- •2. Трудовой договор (контракт)
- •3. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение. Административные правонарушения и административная ответственность.
- •Виды административной ответственности
- •Правовые основы
- •Компетенционные основы
- •Территориальные основы
- •Организационные основы
- •Экономические основы
- •3. Конституционно-правовой статус личности: институт гражданства в рф, личные, политические, социально-экономические и культурные права и свободы.
- •Гражданство Российской Федерации
- •Приобретение гражданства России
- •Гражданство Российской Федерации и брак
- •Гражданство детей
- •Атрибуты гражданина Российской Федерации
- •Правовой статус гражданина России
- •4. Правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, стимулировании е деятельности.
- •2. Характерные особенности президентской республики
- •3. Гражданское общество: понятие, структура, практическое воплощение
- •4. Характеристика современного Российского государства
- •Численность, расселение
- •5. Понятие и стадии законодательного процесса
- •6. Особенности федеративного устройства России. Система органов государственной власти
- •7. Федеральное собрание рф: статус, полномочия, структура
- •8 Контрольные полномочия палат федерального собрания рф
- •Выбрать структуру
- •9. Структура и организация работы Государственной Думы
- •Председатели Госдумы
- •Комиссии
- •10. Структура и организация работы Совета Федерации Российской Федерации.
- •13. Федеральные округа. Полномочия полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
- •14 Обеспечение прав человека при Президенте Российской Федерации и Омбудсменом.
- •15.Правовой статус и компетенции Правительства Российской Федерации.
- •16. Структура правительства России
- •17.Функции федеральных органов исполнительной власти.
- •18.Функции федеральных органов судебной власти
- •19. Силовые структуры российской федерации и управление ими
- •Министерство внутренних дел Структурируется территориальными управлениями по субъектам рф (областные, республиканские, краевые увд) и федеральным округам (гу мвд по соответствующему фо).
- •Федеральная служба охраны Включает:
- •20. Разграничение полномочий органов государственной власти и органов власти местного самоуправления. Принципы их взаимодействия
- •21. Понятие «государственная политика». Особенности разработки и реализации государственной политики.
- •22. Государственное регулирование экономики: сущность, цели и направления.
- •23. Взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Законодательное регулирование взаимодействия.
- •24.Полномочия Губернатора и администрации Губернатора. Их роль в государственном управлении на уровне субъекта Российской Федерации.
- •25 Современная организация выборов в Российской Федерации.
- •27 Региональные особенности социальной политики.
- •30 Понятия «Потребительская корзина», «Прожиточный минимум». Методика расчета потребительской корзины, ее нормативное правовое обеспечение.
- •31Содержание и значение договоров о разграничении предметов ведения между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерацией.
- •33Организация социального обеспечения граждан на территории субъекта Российской Федерации.
- •34 Структура органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •35. Особенности регулирования социально-трудовых отношений в Российской Федерации. Роль Российской трехсторонней комиссии и областных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
- •37 Государственное регулирование экологической, технической и ядерной безопасности.
- •39 Статистика в государственном учреждении: основные показатели.
- •40 Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •41 Правовое регулирование и социальные гарантии занятости населения. Роль государственных органов занятости населения.
- •42 Роль государственного аппарата управления в осуществлении государственной политики.
- •43 Государственное регулирование бизнеса.
- •44. Формы и методы управления государственным имуществом
- •Раздел 4
- •2. Цели и содержание региональной политики. Принципы регионального управления
- •4 Нормативно – правовые особенности управления персоналом в органах гос. Власти
- •5 Факторы внешней среды, влияющие на деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
- •6 Методы анализа, применяемые в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
- •Специфическое в применении методов анализа в огв и мс Цель анализа:
- •7 Линейно-функциональные и штабные структуры в органах государственной власти. Их значение в практической деятельности органов власти.
- •8 Система поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации.
- •9 Типы организационных структур в органах гос. Власти и местного самоуправления
- •10 . Особенности системы планирования (сп) в органах гос. Власти
- •11 Специфика создания программ социально-экономического развития в субъекте Российской Федерации.
- •12 Особенности проектирования и реализации целевых программ в органах местного самоуправления.
- •Раздел 4 Вопрос 13. Особенности трудовой мотивации гос. И муниц. Служащих (гс и мс) в рф
- •Вопрос 14. Административный статус (ас) гос. И муниц. Служащих (гс и мс)
- •Раздел 4. 15. Факторы внешней среды, влияющие на деятельность органов местного самоуправления.
- •2) Основные факторы, определяющие особенности муниципального управления
- •Вопрос 16. Организация связей с общественностью в органах гос. Власти и местного самоуправления
- •Вопрос 17. Понятие муниципальной службы (мс). Основные принципы муниципальной службы. Реестры муниципальных должностей муниципальной службы.
- •Раздел 4. 18. Особенности подготовки и реализации правовых актов органов местного самоуправления.
- •Раздел 4. 20. Федеральный Закон « о выборах в органы местного самоуправления в рф»
- •Раздел 4. 21. Структура органов местного самоуправления. Цели,задачи и полномочия отделов и управлений в органах мсу.
- •Раздел 4. 22. Особенности взаимодействия администраций муниципальных образований с федеральными органами гос власти и органами гос власти субъекта рф.
- •Раздел 4. 23. Устав муниципального образования. Его роль в муниципальном управлении
- •Раздел4. 24. Законодательная база деятельности администрации органов местного самоуправления.
- •Раздел 4. 25. Стратегическое планирование развития муниципального образования. Из практики реализации стратегического планирования в муниципальных образованиях.
- •Раздел 4. 26. Особенности проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы в рф.
- •Раздел 4. 27. Особенности аттестации муниципальных служащих.
- •Раздел 4. Вопрос 28. Особенности формирования кадрового резерва на гражданской и муниципальной службе
- •Раздел 4. 29. Нормативно-правовые особенности управления персоналом в органах местного самоуправления
- •Раздел 4. 30 Муниципальная собственность: назначение, порядок ее образования и правовое закрепление. Управление муниципальной собственностью.
- •Раздел 4. 31. Администрация как орган власти местного самоуправления.
- •Вопрос 32. Взаимодействие омс с общественными движениями и организациями
- •33. Организация выборов в органах местного самоуправления
- •34. Основные принципы, методы формирования и исполнения бюджета органа местного самоуправления
- •35. Роль исполнительного органа власти в субъекте рф в природоохранной деятельности. Особенности реализации экологических программ органами местного самоуправления.
- •Пример: Из стратегии развития Св. Области до 2020 г. Экологизация экономики
- •37. Роль исполнительного органа власти в субъекте рф в управлении образованием. Особенности управления системой здравоохранения органами местного управления.
- •38. Особенности социально-экономического планирования в органах местного самоуправления.
- •39. Организация обратной связи между органами местного самоуправления и населением.
- •40. Виды контроля как управленческой функции в деятельности органах местного самоуправления.
- •Причины необходимости контроля
- •Контроль в муниципальном управлении в Российской Федерации решает три важнейшие задачи:
- •41 Современные проблемы экономического развития в органах местного самоуправления. Межбюджетные отношения.
- •42 Особенности организационно-управленческих структур в органах местного самоуправления.
- •43 Особенности кадровой политики в органах местного самоуправления.
- •44 Виды планирования в органах исполнительной власти
- •45. Виды планирования в органах местного самоуправления
Раздел 4
Цели, задачи и функции исполнительного органа власти на уровне субъекта РФ, осуществляющего управление государственным имуществом.
Исполнительным органом власти на уровне субъекта РФ, осуществляемым управление государственным имуществом, является Министерство по управление государственным имуществом. Рассмотрим деятельность данного Министерства на примере Свердловской области.
Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере управления и приватизации государственного имущества Свердловской области.
Министерство является основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области, осуществляющим управление и распоряжение объектами государственной собственности Свердловской области в сфере использования государственного имущества Свердловской области, его приватизации, а также создания, деятельности, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Свердловской области, Министерство является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Свердловской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Свердловской области.
Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Министерство подчиняется Губернатору Свердловской области, Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.
Основными задачами Министерства являются:
1) организация и реализация государственной политики в сфере управления, распоряжения и приватизации государственной собственности Свердловской области;
2) эффективное управление и распоряжение государственным имуществом Свердловской области, включая земельные участки, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
3) автоматизация деятельности по предоставлению государственных услуг Министерством в пределах своей компетенции;
4) реализация государственной политики в сфере управления и контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных казенных и государственных бюджетных учреждений Свердловской области, а также организация деятельности представителей в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области;
5) организация и осуществление политики учета и контроля государственного имущества Свердловской области, в том числе объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
6) организация и осуществление эффективного управления, распоряжения государственным имуществом Свердловской области, его оптимизация;
7) организация и осуществление эффективной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
8) реализация государственной политики в сфере государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
9) реализация государственной политики в сфере управления культурными ценностями, находящимися в государственной собственности Свердловской области;
10) организация и проведение процедуры разграничения государственной собственности и передачи объектов государственной собственности Свердловской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в Свердловской области и передачи из собственности Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в государственную собственность Свердловской области;
11) оптимизация структуры и деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области, а также формирование предложений по стратегии развития открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области;
12) организация и проведение работы по предоставлению руководителями государственных унитарных предприятий Свердловской области программ деятельности на текущий год и отчетов за истекший год;
13) повышение профессионализма руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области;
14) оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам управления имуществом;
15) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) в пределах предоставленных полномочий координирует и курирует реализацию уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;
2) в пределах предоставленных полномочий обеспечивает принятие обоснованных решений, касающихся эффективности управления государственными унитарными предприятиями Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области;
3) осуществляет в порядке и пределах, определенных действующим законодательством, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Свердловской области, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Свердловской области юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) государственного имущества Свердловской области;
4) проводит анализ эффективности использования государственной собственности Свердловской области, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Свердловской области;
5) участвует в осуществлении социально-экономической политики в Свердловской области, в том числе в разработке документов по вопросам совершенствования управления государственной собственностью Свердловской области, реализации административной реформы;
6) в пределах компетенции осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для формирования Сводного доклада Свердловской области;
7) курирует и организует работу Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области;
8) проводит анализ эффективности использования государственного имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Свердловской области, казенными предприятиями Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области;
9) в целях определения эффективного использования государственного имущества Свердловской области проводит в пределах своей компетенции проверки использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, переданного в пользование физическим и юридическим лицам, а также назначает и проводит документальные проверки, организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области;
10) утверждает аудитора государственных унитарных предприятий Свердловской области и определяет размер оплаты его услуг в порядке, установленном действующим законодательством;
11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности Свердловской области, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Свердловской области на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области на праве оперативного управления;
12) обобщает поступающие от соответствующих отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области анализы отчетов руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Свердловской области;
13) в установленном действующим законодательством порядке на основании решений Правительства Свердловской области создает, реорганизует и ликвидирует государственные унитарные предприятия Свердловской области;
14) закрепляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области объекты государственной собственности Свердловской области за государственными унитарными предприятиями Свердловской области на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области на праве оперативного управления и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;
15) в соответствии с действующим законодательством заключает договоры купли-продажи, аренды, залога, доверительного управления и иные виды сделок в отношении государственного казенного имущества Свердловской области;
16) приобретает в установленном порядке имущество в государственную собственность Свердловской области, осуществляет в порядке, предусмотренном действующим законодательством, передачу объектов государственной собственности Свердловской области в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;