- •Экономика общественного сектора Рабочая программа курса
- •2012 Г.
- •1.1 Актуальность дисциплины
- •1.2 Цель и задачи изучения дисциплины
- •1.3. Ожидаемые результаты
- •1.5. Программа дисциплины.
- •Раздел 1. Содержание, структура и нормативно-правовая база деятельности институтов финансовой системы и бюджетного сектора России.
- •Тема 1. Роль и место государственных и муниципальных финансов в финансовой системе России.
- •Тема 2. Основы управления институтами финансовой системы и бюджетного сектора. Финансовый контроль.
- •Раздел 2. Бюджетная система России. Бюджетный федерализм.
- •Тема 3. Содержание и структура бюджетной системы рф.
- •Тема 4. Бюджетный федерализм и межбюджетные трансферты в Российской Федерации.
- •Раздел 3. Основные направления реформ бюджетного устройства рф.
- •Тема 5. Значение, направления и новации бюджетных реформ.
- •1.6. Система оценок
- •1.7. Организация обучения
Тема 4. Бюджетный федерализм и межбюджетные трансферты в Российской Федерации.
Содержание бюджетного федерализма, его модели. Финансовые особенности взаимоотношений центра и регионов в соответствии с кооперативной и децентрализованной моделями. Этапы формирования бюджетного федерализма в РФ. Содержание, направления и инструменты бюджетного регулирования в России.
Нормативно-расчетные методы реализации межбюджетных взаимоотношений. Критерии предоставления финансовой поддержки регионам и муниципальным образованиям. Трансфертные фонды. Виды межбюджетных трансфертов. Дотации. Субвенции. Субсидии.
Раздел 3. Основные направления реформ бюджетного устройства рф.
Тема 5. Значение, направления и новации бюджетных реформ.
Основные направления реформирования финансово-экономических основ местного самоуправления в РФ. Содержание и структура местного бюджета. Особенности организации бюджетного процесса на уровне муниципального образования.
Основные направления реформы межбюджетных отношений в РФ. «Отрицательные» трансферты». Бюджетная обеспеченность и показатели, определяющие бюджетную самостоятельность. Регионы-доноры и регионы дотационные.
Нормативно-правовые основы классификации налогов в РФ. Принципы организации налоговой системы РФ. Понятие и направления налоговой политики. Характеристика современной налоговой системы, цели и задачи налоговых реформ в РФ.
Реформа бюджетного процесса: основные инструменты реализации. Прозрачность и подотчетность деятельности органов власти и управления в бюджетном процессе.
Направления и новации реформы бюджетного сектора экономики. Новые организационно-правовые формы бюджетных учреждений. Особенности использования бюджетирования, ориентированного на результаты в содержании бюджетных учреждений.
1.6. Система оценок
Выполнение самостоятельной работы по дисциплине формирует – 40 % итоговой оценки. При этом будет учитываться владение современным законодательством, четкость и лаконичность изложения материала, свободное владение темой, знание учебной и научной литературы по вопросу, умение грамотно излагать собственные мысли и предлагать пути решения поставленных в работе проблем.
Итоговая письменная работа – 60 %. Выполняемая студентами письменная работа должна представлять самостоятельное творческое научное исследование по тематике курса. Объем работы не должен превышать 1-2 страницы. При проверке работы оценивается четкость и ясность изложения материала, свободное владение темой, знание источников и литературы по вопросу.
1.7. Организация обучения
Курс включает в себя: лекций-10 ч.; практические занятия- 20ч. Контроль самостоятельной работы (КСР)- 10ч.; зачет. Изучение учебного курса построено на сочетании лекции-беседы и самостоятельной работы студентов. Лекция-беседа предполагает выявление общих правовых и экономических характеристик анализируемого института бюджетного сектора России. Внеаудиторная самостоятельная работа студентов включает выполнение 5 заданий по 2 вариантам с использованием предлагаемой основной и дополнительной литературы по предмету.