Вопрос 16. Организация связей с общественностью в органах гос. Власти и местного самоуправления

«Связи с общественностью» являются неотъемлемой частью эффек-тивного упр-я любой организованной формы деят-ти: государственной и муниципальной, производственной, коммерческой, общественной и т.д. «Паблик рилейшнз» - это: особая функция упр-я, кот-я способствует установлению и поддержанию общения, взаимопонимания и сотрудничества между организацией и ее общественностью; способствует решению различных проблем и задач; помогает руководству компании быть информированным об общественном мнении и вовремя реагировать на него; «ПР» – это искусство и наука достижения гармонии посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности». «Цель ПР – это обеспечение коммуникации фирмы с ее социальной средой: СМИ, общ-ми организациями, партиями, органами власти, населением, партнерами, работниками самой фирмы. «Паблик рилейшнз» - это и работа с местным населением.

Функции ПР как соц-го упр-я: 1) установление отношений власти или оргции с внешним миром;

2) создание идеологии и привлекательного имиджа власти;

3) регулир-е отношений м/д властью, орг-цией и внешним миром;

4) разработка стратегии деят-ти, организации и общества;

5) воздействие в этих целях на общественность;

6) Обесп-е успеха в полит-й и эконом-й конкурентной борьбе.

Результативность работы службы «ПР»: расширение круга деловых контактов с целевой, собственной аудиторией; развитие активных связей со СМИ, общ-ми и властными стр-рами;нейтрализация с помощью мер «ПР» создавшегося негативного имиджа фирмы (вредные слухи); ликвидация с помощью «ПР» кризисных ситуаций.

Имидж - это образ организации в представлении групп общественности, инструмент достижения стратегических целей. Работа по созданию имиджа ведется целенаправленно для каждой группы и различными ср-вами.

Общественность –это любая группа, фактически или потенциально заинтересованная в результатах деятельности компании, либо имеющая на нее влияние.

Работа организации в области формирования общ-го мнения должна учитывать нек-е его особенности: 1)общественное мнение меняется – недостаточно его однократно сформировать, с ним надо работать постоянно;

2) потенциальная направленность поведения общ-ти определяется потребностями действ-ти;

3) влияние на общ-е мнение должно ориентироваться на конкретные группы людей;

4) мнение общ-ти определяется ее интересами.

Средства ПР можно разделить на «основные средства» в кот-е входят:

1.организационная культура и фирменный стиль. 2.брифинг. 3. прием. 4. пресс-конференция 5. презентация. 6. дни открытых дверей.7. круглый стол. 8. связи со СМИ. 9. выставки, ярмарки. 10. специальные мероприятия). И на «обеспечивающие средства ПР» (в кот-е входят: 1. фотография. 2. кино- и видео- материалы. 3. устная речь. 4. жесты.).Брифинг – это короткая, сжатая во времени инструктивная встреча с журналистами, где сообщение носит односторонний оповещательный характер с иллюстрацией конкретных фактов. Это та же пресс-конференция, но без комментариев. Используется при форс-мажорных ситуациях, в первые минуты трагедии, когда нужно восстановить свою репутацию. Прием одна из форм внешней и внутренней жизни организации, заранее подготовленная, разработанная и обеспеченная рук-вом и специалистами ПР. Наиболее формальным приемом является конференция - проводится, как правило, в целях продвижения своих идей, задумок, фактически представляет форму совещания (собрания), посвященного рассмотрению определенной проблемы или темы. Пресс – конференция если сущ-т необх-ть выяснить спорные вопросы с общественностью и привлечении ее внимания к решению какой–либо проблемы с приглашением представителей СМИ (информацией обмениваются). Презентации связаны с определенными конкретными результатами в деятельности фирмы, к которым есть смысл привлечь внимание СМИ и общественности. ОМС и ПР.

Законодательная база:) Ф.З. «О средствах массовой информации» устанавливает принципы ПР в МО:

1) незаконное вмешательство ОМС, организаций, общ-ных объединений, полит-х партий в деят-ть владельца СМИ, издателя, вещателя, редакции, журналиста либо в их отношения между собой запрещается;

2) цензура массовой информации, то есть, требование от владельца со стороны ОГВ,ОМС предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда такое требование исходит от автора или инте-рвьюируемого), запрещать распространение сообщений и материалов, их отдельных частей – запрещается; 3) в период проведения избир-ных кампаний не допускается использование СМИ с нарушением правил проведения предвыборной агитации, установленных закон-вом Р.Ф. о выборах и референдумах;

4) граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деят-ти ОГВ, МС, организаций, полит-х партий,

5) владелец СМИ, издатель, вещатель, журналист вправе запрашивать инф-цию о деят-ти ОГВ, ОМС. (ее в теч-и 3-х дней обязаны предоставлять пресс-службы указанных органов и организаций).

Журналист имеет право: *посещать ОМС либо их пресс-службы; * быть принятым должн-ми лицами в связи с запросом инф-ции; *получать доступ к док-там и материалам (за исключ-м тех что составляют гос тайну или иную спец тайну). МО могут на равных началах с иными владельцами выступать в кач-ве владельцев СМИ в лице ОМС, действующих в пределах их компетенции. Специфика служб «ПР» в ОМС определяется не только своеобразием технологий. Решающее отличие задается сущ-тью проводимой властью политики: если она осущ-ся в интересах больш-ва граждан, то и сам механизм гармонизации интересов действует эффективно. В этом случае ПР становятся важнейшим компонентом упр-я вообще и административного управления в частности. Принципиальная задача ОМС – обесп-ть процедуру поддержки гражд-й активности, правовые условия и стимулы. Сущее-щая закон-ная база на фед-м, регион-м и местном ур-нях дает возможность реализовать инициативу граждан на местах. В конечном счете, от глубины взаимодействия гос и мун-х стр-р, бизнеса и некоммерческих организаций зависят стабильность экон-ких процессов, соц-я справедливость и отсутствие конфликтов в городском сообществе.