17. Назовите систему показателей, используемых для обоснования проектных решений

Основным методом обоснования проектных решений является расчетно-конструктивный метод в сочетании с вариантным. Расчетно-конструктивный метод основан на системе расчетов и балансов, проводимых по определенной методике, в должной последовательности, он позволяет получить конкретное проектное решение и оценить его результат. При вариантном подходе разрабатываются два или несколько возможных вариантов проектного решения, которые оцениваются по принятой системе показателей. Лучший вариант выбирается по результатам расчетов и обоснований. При вариантном подходе особенно важны два обстоятельства: во-первых, насколько совершенным является принятый механизм расчетов; во-вторых, насколько существенны показатели, по которым сравниваются и сопоставляются варианты проектных решений. Приемы и методы расчетов, применяемых в проектах землеустройства, достаточно разнообразны и включают проектные формулы, таблицы, графики, номограммы и другие приемы. Основные из них рассматриваются применительно к обоснованию проектных решений по составным частям.

Система показателей, по которой сравниваются варианты, более стабильна и определяется методикой проектирования, соответствующими инструкциями и указаниями. Она включает наиболее важные показатели, отражающие цели и задачи проектирования. Как правило, они являются общими для ряда составных частей и элементов.

Экономико-математические методы предназначены для решения широкого круга проектных задач, носящих экономический характер. При этом обычно ставится задача поиска оптимального решения с учетом поставленных ограничений (условий) и выбранного критерия оптимальности. Наибольшее применение экономико-математические методы находят при обосновании структуры угодий, рационального размещения хозяйственных центров, оптимизации структуры посевных площадей и решении других подобных вопросов. Экономико-статистические методы широко применяются в ходе подготовительных землеустроительных работ при анализе состояния земельного фонда, экономических показателей хозяйственной деятельности, при разработке нормативов проектирования и экономического обоснования проектов.

Методы анализа и синтеза в практике землеустроительного проектирования используются постоянно и проявляются в разделении изучаемого объекта на составляющие его элементы, а также в обобщении отдельных составляющих в единое целое. В практической деятельности это реализуется посредством принятия проектного решения методом последовательных приближений: от общего к частному и от частного к уточнению общего. Так, организация угодий как общая составная часть, предшествует устройству территории севооборотов, пастбищ и сенокосов.

18. Раскройте содержание методики составления проекта межевания зу, образованного в счет выдела земельной доли

В ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения исходного земельного участка и заказчику, если он не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем 30 до дня его утверждения.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.

Ответы. 19 Особенности образования землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств.

Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.

Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае создания ФХ одним гражданином заключение соглашения не требуется.

Граждане, изъявившие желание создать ФХ, заключают между собой соглашение.

Соглашение о создании ФХ (далее - соглашение) должно содержать сведения:

1) о членах фермерского хозяйства;

2) о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства;

3) о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;

4) о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;

5) о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства;

6) о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов.

Соглашение подписывается всеми членами фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Для создания ФХ и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);

4) срок аренды земельных участков;

5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

6) предполагаемое местоположение земельных участков.

Далее орган местного самоуправления проводит процедуру предоставления земельного участка на определенном виде права.

Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Ответ 20. Рассчитайте максимальное рациональное расстояние от хозяйственного центра до сельскохозяйственных угодий. Площадь землепользования составляет 20 тыс. га

Rr max=1.58*0.38*корень из Sса (км)2=1.58*0.38*14,14=8,49

(корень из 200 км2=14,14)

Ответ21. Какие виды потерь вызывает дальноземелье? Приведите примеры.

Дальноземелье – большая удаленность части землепользователей данного хозяйства от усадьбы и хозяйственных центров, а также удаленность одной части землепользования от другой. Изломанность границ и вклинивание.

Дальноземелье как экономическое понятие представляет собой такую удаленность земель от хозяйственных центров, которая отрицательно влияет на производство сельскохозяйственного предприятия. Это проявляется в снижении производительности труда на удаленных землях в связи с большой затратой времени на переходы и переезды рабочей силы к месту работы и обратно, в ухудшении руководства производством, в увеличении транспортных издержек по перевозке сельскохозяйственной продукции, вывозу навоза и др. Вместе с тем на удаленных землях, как правило, требуются дополнительные капитальные вложения на строительство полевых станов, водных источников, подъездных путей и др. Дальноземелье часто приводит к невыполнению сельскохозяйственных работ в лучшие агротехнические сроки, что ведет, в свою очередь, к снижению урожайности и другим отрицательным последствиям. Как показали обследования, урожайность сельскохозяйственных культур на удаленных землях, как правило, ниже, чем на близлежащих к хозяйственному центру участках. (пример-Транспортные затраты)

Ответ 22. Определите коэффициент компактности для земельного участка площадью 10000 га, периметр внешних границ которого равен 50 км. Что характеризует коэффициент компактности?

Коэффициент компактности — частное от деления фактического периметра

(П) хозяйства на периметр квадрата той же площади (4Л/Р ).500/4*100=0,13

Формула: Пкм(м)/4корень квадратный из Ркм2(м2).

Ответ 23. Рассчитайте площадь кормовых угодий для пастьбы скота, содержащего в личных подсобных хозяйствах. Поголовье – 100 условных голов. Продуктивность кормовых угодий – 25 ц/га. Потребность условной головы в зеленом корме -35 ц.

Площадь ЛПХ=2,5 га;

2,5*25ц/га=62,5(выход продукции со всей площади)

Ответ 24. Какие виды потерь вызывает вклинивание? Приведите примеры.

Вклинивание — расположение отдельных частей землепользования, уходящих вглубь другого землепользования и создающих неудобства в организации территории обоих хозяйств.

Ответ 25. Какие виды потерь вызывает вкрапливание? Приведите примеры.

Вкрапливание — это сходный с чересполосицей по характерувлияния территориальный недостаток. Под вкрапливанием понимается расположение внутри данного землепользования участков постороннего пользования. Чаще всего это участки земель Гослесфонда, промышленности, транспорта, а также территории населенных пунктов (землипоселений). Вкрапливания искусственно увеличивают территориюсельскохозяйственного предприятия, затрудняя доступ людей, техники и транспортных средств на отдельные земельные участки.

Вкрапливания – расположение внутри земель и границ землевладений и землепользований, участка земли другого землевладения и землепользования. (снижение производительности труда, большая затрата времени на обработку земельного участка)

Ответ26. Дайте определение понятия «земельная доля». В каких случаях она рассчитывается?

Земельная доля - это доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий.

Другими словами, земельная доля это часть земельного участка без определения местоположения этой части на местности, выраженная установленным законодательством способом.

Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой собственности размеры земельных долей должны быть определены единым способом в соответствии со следующими условиями:

1) площадь земельного участка определяется как площадь, указанная в кадастровой выписке о таком земельном участке;

2) при определении одним способом размеры земельных долей должны быть не менее чем размеры равноценных земельных долей, определенные другим способом. В случае, если такое соотношение размеров невозможно в отношении всех земельных долей, равноценность их определения обеспечивается за счет пропорционального уменьшения размеров невостребованных земельных долей;

3) при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты, установленные субъектами Российской Федерации;

4) если размеры некоторых земельных долей определены в виде простой правильной дроби, размеры всех других земельных долей также должны быть определены в виде простой правильной дроби.

Ответ 27. Определите площадь земельного участка, предоставляемого на правах собственности для организации крестьянского хозяйства из земель, находящихся в общей долевой собственности, для семьи, состоящей из 3 трудоспособных граждан. Размер земельной доли 800 балло-гектаров, балл бонитета земельного участка – 60.

Решение:800/60*3=40 га.