Плотников учебник

§ 5. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ)

Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ83 в УК РФ была введена ст. 80.1 «Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки», одновременно утратила силу ст. 77 «Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки» УК РФ.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.

Таким образом, основаниями освобождения от отбывания наказания являются: 1) отпадение общественной опасности деяния; 2) отпадение общественной опасности лица, его совершившего.

Условиями освобождения от наказания в связи с изменением обстановки являются: совершение преступлений небольшой или средней тяжести, а также совершение преступления впервые.

Под изменением обстановки следует понимать изменения как в масштабах всего государства или субъектов Российской Федерации, так и изменения в отдельных населенных пунктах, учреждениях и предприятиях, учебных заведениях, семье и т.п.

Так, например лицо было привлечено к ответственности на незаконную порубку деревьев и кустарников (ст. 260 УК РФ), однако к моменту рассмотрения дела в суде было установлено, что данный участок местности подлежит вырубке в связи с необходимостью строительства скоростной дороги.

83 См.: Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50.

Ст. 4848.

391

Не менее важно для суда изучить личность преступника, чтобы оценить, возможно ли отпадение общественной опасности данного лица при изменении обстановки. Если лицо, совершившее преступление, не работало и не училось, злоупотребляло алкоголем, но впоследствии было трудоустроено и примерно характеризовалось по месту работы и жительства, суд может принять решение о его освобождении в связи с изменением обстановки. Но, в случае трудоустройства или поступления на учебу и продолжении аморального образа жизни, суд может не признать такое лицо утратившим общественную опасность.

§6. Освобождение от наказания в связи

сболезнью (ст. 81 УК РФ)

Всоответствии с ч. 1 ст. 81 УК РФ лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.

Вслучае наличия у лица психического расстройства его освобождение не связывается с тяжестью совершенного им ранее преступления, не зависит от поведения лица и нарушения им режима содержания. Лицо освобождается от отбывания наказания безусловно.

Вотличие от заболевания психическим расстройством, лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Суд при решении вопроса об освобождении лица учитывает продолжительность срока наказания, который отбыл осужденный, и

392

его поведение во время отбывания наказания. Освобождение лица в связи с заболеванием, препятствующим дальнейшему отбыванию наказания, является правом суда, который, в первую очередь, оценивает тяжесть заболевания.

Основанием освобождения от наказания в связи с болезнью является наличие одного из заболеваний, входящих в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, что должно быть подтверждено медицинским заключением (например, прогрессирующий двусторонний туберкулез легких с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени, злокачественные новообразования IV стадии и т.д.)84.

По смыслу ч. 2 ст. 81 УК РФ, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медикосоциальной экспертизы с учетом указанного Перечня заболеваний, а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.

Суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, из-за отсутствия документов (заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного), которые в соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК РФ обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. В таких случаях суду следует направить копию ходатайства осужденного в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего незамедлительного представления

84 См.: Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 (ред. от 04.09.2012) «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 7. Ст. 524.

393

администрацией (должностным лицом) в суд соответствующих материалов86.

Лица, освобожденные от наказания в связи с болезнью, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 и ст. 83 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 81 УК РФ военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.

Вслучае освобождения военнослужащих речь идет только о двух видах наказания – аресте или содержании в дисциплинарной воинской части. Данный вид освобождения от отбывания наказания является безусловным, так как тяжесть совершенного лицом преступления не влияет на возможность освобождения. Условием освобождения осужденного военнослужащего является невозможность дальнейшего несения службы в результате заболевания.

Законодатель предусмотрел не только возможность освобождения от наказания военнослужащих, но и замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Решение вопроса о необходимости освобождения от наказания или замены наказания более мягким видом является прерогативой суда.

§7. Отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ)

Встатье 82 УК РФ законодатель предусмотрел такой вид освобождения от отбывания наказания как отсрочка отбывания наказания.

Отсрочка была введена в уголовное законодательство в советский период, и условия ее применения неоднократно изменялись.

86 См.: Пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009.

№ 7; 2016. № 1.

394

Впоследующем данная норма вошла в УК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, преду-

смотренные ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206,

ч. 4 ст. 211, ст. 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст.ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Решая указанный вопрос, «…судам надлежит учитывать мнение администрации учреждения, исполняющего наказание, об отсрочке отбывания наказания указанному осужденному, его характеристику, сведения о согласии родственников принять осужденного с ребенком, предоставить им жилье и необходимые условия для проживания либо сведения о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справку о наличии ребенка (либо медицинское заключение о беременности - для осужденной женщины), а также другие данные, содержащиеся в личном деле осужденного. При этом надлежит учитывать условия жизни осужденного на свободе, его поведение в период отбывания наказания, совокупность других данных, характеризующих его до и после совершения преступления»85.

Вслучае, если осужденный отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за по-

85 Пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009.

№ 7; 2016. № 1.

395

ведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

«Согласно части 2 статьи 82 УК РФ в случае, если осужденный, которому отсрочено отбывание наказания, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного (либо осужденная женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность), судья может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Осужденного следует считать уклоняющимся от воспитания ребенка, если он оставил его в родильном доме или передал в детский дом либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, без уважительной причины оставил ребенка родственникам или иным лицам, скрылся либо совершает иные действия (бездействие), свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка»86.

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденными беременной женщиной, женщи-

86 Пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 7; 2016. № 1.

396

ной, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчиной, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в ч.1 ст. 82 УК РФ совершит новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам совокупности приговоров, предусмотренным ст. 70 УК РФ.

§ 8. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ)

Федеральным от 07.12.2011 № 420-ФЗ в УК РФ была введена статья 82.1 «Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией»87.

Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

Данный вид освобождения от отбывания наказания носит условный характер. В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклоняется от ле-

87 Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7362.

397

чения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

После прохождения курса лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения, медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

Следует отметить, что отсрочка может предоставляться только тем осужденным, которые совершили преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228, ч.1 ст. 231, ст.233 УК РФ. В случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82.1 УК РФ, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 69 УК РФ (совокупности преступлений), и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В случае, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (совокупности приговоров), и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

398

§ 9. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ)

Судебной практике известны случаи, когда вынесенный приговор по различным причинам не приводится в исполнение (стихийные бедствия, пожар в помещении суда, некачественная работа судебных при- ставов-исполнителей и т.д.). После истечения продолжительного срока времени после вынесения приговора его исполнение может стать нецелесообразным по причине утраты или существенного уменьшения осужденным общественной опасности. Данное обстоятельство является основанием освобождения лица от отбывания наказания в связи с истечением сроковдавности обвинительного приговора суда.

Условием освобождения выступает срок, истекший с момента вступления приговора в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:

а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, данные виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок. Такая законодательная регламентация не случайна, так как осуждение к пожизненному лишению свободы или смертной казни возможно только за совершение преступлений с высокой степенью общественной опасности. Именно поэтому вопрос о применении сроков давности обвинительного приговора суда решается исключительно судом в каждом конкретном случае исходя из поведения личности после совершения преступления.

399

Если осужденное лицо скрывается от правоохранительных органов с целью уклониться от отбывания наказания, течение сроков давности приостанавливается. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.

Течение сроков давности приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 82 УК и ч. 3 ст. 82.1 УК РФ, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания.

Правила, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 83 УК РФ не применяются к лицам, осужденным за совершение преступлений, преступления террористической направленности, а равно осужденным за совершение сопряженных с осуществлением террористической деятельности преступлений, предусмотренных ст.ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда является безусловным видом освобождения от отбывания наказания.

Вопросы для самопроверки

1.Чем освобождение от наказания отличается от освобождения от уголовной ответственности?

2.Назовите виды освобождения от уголовного наказания?

3.Как могут быть классифицированы виды освобождения от наказания?

4.Что является основанием для освобождения от наказания?

5.Каковы условия освобождения от наказания?

400