Плотников учебник

Задача

Т. была осуждена за соучастие в убийстве по ч. 5 ст. 33 и ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, взята под стражу в зале судебного заседания после оглашения приговора.

После отбытия одного месяца лишения свободы Т. обратилась в суд с ходатайством о применении к ней отсрочки отбывания наказания на основании ст. 82 УК РФ в связи с беременностью, подтвержденной медицинским заключением исправительного учреждения.

Какое решение вправе вынести суд?

Источники и литература

1.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009

№8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 7; 2016.

№1.7.

2.Михайлов К.В. Уголовно-правовой институт освобождения от наказания. М., 2008.

3.Степанов В.В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: теоретические и правоприменительные проблемы. М., 2010.

4.Тарасов А.Н. Условное осуждение по законодательству России: вопросы теории и практики. СПб., 2004.

5.Ткачевский Ю.М. Избранные труды. СПб., 2010.

401

Глава 19. Амнистия. Помилование. Судимость

План

1.Амнистия.

2.Помилование.

3.Судимость.

§ 1. Амнистия (ст. 84 УК РФ)

Амнистия - это акт Государственной Думы Федерального Собрания РФ, освобождающий определенные категории лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание или снимающий с осужденных судимость.

Российский уголовный закон содержит отдельно стоящий правовой институт, посвященный комплексному применению и последствиям акта амнистии (ст. 84 УК РФ). Юридическим основанием принятия такого акта Государственной Думой РФ выступает Консти-

туция РФ (п. «о» ст. 71 и п. «ж» ч. 1 ст. 103).

В соответствии с ч. 1 ст. 84 УК РФ амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Поэтому, в отличие от помилования, которое касается индивидуальноопределенных лиц, акт об амнистии – постановление является нормативным актом, охватывающим категории осужденных или обвиняемых. Например, согласно постановлению Государственной Думы РФ от 18.12.2013 «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», освобождались от наказания лица:

1. Осужденные: 1) к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные в возрасте до 16 лет; 2) к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступ-

402

ления, совершенные в возрасте от 16 до 18 лет, и ранее не отбывавшие наказание в воспитательных колониях; 3) к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, отбывшие не менее половины назначенного срока наказания;

2. Осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и ранее не отбывавшие наказание в исправительных учреждениях: 1) женщины, имеющие несовершеннолетних детей; 2) беременные женщины; 3) женщины старше 55 лет; 4) мужчины старше 60 лет; 5) лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; 6) военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уго- ловно-исполнительной системы и иные лица, принимавшие участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества; 7) инвалиды I и II группы;

3.Осужденные за преступления, предусмотренные чч. 2 и 3 ст. 212, ст. 213 и ч. 1 ст. 264 УК РФ и другие категории88.

Как видим, широкий круг лиц, подпадающих под амнистию, может быть определен по различным основаниям: полу (женщины), состоянию здоровья (инвалиды различных групп), возрасту (пожилые), профессиональному признаку (военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях), категории преступления (небольшой и средней тяжести), наказанию (назначенный и отбытый срок) и др.

В развитие акта об амнистии Государственная Дума РФ принимает еще одно постановление – о порядке применения данного акта, в котором указаны процедура освобождения от уголовной ответственности и наказания, органы, исполняющие амнистию и т.п.89

88Российская газета. 2013. 19 декабря.

89См., напр.: Постановление ГД ФС РФ от 18.12.2013 № 3503-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 51. Ст. 6823.

403

Под амнистию подпадают длящиеся и продолжаемые преступления, если момент совершения их последнего преступного действия имел место до вступления акта об амнистии в силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ акты об амнистии могут предусматривать: 1) освобождение от уголовной ответственности; 2) освобождение от наказания; 3) сокращение назначенного приговором суда наказания; 4) замену назначенного судом наказания более мягким видом наказания; 5) освобождение от дополнительного наказания; 6) снятие судимости.

На основании акта об амнистии выносится решение об освобождении от уголовной ответственности (ст. 27 УПК РФ): на стадии возбуждения уголовного дела - постановлением об отказе в его возбуждении; на стадии расследования либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но они не были направлены в суд – постановлением о прекращении уголовного дела; по делам, поступившим в суд, в случае если акт об амнистии вступил в силу до начала судебного разбирательства, - постановлением судьи о прекращении уголовного дела (ст. 239 УПК РФ). В ситуации, когда возможность применения амнистии обнаруживается в стадии судебного разбирательства, согласно ч. 6 ст. 302 УПК РФ суд доводит разбирательство дела до конца и выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Лицо, освобожденное от наказания вследствие амнистии, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК).

§ 2. Помилование (ст. 85 УК РФ)

Особым институтом в уголовном праве также является помилование, которое осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица (ч. 1 ст. 85 УК РФ). Этим правом - применять помилование - Президент РФ обладает на основании п. «в» ст.89 Конституции РФ.

404

Помилование представляет собой решение Президента РФ полностью или частично освобождающее индивидуально-определенное лицо от наказания и (либо) его последствий, либо заменяющий его более мягким наказанием.

Лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено актом помилования от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Актом помилования может быть снята судимость с лица, отбывшего наказание (ч. 2 ст. 85 УК РФ).

Процедура помилования определяется Указом Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», согласно которому помилование осуществляется путем издания указов Президента РФ о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость90.

В субъектах Российской Федерации созданы комиссии по вопросам помилования, которые предварительно рассматривают данные ходатайства, подготавливают заключения по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии, вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта

90 Российская газета. 2001. 30 декабря.

405

помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: характер и степень общественной опасности совершенного преступления; поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; срок отбытого (исполненного) наказания; совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока при условном осуждении; применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условнодосрочного освобождения от наказания; возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст); другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.

В Российской Федерации помилование применяется:

а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;

б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации; в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и

имеющих неснятую судимость.

При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;

б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условнодосрочно;

г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

406

д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее, чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

§ 3. Судимость (ст. 86 УК РФ)

Судимость – правовое положение лица, которое создано фактом осуждения его судом к наказанию за совершенное преступление, и связано с наступлением для него определенных негативных последствий обще- и уголовно-правового характера.

Как указано в ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как указано в УК РФ, судимость учитывается при рецидиве преступлений (ст. 18), назначении наказания (п. «а» ч. 1 ст. 63), признается особо квалифицирующим признаком в преступлениях, предусмотренных ст. ст. 131, 132, 134, 135 УК РФ, влечет иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Кроме того, наличие судимости имеет значение при решении следующих вопросов: об освобождении лица от уголовной ответственности (например, ст. ст. 75 и 76 УК РФ); об определении вида исправительного учреждения (ч. 1 ст. 58 УК РФ); об условно-досрочном

407

освобождении от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ); о назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ); при установлении признаков состава преступления (ст. ст. 313, 314, 314.1 УК РФ).

Общеправовое значение судимости может заключаться в том, что лица, имеющие судимость, не могут иметь доступ к государственной тайне, занимать определенные должности, получать лицензию на владение огнестрельным оружием, выезжать за границу, призываться на военную службу и т.п. Данные ограничения регламентированы специальным законодательством, которое предусматривает подобные ограничения.

Для судимости существуют временные границы – она возникает со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу, действует во время отбывания наказания и в течение определенного времени после его отбытия до момента ее погашения или снятия.

Лицо считается несудимым, если: освобождено от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК); освобождено от назначения или от отбывания в полном объеме наказания в связи с болезнью (ч. 1 ст. 81 УК); истек срок давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК); освобождено от наказания в связи с принятым актом об амнистии (ст. 84 УК); несовершеннолетний освобожден от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или с помещением в специальное воспитательное либо лечебновоспитательное учреждение (ст. 92 УК).

Также не имеют судимости лица, отбывание наказания которым отсрочено по ст. 82 УК РФ, если по достижении ребенком 14-летнего возраста или по основаниям, предусмотренным в ч. 4 ст. 82 УК РФ, суд освобождает таких лиц от наказания.

Судимость начинается с момента вступления приговора в законную силу и прекращается ее погашением или снятием.

Погашение судимости - это прекращение всех правовых последствий, связанных с фактом осуждения судом лица за совершен-

408

ное преступление, вследствие истечения сроков специально указанных в законе (ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Так, в ч. 3 ст.86 УК РФ установлено, что судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испы-

тательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказа-

ний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, погашение судимости зависит от вида наказания и категории совершенного лицом преступления.

Когда осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, тогда срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Сроки погашения судимости исчисляются с момента отбытия основного и дополнительного видов наказания. При совокупности преступлений и при совокупности приговоров срок погашения судимости определяется отдельно в отношении каждого преступления, входящего в совокупность.

Из этого правила есть исключения: 1) если к лицу было применено условное осуждение; 2) если лицо было осуждено к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Судимость приговоренных к наказанию условно погашается по истечении испытательного срока. Однако возможны случаи, когда

409

при условном осуждении назначается дополнительное наказание, исполняемое реально, и срок данного наказания больше, чем испытательный. В таких случаях судимость погашается по отбытии дополнительного наказания, указанного в законе (ч. 4 ст. 47 УК РФ).

Срок погашения судимости осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, составляет один год. В случае замены штрафа, обязательных или исправительных работ на более строгое наказание, в том числе на лишение свободы (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50 УК РФ), срок погашения судимости исчисляется по правилам, предусмотренным для назначенного по приговору суда наказания, т.е. по п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Если лицо было досрочно освобождено от отбывания наказания (ст. 79, ч. 3 ст. 81, ст. ст. 85, 93 УК РФ) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом (ст. 80, ч. 3 ст. 81, ст. ст. 84, 85 УК РФ), срок погашения судимости исчисляется по общим правилам: при лишении свободы он определяется категорией совершенного преступления, а при осуждении к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, составляет один год.

Снятие судимости производится судом по ходатайству осужденного до истечения срока погашения судимости, в случае, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением (ч. 5 ст. 86 УК РФ).

В законе не установлены обязательные сроки, по истечении которых судимость может быть снята. Процедура рассмотрения судами ходатайств о снятии судимости указана в ст. 400 УПК РФ. В случае отказа судьи в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено не ранее, чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.

410