Плотников учебник

за оконченное преступление - от максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление санкцией соответствующей статьи; за неоконченное преступление - от максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, который может быть назначен с учетом положений ст. 66 УК РФ, то есть от половины максимального срока при приготовлении преступления и трех четвертей максимального срока – при покушении (п.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 г. № 58).

Назначение наказания при совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ)

Правила назначения наказаний по совокупности преступлений определены в ст. 69 УК РФ. Общий порядок назначения наказаний по совокупности преступлений включает два этапа: 1) назначение наказания за отдельное преступление; 2) сведение отдельных наказаний к одному общему наказанию.

Назначение наказание за отдельное преступление требует учета общих начал назначения наказания и специальных правил, устанавливаемых при его назначении (за неоконченное преступление, при вердикте о снисхождении и т.п.). Чисто технологически оно не вызывает сложности, так как подробно регламентировано законом. Наибольшие трудности возникают при сведении отдельных наказаний в одно единое наказание (единое в том смысле, что отбывать его будет один человек, для которого оно является фактически одним наказанием). Однако юридическая сторона такого сведения требует грамотного описания получающегося в итоге наказания в приговоре, исключающего возможность неправильного истолкования и несанкционированного увеличения окончательного наказания.

Закон устанавливает фактически три способа соединения отдельных наказаний в одно: 1) сложение размеров и сроков наказаний одного вида или однородных наказаний; 2) присоединение одного наказания к другому, если наказания являются разных видов и закон не

341

устанавливает способ их уравнивания либо наказания являются разнородными, что исключает фактическую возможность их уравнивания и сведения в одно целое; 3) способ поглощения менее строго наказания более строгим.

Первый способ заключается в арифметическом сложении размеров и сроков наказания одного вида (полное или частичное) либо перевод однородных наказаний в одно по специальному коэффициенту, установленному ст. 71 УК РФ. Так, например, если за одно преступление назначено наказание 3 года лишения свободы, а за другое 5 лет лишения свободы, то окончательное наказание определяется в 8 лет лишения свободы (при полном сложении) или более 5 лет лишения свободы (хотя бы на один месяц) при частичном. В последнем случае недопустимо брать за основу 3 года лишения свободы и складывать их с 1 годом, лишения свободы, взятым из 5 лет, и назначать окончательное наказание в 4 года лишения свободы, так как окончательное наказание по совокупности преступлений по смыслу закона предполагает его увеличение в определенных пределах, а не снижение ниже назначенного наказания за отдельное наиболее строгое преступление. Как справедливо указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 г. № 58 окончательное наказание, назначаемое путем частичного или полного сложения, должно быть строже наиболее строгого из наказаний, назначенных за входящие в совокупность преступления (п. 52).

Закон устанавливает возможность уравнивания некоторых разных видов, но однородных наказаний (ст. 71 УК РФ). Так, одному дню лишения свободы соответствуют: 1) один день принудительных работ или содержания в дисциплинарной части (коэффициент уравнивания 1:1); 2) два ограничения свободы (1:2); 3) три дня исправительных работ или ограничения по военной службе (1:3); 4) 8 часов обязательных работ (1:8).

Если за одно из преступлений, входящих в совокупность, назначено, например, 3 года лишения свободы, а за другое - 2 года исправительных работ, то в соответствии со ст. 71 УК РФ необходимо пе-

342

ревести 2 года исправительных работ (24 месяца) по коэффициенту 1: 3 в 8 месяцев лишения свободы (24:3=8) и установить, таким образом, окончательное наказание при полном сложении в 3 года 8 месяцев лишения свободы. При частичном сложении наказаний окончательное наказание увеличивается свыше отдельного самого строгого (3 года) хотя бы на 1 месяц за счет 8 месяцев, возникающих от перевода исправительных работ, и получается окончательное наказание в виде 3 лет 1 месяца (как минимум) лишения свободы.

Вопрос, когда должно применяться полное, а когда частичное сложение, в законе не оговаривается. Суду дается право определять такую необходимость, исходя из общих правил назначения наказания, то есть когда суд сочтет, что это будет способствовать достижению целей наказания.

При этом следует учитывать, что складываться могут как основные, так и дополнительные наказания, но строго - основные с основными, а дополнительные с дополнительными, если последние назначались за преступления, входящие в совокупность. Если дополнительное наказание было назначено только за одно преступление, входящее в совокупность, то оно присоединяется к окончательному наказанию, назначенному за основные преступления по совокупности.

Следует учитывать, что дополнительное наказание по совокупности преступлений может быть определено только в том случае, если оно назначено за отдельное преступление, входящее в совокупность. Если дополнительное наказание за отдельное преступление не назначалось, то оно не может быть включено в окончательное наказание и по совокупности, хотя бы его назначение было целесообразно с учетом совершенного преступления.

Сложение и соединение наказаний не может быть беспредельным, так как при этом окончательное наказание теряло бы свой стимулирующий к исправлению характер, поскольку делало бы перспективу отбывания его нереальной. Закон устанавливает следующие пределы назначения наказания: при сложении наказания в виде лишения свободы – оно не может превышать более чем на половину

343

самую строгую санкцию, установленную за преступление, входящее в совокупность. Так, если лицо осуждается по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, а по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы, то окончательное наказание не может быть свыше 22 лет и 6 месяцев, так как самая строгая санкция (ст. 105 УК) равна 15 годам (половина от нее – 7 лет и 6 месяцев), хотя арифметическое полное сложение наказаний по указанным статьям равно 25 годам. При этом следует учитывать, что пределы наказания устанавливаются именно в соответствии с санкцией, а не с фактически назначенным наказанием, которое далеко не всегда назначается по максимуму санкции.

Необходимо учитывать особенности назначения наказания и определения его пределов по совокупности неоконченных преступлений. В соответствии со ст. 66 УК РФ назначаемое наказание за такие преступления не может превышать ¾ размера или срока наиболее строго наказания при покушении на преступление и ½ при приготовлении к преступлению. В силу этого положения санкция соответствующей нормы как бы урезается на указанную часть и не может превышать ее, становясь максимальным пределом. Поэтому когда назначается окончательное наказание по совокупности преступлений, состоящих из приготовления и (или) покушения, то при определении пределов окончательного наказания, назначаемого путем сложения, надо исходить не из срока (размера) установленного санкцией в Особенной части УК РФ для оконченного преступления, а из размера (срока), «укороченного» в соответствии с требованиями ст. 66 УК РФ (п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 г.

№ 58).

Для наглядности обратимся к примеру. Представим, что мы рассматриваем совокупность тех же преступлений (убийства и причинения тяжкого вреда), но как неоконченных – первого приготовления (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ) и второго - покушения (ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 111 УК РФ). Санкция ч. 1 ст. 105 УК предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы до 15 лет, а санкция ч. 3 ст. 111 УК РФ - до 12 лет. Их полное сложение при оконченных престу-

344

плениях равнялось бы 22,5 годам (15+ 7,5 (12 - 4,5 ) с учетом того, что окончательное наказание не может превышать более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений). Однако в соответствии со ст. 66 УК РФ срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ за оконченное преступление, а за покушение на преступление - не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания. Учитывая это, наказание в виде лишения свободы по ч. 1 ст. 105 УК РФ при приготовлении к преступлению снижается до 7,5 лет (1/2 от 15), а по ч. 3 и ст. 111 УК РФ при покушении на преступление - до 9 лет (3/4 от 12). Соответственно окончательное наказание по совокупности этих преступлений не может превышать 11,25 лет при полном их сложении и назначении отдельных наказаний в пределах максимума (наполовину от 7,5 лет как наиболее строго наказания – 7,5 + ½ от 7,5 (3,75) = 11,25). Тогда как их арифметическое сложение без учета ограничения по максимуму равно 16,5 лет (7,5 + 9), а при оконченных преступлениях оно могло быть назначено до

22,5 лет.

Во всех случаях окончательное наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы не может превышать 25 лет.

Обязательное сложение и присоединение наказаний предусматривается законом не во всех случаях совокупности преступлений, а только тогда, когда хотя бы одно из преступлений является тяжким или особо тяжким.

Во всех иных ситуациях, то есть, когда входящие в совокупность преступления относятся к категории небольшой или средней тяжести или являются приготовлениями или покушениями к тяжкому (особо тяжкому) преступлению, наряду со сложением (присоединением) наказаний, допускается способ поглощения менее строго на-

казания более строгим (но не исключается и способ сложения).

345

Строгость наказаний одного вида определяется по их сроку или размеру, а разных видов наказаний, исходя из их места в системе наказаний (всякое последующее наказание в системе наказаний является более строгим, чем предыдущее – ст. 44 УК РФ).

Поглощение означает, что менее строгое наказание как бы растворяется в предыдущем и реально не применяется. Поскольку поглощение допускается только в отношении преступлений невысокой опасности (не являющихся тяжкими или особо тяжкими или являющихся неоконченными), законодатель считает необязательным усиление при этом окончательного наказания, назначаемого по совокупности.

Поглощаться может как основное, так и дополнительное наказание. Последнее может быть поглощено как более строгим дополнительным наказанием, так и основным наказанием. Поглощение основного наказания дополнительным наказанием не допускается.

Чисто технологически (формально) по совокупности фактически можно сразу назначить одно наказание за все преступления, исходя из их совокупной опасности. Однако закон (ч. 1 ст. 69 УК РФ) обоснованно требует назначения отдельного наказания за каждое преступление и определения окончательного наказаний лишь на основе назначенных отдельных наказаний. Данное требование обусловлено, во-первых, принципом справедливости и индивидуализации наказания. Наказуемость обязательный признак преступления и ни одно преступление не должно быть безнаказанным. Кроме того, назначение одного единого наказания сразу за все преступления создало бы тупиковую ситуацию в случае частичной отмены приговора (за одно из преступлений) или аннулирования одного из преступлений, входящих в совокупность, по другим основаниям (амнистии и др.). В последних случаях оказалось бы невозможным определить наказание, которое должно отбываться, поскольку наказания за отдельные преступления не назначались.

Обычная ситуация при совокупности преступлений, когда наказание назначается сразу за все из них, и соответственно определяется

346

окончательное наказание. Однако возможна нетипичная ситуация, когда о совокупности совершенных преступлений становится известно не сразу, а после назначения наказания за одно из них и начала его отбывания. Тогда возникает своеобразное положение, обусловленное тем, что наказание за одно преступление, входящее в совокупность (за которое лицо уже осуждено), частично отбыто. Механизм определения окончательного наказания при такой разновидности совокупности изменяется (ч. 5 ст. 69 УК). Он распадается на два этапа: 1) оп-

ределение наказания по совокупности преступлений и 2) определение срока к отбытию наказания. Это объясняется тем, что окончательное наказание при совокупности преступлений должно образовываться за счет изначально назначенных наказаний. Но в разбираемой ситуации это окончательное наказание по совокупности (образующееся из первоначально назначенных наказаний) не может быть равно и совпадать с наказанием, которое должно отбыть лицо, поскольку часть наказания уже им отбыта. Предположим, что Д. совершил две самостоятельных кражи. Но правоохранительным органам была известна лишь одна из них, совершенная второй. За нее он был привлечен к ответственности и осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. После отбытия им в исправительной учреждении 1 года стало известно о краже, которая была совершена им первой. Поскольку обе кражи были совершены до вынесения приговора, и при их совершении лицо не было осуждено не за одно из них, то они образуют совокупность преступлений (ч. 1 ст. 17 УК РФ). В соответствии с правилами совокупности необходимо назначить наказание за каждое преступление, входящее в совокупность. Так как за второе преступление оно уже было назначено, необходимо назначить наказание за первое. Допустим, что суд приговорил виновного по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы. После это надо сложить для определения окончательного наказания по совокупности назначенные наказания. Окончательное наказание будет равно при полном сложении 6 годам лишения свободы. Однако 1 год был отбыт ранее. Поэтому вторым

347

порядком следует определить срок к отбытию, который составит 5 лет лишения свободы (6-1=5).

Может возникнуть вопрос, в чем смысл двухэтапной процедуры назначения наказания в этой ситуации, если можно было сразу к назначенному наказанию в 4 года присоединить не отбытый срок в 1 год лишения свободы и окончательно получить к отбытию те же 5 не отбытых лет. Смысл двухэтапности назначения наказания состоит в том, что при совокупности преступлений соединяются именно назначенные наказания. Эту процедуру назначения нельзя считать чисто формальным соблюдением нормы. Она имеет и юридическое значение. Во-первых, очевидно, что если бы о совершении этих преступлений было известно сразу (как бывает при типичной совокупности преступлений), то окончательный срок был бы определен по совокупности преступлений именно в 6 лет (2+4=6), поскольку лицо тогда не отбывало еще наказание. Сведение срока наказания по совокупности преступлений напрямую к сроку отбытия наказания (когда первое преступление выявляется не сразу) означало бы предоставление льготы лицу, совершившему эти преступления, не предусмотренной законом и не вытекающей из него, так как получалось бы, что в данном случае наказание составило 5 лет лишения свободы, а не 6, то есть было бы менее строгим, чем на самом деле, что может иметь весомое юридическое значение.

Представим, что объявляется амнистия, в частности, всем осужденным на срок до 5 лет лишения свободы. При правильной схеме назначения наказания (в два этапа) амнистия не положена, так как наказание назначено в виде 6 лет лишения свободы. А при смешении его со сроком отбывания, лицо незаконно получило бы такую возможность, поскольку срок отбывания равен 5 годам при назначенном наказании в 6 лет, что привело бы к явной несправедливости: лицо, по существу скрывшее одно преступление, вознаграждалось бы за это (в приведенном примере) амнистией, а лицо, раскаявшееся и чистосердечно рассказавшее о других совершенных преступлениях, амнистии не подлежало бы и понесло бы более строгую ответственность.

348

Принцип справедливости при назначении наказания не допускает такого применения закона.

Следует учитывать, что закон устанавливает повышенный максимальный предел наказания, назначаемого по совокупности наиболее опасных преступлений. В случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1, 205. 2, 205. 3, 205. 4, 205. 5 (виды терроризма), ст. 206 (захват заложников), ч. 4 ст. 211(угон судна воздушного, водного или железнодорожного транспорта), ст.ст., 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 (насильственный захват или удержание власти), 279 (вооруженный мятеж), ст.ст. 353, 356, 357, 358, 360, 361 (преступления против мира и безопасности человечества) УК РФ, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более тридцати лет.

Назначение наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ)

Совокупностью приговоров признается вынесение приговора

иосуждение лица за новое преступление, совершенное в период отбывания им наказания по предыдущему приговору.

Вотличие от совокупности преступлений, когда все преступления совершены до осуждения, при совокупности приговоров наказание назначается за преступление, совершенное во время отбывания наказания за ранее совершенное преступление по предыдущему приговору.

При совокупности приговоров наказание назначается лицу, представляющему большую́ опасность, чем при совокупности преступлений, поскольку оно не просто совершило несколько преступлений, но совершает преступление после осуждения и во время отбывания наказания, по существу игнорируя предыдущий приговор суда

ипоказывая его недостаточность для исправительного воздействия. Этим определяются более строгие правила назначения наказания по

349

совокупности приговоров. Их большая́ строгость заключается, вопервых, в применении исключительно способа сложения наказаний (поглощение не допускается), во-вторых, увеличением предельного максимального наказания в виде лишения свободы, которое устанавливается по общему правилу на срок не более 30 лет, а при наличии в совокупности хотя бы одного наиболее опасного преступления, пре-

дусмотренного ст.ст. 205, 205.1, 205. 2, 205. 3, 205. 4, 205. 5 (виды терроризма), ст. 206 (захват заложников), ч. 4 ст. 211 (угон судна воздушного, водного или железнодорожного транспорта), ст.ст., 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 (насильственный захват или удержание власти), 279 (вооруженный мятеж), ст.ст. 353, 356, 357, 358, 360, 361 (преступления против мира и безопасности человечества) УК РФ – на срок не более 35 лет.

При совокупности приговоров, как и при совокупности преступлений, наказание должно быть назначено за каждое преступление, входящее в совокупность. Поскольку лицо уже отбывает наказание, следует назначить его за новое преступление (преступления). Затем к вновь назначенному наказанию должно быть полностью или частично присоединено не отбытое наказание. При этом сохраняются правила сложения наказаний, действующие при совокупности преступлений (основные с основными, дополнительные с дополнительными и др.), за исключением установления максимального предельного наказания, которое в отличие от совокупности преступлений не привязывается к санкции статей, а устанавливается при лишении свободы в 30 лет, а для менее строгих наказаний в пределах, установленных для них в целом как видов наказаний в ст.ст. 46-55 УК РФ, а также в 35 лет за наиболее опасные преступления.

Проиллюстрируем назначение наказание по совокупности приговоров примером. Лицо, осужденное за причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 4 ст. 111 УК РФ) к наказанию в виде 12-ти лет лишения свободы и отбывшее 1 год, вновь в исправительном учреждении совершает убийство двух заключенных на почве ссоры, за которое осуждается к 20 годам лишения свободы (ч. 2 ст. 105 УК РФ). Как долж-

350