11. Раскройте сущность правового зонир-ия и законодательная основа его ведения

– это базовый юридич-ий инструмент регулир-ия отношений по поводу исп-ия и строит-го обустройства зем. уч-ов и иных объектов недв-ти в условиях рынка

В соот-ии с Град- код- РФ - правовое зонир-ие опред-ся как деят-сть органов местного самоуправ-ия в области разработки и реализации правил землепользования и застройки город-их и сель-их поселений, других муниц-ных образ-ний.

Правовое зонирование яв-ся основой для создания град-ой с/мы партнерства м-ду местными органами городского самоуп-ия и владельцами недвиж-ти, а также потенциальными инвесторами

Цели и задачи правового зонирования Целью правового зонирования яв-ся устан-ние правового режима исп-ния каждой территор-ой зоны и обеспечение выполнения этих условий.Осн целью созд с/мы прав-го зонир-ия яв-ся обеспеч-ие механизма реализации долго- и среднесрочных планов город-го развития в условиях различ форм собст-ти на зем и недв-ть, а также за счет разл-х ист-ов финан-ния.Задачи: 1Обесп-ия условий функц-ния рынка земли и недв-сти, посредством разграничения полномочий разли-х уровней власти, админ-ных органов и технич-х служб при принятии реш-й о предоставлении земли и строит-ве; 2Увел-ие инвестиционной активности и снижение риска инвестиций в строит-во ;3 Открытости инф-ии о гор-ком планир-ии и зонир-нии для всех граж-н, инвесторов. 4 Обеспеч-ия эфф-ого конт-ля за зп-ем и строит-ом, вып-ем Правил зп-ия и застр-ки; 5 Совершенствование с/мы налого-ния недв-ти посредствам создания территор-ой электронной контрольно-балансовой карты налого-ния.

Законодательная основа прав зонир Для обесп-ия действия мех-ов прав градорег-ия треб-ся созд-ие зак-ов и нормат-ых актов, в полной мере раскрыв-их прав-ые основы новой с/мы. Несмотря на многочисленные противор-ия, содерж-еся в Град код РФ, этот док-нт яв-ся пока единственным зак-ом, содерж-им хотя и недостаточно четкие, но необ-мые основания для перехода к прав-му градорег-ию.

Назревшая потребность в формировании правовой базы градорег-ния, в осмыслении происходящих изменений в сфере отношений по поводу земли и недв-ти, выразилась в планировании и подготовке нового поколения зак-в и нормативных актов. Одним из доков, наххся в процессе подготовки, яв-ся проект Указа Президента РФ о временном порядке прав зонир и предоставления инвесторам зем уч-ков под застройку, содержащий основные нормы прав-го зонир-ия и основания для изменения действ-го порядка предоставления зем уч для строит-ва и прохождения инвестором контрольно-разрешительного процесса. К настоящему времени на фед-ом уровне дей-уют уже несколько базовых нормативных актов, определяющих необходимость проведения работ по правовому зонированию: Зем кодс) Град код РФ, Фед-ая целевая программа «Развитие земельной реформы в РФ на 1999-2002гг», в которой прав зоне вкл-но в перечень основ мероп-ий.

Госуд-ная политика по развитию оборота земли и др-ой недв-сти направ-на на: законодат-ное устан-ие принципа разреш-ного исп-ния земель в городах и поселениях, а также процедур прав-го зонир-ния терр-рий нас-ых пунктов.