,3 т сыров жирных1.
1 Чаекскпй мясокомбинат входит в состав Рыбачинского мясо комбината.
95
Ежегодно этим предприятиям для переработки посту пают сотни тысяч голов скота и птицы, молока и молоч
ной продукции.
В настоящее время изменение характера экономиче ских связей промышленности с сельским хозяйством уг лубило их взаимное проникновение, усилило их взаим ную заинтересованность в увеличении производства.
|
|
|
|
|
Таблица 12 |
|
Государственные закупки сельхозпродуктов в Киргизии1 |
||||
|
|
(тыс. тонн) |
|
|
|
|
|
1460 |
1965 |
1970 |
1972 |
|
|
Продукты земледелия |
|
|
|
Зерновые культуры |
125,3 |
63,3 |
235,6 |
292,6 |
|
Сахарная свекла (фабрич- |
1754,0 |
1604,4 |
1717,5 |
||
пая) |
|
1168,5 |
|||
Хлопок-сырец |
125,8 |
167,3 |
187,3 |
189,3 |
|
Табак |
|
6,5 |
16.4 |
21,2 |
27,1 |
Картофель |
17,8 |
55,8 |
63,5 |
72,0 |
|
Овощи |
|
46,2 |
20,5 |
117,7 |
158,1 |
Фрукты и ягоды |
6,9 |
33,9 |
73,1 |
||
Виноград |
7,4 |
17,6 |
Д ,0 |
39,4 |
|
|
|
Продукты животноводства |
|
|
|
Скот |
и птица (в |
живом |
134,4 |
158,1 |
169,5 |
весе) |
|
117,7 |
|||
Молоко н молочные продук- |
|
|
|
||
ты (в пересчете на моло- |
265,7 |
315,0 |
344,5 |
||
ко) |
|
156,2 |
|||
Яйцо — млн. шт. |
42,7 |
71,3 |
138,5 |
162,0 |
|
Шерсть (немытая) в зачет- |
27,9 |
32,6 |
34,7 |
||
ном |
весе |
17,7 |
Для максимального удовлетворения потребностей сельского хозяйства республики организован ряд металло- и деревообрабатывающих предприятий, поставляю щих сельскому хозяйству различные машины, приспо
1 Народное хозяйство Киргизской ССР 1972 г., Статистический ежегодник, Фрунзе, 1973, стр. 92.
96
собления и материалы производственного назначения. Среди машин, выпуск которых подлежит расширению, имеются такие важные для сельского хозяйства Кирги зии, как пресс-подборщики и запасные части к сельско хозяйственным машинам и машинам, применяемым в животноводстве.
Ежегодно завод им. Фрунзе для нужд сельского хо зяйства республики поставляет свыше 400 пресс-подбор щиков. В 1972 г. поставка составила 470 шт.
В настоящее время сельское хозяйство испытывает недостатки в технике для механизации животноводства, горного земледелия. Животноводство республики до сих пор еще остается отраслью, которая меньше всего по требляет промышленные средства производства. Наибо лее механизированным процессом в животноводстве является стрижка овец (почти 100%), а остальные про цессы слабо механизированы, особенно подача воды на фермы крупного рогатого скота (30%), доение коров (63%), раздача кормов (19% — крупного рогатого скота, 29% — на свиноводческих фермах) и др. В горных райо нах республики из-за отсутствия приспособленной тех ники все основные процессы выполняются вручную.
Отсутствие машин для выполнения отдельных опера ций сдерживает развитие комплексной механизации сельского хозяйства, снижает его эффективность и не обеспечивает осуществления работ в агротехнические сроки. Поэтому быстрые темпы технического прогресса в сельском хозяйстве требуют ускоренного развития от раслей промышленности в целом по стране, обеспечи вающих его техникой.
Вторая форма производственно-экономических свя зей промышленных предприятий — между предприятия ми различных отраслей промышленности, так называе мые межотраслевые связи в промышленности.
Ряд машиностроительных предприятий республики специализируется на производстве машин для нужд пи щевой и мясо-молочной промышленности. Так, Сокулукский завод торгового машиностроения производит раз личное техническое оборудование для пищевой промыш ленности: пищеварочные котлы, картофелечистки, авто цистерны, ложки, вилки и т. д.
Предприятиями электротехнической промышленности республики производятся погружные артезианские насо
7-2504 |
97 |
сы с электродвигателем, электромоторы, трансформато ры, агрегаты полупроводниковые, магнитные пускатели и изоляционные материалы; для механизации технологи ческих процессов других отраслей промышленности на родного хозяйства производятся электротельферы Каиндинскнй кабельный завод производит кабельные изде лия, а Майлп-Сайский завод выпускает электроизоля ционные материалы для нужд электроэнергетики рес публики.
Связи машиностроительных предприятий г. Фрунзе охватывают многие промышленные, сельскохозяйствен ные и строительные пункты республики. Однако расши рение их идет в основном за счет предприятий Фрунзен ского автосборочного завода, сельскохозяйственного за вода им. Фрунзе, электротехнических машиностроитель ных предприятий и т. д.
Осуществление в Киргизской ССР строительства крупных объектов — промышленных, энергетнческиирригационных, сельскохозяйственных, транспортных и других — вызвало необходимость создания новых про мышленных предприятий по производству строительных материалов, строительных деталей и др.
Перевозки минеральных строительных материалов занимают одно из ведущих мест во внутреннем грузообо роте республики. На производстве цемента специализи руется Чуйская долина, на долю которой приходится 94,0% производства цемента в республике. Поэтому дан ный район является основным поставщиком цемента. Кантский цементный завод поставляет цемент не только в Северную Киргизию, но и в Южную — свыше 250 тыс. т цемента ежегодно. Тем не менее, наиболее крупным потребителем цемента является сама Чуйская долина с г. Фрунзе.
Восточная часть Иссык-Кульской области — основной потребитель цемента Курментинского цементного' заво да (в 1972 г. производство его составляло 67 тыс. т). Иссык-Кульская и Нарынская области подавляющую часть потребности удовлетворяют за счет завоза с Кантского цементного завода, так как Курментинский завод не может покрыть потребность в цементе этих двух об ластей. Средний радиус доставки автотранспортом це мента потребителям составляет 160— 170 км. По отдель ным районам он достигает 210—340 км (для районов
98
Иссык-Кульской и Нарыпской областей), что делает це мент дорогостоящим строительным материалом в этих районах.
Объем производства некоторых других видов мине ральных строительных материалов не соответствует объемам капитального строительства в отдельных райо нах и областях республики, поэтому внутриреспубликаиские связи по сборным железобетонным конструкциям и деталям, строительному кирпичу пока имеют существен ное значение в обеспечении нужд капитального строи тельства.
Производственно-экономические связи по продукции сборных железобетонных конструкций и деталей, как и многих других отраслей промышленности, осуществляют ся в двух главных направлениях: с поставщиками сырь евых материалов, необходимых для производственной деятельности предприятий (цемент, арматурная сталь, инертные материалы и т. д .),и с потребителями изделий.
Производственные связи по арматуре и частично по цементу (Южная Киргизия) для всех железобетонных предприятий Киргизии выходят за ее пределы, а во впутриреспубликаиских связях основное место занимает гото вая продукция сборного железобетона и частично це мента.
Производственные связи предприятий сборного желе зобетона с потребителями их продукции характеризуют два фактора: во-первых, несоответствие между объемами производства и потребления продукции, во-вторых, несо ответствие номенклатуры выпускаемых изделий потреб ностям районов и областей республики.
В тех отраслях промышленности, которые имеют ог раниченные территориальные возможности развития, вследствие неравномерного размещения сырьевых, топ ливных и других ресурсов, производственные связи за кономерны и экономически оправданы. Однако для мно гих отраслей промышленности строительных материалов, в том числе и промышленности сборного железобетона, кирпича, возможности для развития производства имеют ся практически во всех районах иобластях, что обусловле но относительно широким распространением сырьевых ресурсов по территории республики и повсеместным по треблением сборных железобетонных изделий, поэтому территориально-производственные связи промышлен-
7* |
99 |