- •Экзаменационные Вопросы по тгп для студентов 1 курса
- •1. Объект и предмет тгп.
- •2. Структура тгп.
- •3. Основные черты тгп как науки.
- •4. Функции тгп.
- •5. Общая характеристика методологии тгп.
- •6. Общенаучные методы исследования государства и права.
- •7. Межотраслевые методы исследования государства и права.
- •Специальные методы тгп
- •8. Частнонаучные (специально-юридические) методы исследования государства и права.
- •9. Критерии истинности знаний о государстве и праве.
- •10. Взаимодействие тгп с иными гуманитарными науками.
- •11. Место тгп в системе наук о государстве и праве.
- •12. История становления общетеоретической науки о государстве и праве.
- •13. Основные теории происхождения государства.
- •14. Основные теории происхождения права.
- •15. Организация социального управления (публичной власти) в первобытном обществе.
- •16. Нормативное регулирование в первобытном обществе.
- •17. Диалектико-материалистическая теория об основных причинах происхождения государства.
- •18. Диалетико-материалистическая теория об основных причинах происхождения права.
- •19. Основные пути возникновения государства.
- •20. Основные пути происхождения права.
- •21. Краткая характеристика различных подходов к понятию права.
- •22. Взаимодействие права и экономики.
- •23. Признаки права.
- •24. Сущность права.
- •25. Понятие и классификация принципов права.
- •26. Функции права.
- •27. Понятие и виды источников права.
- •28. Взаимодействие права и морали.
- •29. Краткая характеристика различных подходов к понятию государства.
- •30. Взаимодействие государства и экономики.
- •31. Признаки государства.
- •32. Сущность государства.
- •33. Понятие и классификация функций государства.
- •34. Форма государства: общая характеристика.
- •35. Политический режим: понятие и виды.
- •36. Классические формы правления: понятие и виды.
- •37. Нетипичные (смешанные) формы правления: причины возникновения и виды.
- •38. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •39. Легитимация и легализация государственной власти.
- •40. Понятие государственного аппарата.
- •41. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •42. Понятие органа государственного аппарата.
- •44. Государство и гражданское общество.
- •45. Правовое государство: понятие и принципы.
- •46. Основные направления взаимодействия государства и права.
- •47. Система объективного (позитивного) права.
- •48. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие, элементы и их
- •49. Частное и публичное право.
- •50. Материальное и процессуальное право.
- •51. Внутригосударственное (национальное) и международное право.
- •52. Соотношение системы объективного (позитивного) права и системы
- •53. Понятие правовой системы.
- •54. Виды (семьи) правовых систем.
- •54. Понятие политической системы.
- •56. Понятие субъектов политической системы.
- •57. Государство (государственный аппарат) как субъект политической системы.
- •58. Негосударственные организации как субъекты политической системы.
- •59. Виды политических систем.
39. Легитимация и легализация государственной власти.
В широком смысле легитимность - это принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами.
Следует отличать легитимность первоисточника власти и легитимность органов государственной власти. Легитимность первоисточника власти (властвующего субъекта) находит отражение и юридическое закрепление в конституции страны. Так, п. 1 ст. 3 Конституции РФ гласит: "Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ". Значит, Конституция провозглашает и определяет многонациональный народ России первоносителем и первоисточником государственной власти, тем самым подчеркивая ее легитимность.
Государственные органы приобретают свойство леги-тимности по-разному. Представительные органы становятся легитимными на основе проведения предусмотренных и регламентированных законом выборов. Эти органы получают властные полномочия непосредственно от первоисточника власти. Органы управления приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами и в порядке, предусмотренном законом.
Легитимными должны быть и осуществляемые органами государства властные полномочия, методы деятельности, особенно метод государственного принуждения.
Нелегитимная власть признается узурпаторской. В узком смысле слова узурпация - насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпацией признается, например, нарушение правовых процедур при проведении выборов или их фальсификация. Узурпировать можно и ле-гитимно образованную власть, если ею злоупотреблять, т. е. использовать в противозаконных целях во зло обществу и государству, превышать властные полномочия, и т.д. В п. 4 ст. 3 Конституции РФ сказано: "Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону".
Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т, е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать вг рамках законности. В обществе возможна и нелегальная, например мафиозно-преступная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения, насилия. Если легальная власть опирается на официально признанные, документально закрепленные и известные обществу нормы, то преступная, нелегальная - на неписаные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения. Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок, нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую ткань социума.
40. Понятие государственного аппарата.
Государственный аппарат - система органов, состоящих из государственных служащих (чиновников), выполняющих задачи по реализации функций государства и принимающих соответствующие обязательные решения.
Государство в обществе реально существует в виде государственного аппарата, управляющего различными сферами социальной жизни. Государственный аппарат состоит из людей (государственных служащих, чиновников), которые готовят, принимают и проводят в жизнь властные решения в рамках структурных подразделений государственного аппарата - органов государства, Структура государственного аппарата определяется задачами и функциями, которые государство осуществляет на том или ином этапе развития общества. Для каждого такого этапа характерны свои особенности в построении государственного аппарата, Организация аппарата однотипных государств, реализующих сходные задачи и функции, имеет общие черты. Это выражается, прежде всего, в принципах построения
государственного аппарата. Так организация и деятельность всех современных цивилизованных государств базируется на принципах народовластия, разделения властей, верховенства права.
Общая тенденция изменений государственного аппарата в историческом плане состоит в усложнении его организации, в увеличении численности чиновников по отношению к массе управляемого населения. Это связано с расширением в ходе развития человеческой цивилизации социальных сфер, требующих
управления в масштабах всего общества.
Мех Г – это система специальных органов, с помощью которых Г осуществляет свои функции. Структурными элементами мех Г являются: гос аппарат (гос аппарат – это часть механизма Г, представляющая собой совокупность гос. органов, наделенных властными полномочиями для реализации гос. власти.), гос учреждения (гос. учреждения – это такие гос. организации, которые осуществляют непосредственную деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной, охранительной и т.п.), гос предприятия (гос. предприятия учреждаются для осуществления хозяйственной деятельности в целях производства продукции либо его обеспечения, выполнения различных работ и оказанию многочисленных услуг для удовлетворения потребностей общества, частных лиц, извлечения прибыли) и гос служащие (особый слой людей, выполняющих функции гос управления).
Механизм Г представляет собой систему государственных организаций, посредством которых реализуются гос власть, обеспечивается гос руководство обществом. Механизм государства обладает следующими свойствами: 1) он состоит из особой группы людей, которая выделилась из общества и занимается только тем, или почти только тем, что управляет; 2) образующие его гос. органы иерархически соподчинены друг с другом; 3) каждый орган обладает властными, обязательными для всех полномочиями; 4) обязательно наличие организованных и материальных орудий принуждения.
Нередко гос-ый механизм отождествляют с гос-ым аппаратом. Вместе с тем механизм Г это понятие более широкое чем гос-ый аппарат. Традиционно под гос-ым аппаратом понимают сис-му органов при помощи которых осущ-ся задачи и ф-ии Г. В этой связи гос-ый аппарат следует рассматривать в качестве составной части механизма Г. Поскольку помимо органов гос-ва которые являются гос-ми орг-ями в механизим Г входят и др. гос-ые орг-ии, которые органами Г не являются. Поскольку гос-ый аппарат составляет только органы гос-ва то он не тождественен гос-му механизму. Гос-ый аппарат является основной частью и звеном гос-го механизма.
Государственный аппарат – это часть механизма Г, представляющая собой совокупность гос. органов, наделенных властными полномочиями для реализации гос. власти. В структуру механизма Г также входят гос. учреждения и гос. предприятия.
Нередко гос-ый механизм отождествляют с гос-ым аппаратом. Вместе с тем механизм гос-ва это понятие более широкое чем гос-ый аппарат. Традиционно под гос-ым аппаратом понимают сис-му органов при помощи которых осущ-ся задачи и ф-ии гос-ва. В этой связи гос-ый аппарат следует рассматривать в качестве составной части механизма гос-ва. Поскольку помимо органов гос-ва которые являются гос-ми орг-ями в механизим гос-ва входят и др. гос-ые орг-ии, которые органами гос-ва не являются. Это такие орг-ии как: гос учреждения (школы, больницы), а также гос-ые предприятия. Т.о механизм гос-ва составляют три вида гос-ых орг-ий: 1. органы гос-ва 2. гос учреждения 3. гос-ые предприятия. Поскольку гос-ый аппарат составляет только органы гос-ва то он не тождественен гос-му механизму. Гос-ый аппарат является основной частью и звеном гос-го механизма.