12. Роль правового зонирования в изменении уровня дохода от недвиж-ти в бюджет

Правовое зонир-ие тер-рии города – это базовый юридич-ий инструмент регулир-ия отношений по поводу исп-ия и строит-го обустройства зем. уч-ов и иных объектов недв-ти в условиях рынка

Прав зонир-ие разблокирует возм-ть ипотечного кредит-ия строит-ва под залог зем-ых уч. Это влечет за собой оживление банковской сферы, расширения контингента лиц, способных получать кредиты и вкладывать относительно небольшие деньги в строит-во, прежде всего жилищное, тем самым увел-ать масштабы строит-ой актив-ти. Совместное действие всей цепочки этих следствий ведет к последоват-му преодолению кризисных яв-ий в экономике.

Прав зонир созд-т действенный механизм поддержания град-ой дисцип-ны, а также механизм экономич-х мотиваций для владельцев недв-ти, инвесторов, побуждая их действ-ть в напр-ии реализации планов гор-го развития ко взаимной выгоде адм-ии, гр-н и част-х лиц, осущ-их свои строит-ые планы. Соз-ся сит-ия продук-ого партнерства бизнеса, адм-ции, общественности. Прав зон-е, устан-ая виды и параметры разреш-го исп-ия нед-ти в значит-ой мере предопределяет ее рын-ую стоим-ть, а также рез-ы массовой оц-ки нед-ти в целях налогооб-я. Адекватно установленные прав-му зон-ю налоги и арендные выплаты позволяют, в частности, косвенно воздействовать (без или с мин-ым участием прямых бюдж-х затрат) на активизацию процесса реновации ценных тер-й, занятых вредными, или неэффект-и производствами.

Проблемы финансовых ресурсов развития городов. Главный внутренний ресурс потенциального развития гор-в - это земля. Зон-е, определяя характер исп-я, уст-ет ее ценность и стоим-ть не только на текущий момент, но и на будущее. Осознание реальной стоим-ти городской земли побуждает формир-ть местные бюджеты на основе ежегодного снятия части этой стоим-ти в виде фиксированнного %. Города получ-т стабильный внутр-ий источник финансовых поступлений для нужд развития, основ-й на налого-и недв-ти по ее реальной рын-ой стоим-и. Зонир-ие создает усл-я для более активного привлечения внешних финансовых ист-ов частных лиц и структур. Это происходит ввиду 3 гл-ых причин:

1. сос-т в наличии прав-х гарантий на соответствующее исп-ние земли в целях инвестир-ия проектов строит-ва

2. закл-ся в возм-сти вступления в права долгосрочного вкладывания зем-ми уч-ми еще до начала полномасштабных проектных проработок, а эти права открывают дорогу для ипотечного кредитования под залог земли.

3. сос-т в сокращении сроков получения согласований и разрешений на проведение инвестиционно-строительной деятельности, а также с ум-ем связанных с этим издержек.

В итоге, процесс инвестир-ия в городское развитие приобретает более широкие масштабы и протекает более быстрыми темпами. Города получают более широкие возм-ти для реш-я проблем развития мун-ой инженерно-технич-й инфраст-ы. Это происходит, 1, за счет исп-ия части возрастающих налоговых поступлений в местный бюджет и, 2, за счет налаживания эконом-го мех-ма возврата потраченных на эти цели муниц-ых средств.  

13. Виды собственности, формы управления земельными ресурсами (см 14 -- формы)

Формы собственности – принадлежность зем уч к субъектам

Виды собственности земель в городе: собственность РФ (федеральная собственность), соб-ть на землю субъектов РФ, государственная собственность, муниципальные земли, частная собственность.

В федеральной собственности должны находиться земельные участки в пределах установленных норм с расположенными на них зданиями, сооружениями и иными объектами недвижимости: в которых размещены высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти РФ, Генеральная прокуратура, Центральный банк, Пенсионный фонд РФ; в которых размещены посольства и представительства иностранных государств, а также представительства республик в составе РФ, округов, краев, областей; историко-культурного наследия России; МВД РФ; охраняемые природные территории федерального значения; недвижимое имущество, необходимое для функционирования и развития федеральных энергетических систем; недвижимое имущество предприятий и организаций, приватизация которых запрещена; мосты и дороги федерального значения.

В государственной собственности субъектов Федерации находятся: Природные объекты, в том числе земля, переданные федеральным законом и иными нормативными правовыми актами в собственность субъекта Федерации; Недвижимое имущество, закрепленное за государственными предприятиями и государственными учреждениями субъекта Федерации; Недвижимое имущество, созданное или приобретенное за счет средств бюджета субъекта Федерации; Недвижимое имущество представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Федерации; Иное недвижимое имущество, необходимое для решения задач, стоящих перед органами государственной власти субъекта Федерации.

Согласно ГК Государственной собственностью является имущество, принадлежащие на праве собственности: РФ (федер соб-ть); ее субъектам – республикам, краям, автономным областям, авт окрунам

Муниципальные земли городов устанавливаются методом так называемого вычитания — это земли на территории муниципального образования, за исключением земель федеральных, субъектов Федерации и находящихся в собственности физических и юридических лиц.