51. Внутригосударственное (национальное) и международное право.

Междунар П благодоря особой целенаправленности некоторых его норм участвует в регулировании внутригосударственных отношений, действует в сфере национального правопорядка. Эта функция междунар П получила развитие благодоря тому, что сами Г согласились с тем, что определенные элементы их юрисдикции становятся доступными для международно-правовых норм. Прежде всего имеется ввиду сфера прав и свобод человека и гражданина, что обусловлено признанием и внедрением международных, общечеловеческих стандартов как нормативного минимума, обязательного для всех Г.

Особое значение имеют принципы и нормы международного П, которые принято характеризовать как общепризнанные. К ним относятся основные принципы междунар П (суверенное равенство Г, неприменение силы или угрозы силой, уважение прав человека и основных свобод, дорбросовестное исполнение жеждудар-х обязательств и др.), иные общеобязательные принципы, затрагивающие отдельные аспекты межгосуд-о общения (предписания относительно между-х стандартов прав и свобод человека, обязательства Г применительно к международным преступлениям, запреты на присвоение открытого моря или космического пространства и т.д.).

Еще в Др Риме природа междунар П изучалась как отрасли П, регулирующей отношения между народами, Г-ми, учитывающей действие национальных систем права в той или иной сфере. Уже тогда был выделен и признан основной принцип междунар П – согласие между сторонами на действие тех или иных правовых систем. Поэтому основным источником междунар П являлся междунар. договор. В рамках правовой системы речь идет о применении источников как собственного права данного Г, так и принятых им источников меж-го П, а также в особых случаях, даже источников права зарубежных Г.

Международ П постепенно перестает быть чем-то внешним, специальным по отношению к национальным системам права, общепризнанные принципы и нормы междунар П включаются в национальные системы П.

международное и национальное право в структуре российского права. В сис-ме российского права можно выделить и такие две части как международное и национальное право. Такое деление вытекает из смысла ст 15 пункт 4 Конституции, согласно этой статьи общеобязательные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. Нередко в учебниках международное право рассматривают как отдельную отрасль Российского права. Часть международного норм права входит в разные отрасли права РФ.

52. Соотношение системы объективного (позитивного) права и системы

законодательства.

Система объективного (позитивного) права - это внутренне строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Система законодательства - совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Система права состоит из норм права, а система законодательства включает нормативно-правовые акты. Некоторые учёные считают, что законодательство должно включать в себя не любые нормативно-правовые акты (широкое понимание з-ва), а только законы (узкое). Система права складывается исторически; её деление на отрасли и институты объективно обусловлено распределением норм права по предмету и методу правового регулирования. Напротив, выделение тех или иных отраслей в системе законодательства обусловлено волей законодателя. Поэтому если внутреннее подразделение системы права на отрасли устойчиво, то внутреннее подразделение системы законодательства весьма подвижно. В процессе систематизации, формирования, модернизации нормативно-правовых актов законодатель должен учитывать строение системы права. Практика свидетельствует о высокой эффективности отраслевых нормативных актов. Т.е., система права служит основой для построения системы законодательства. Система з-ва может оказывать обратное воздействие на систему права. Формирование отраслей права, системы права в целом происходит независимо от чьих-либо намерений. Не система права строится на основе систематизации нормативно-правовых актов, а, наоборот, систематизация проводится с учётом правовой системы, закономерностей её строения и функционирования. Система права суть внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. С позиций генетического подхода можно выделить первичные и производные от них критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к праву выступает человек. Производными в этом плане могут быть различные, каким-то способом оформленные социальные и социально-политические образования, прежде всего государство и общество. Исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общим видимым критерием здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность обозначить преимущественные системообразующие начала, характерные для той или иной системы права, специфику компоновки ее элементов, архитектонику. В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифицированное, статутное, декретное право). Системно-структурный срез обозначает пространственное, определенным образом упорядоченное расположение норм права. Упорядоченность, согласованность, взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм обусловлены структурированностью общественных отношений и целенаправленностью их правового опосредсвания. Юридическая норма есть первичный и конечный структурный элемент права. Институт права—это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Предмет правового регулирования — это фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании. Метод правового регулирования есть совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного человеческого общения. Система законодательства. Системой законодательства понимается совокупность иормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах — документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития. Горизонтальное (отраслевое) строение системы З-ва обусловлено предметом правового регулирования — фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право — конституционное законодательство, трудовое право — трудовое законодательство, гражданское процессуальное право — гражданское процессуальное законодательство). Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов РФ стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты. Федеративное строение системы основано на двух критериях — федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства.