37.Манифест.

Манифест, который был посвящён преимущественно усовершенствованию государственного порядка, представлял собой законодательный акт Верховной Власти Российской Империи. Получил название «Октябрьский манифест» по месяцу своего издания- 17 октября 1905 году. Следует отметить, что основная часть разработки манифеста упала на плечи Сергея Витте. Издать манифест принял решение Император Николай II, а причиной послужили смуты, которые не прекращались довольно продолжительный период времени. В первой половине октября Москву накрыла забастовка, которая за короткий период времени охватила большую часть страны и постепенно превратилась во всероссийскую политическую стачку. В течение одной недели с 12 по 18 октября во всех отраслях промышленности насчитывалось порядка двух миллионов бастующих. Такие масштабы забастовки вынудили Николая II пойти на уступки бастующим. Благодаря нему единоличное право Российского императора на исполнение законодательной власти получило некоторое разделение между непосредственно самим Монархом Николаем II и Государственной думой, которая являлась представительным (законодательным) органом. Так же следует отметить, что этот манифест в сочетании с манифестом, который вышел 6 августа 1905 года, учреждал создание парламента. Он в свою очередь ограничивал власть монарха и без одобрения парламента теперь ни один новый закон не мог вступить в полноправную работу. Но, всё же, за императором оставалось право на роспуск Государственной Думы. Так же Император имел полное право отказать в исполнении воли Государственной Думы своим правом Вето. Следует отметить, что после принятия этого закона Николай II не однократно использовал эту возможность. Манифест от 17 октября 1905 года предоставлял гражданам своей страны всевозможные права и свободы. Среди этих прав стоит выделить, свободу слова, свободу собраний, а так же свободу формирования всевозможных объединений. Таким образом, можно сказать, что Октябрьский манифест представлял собой подобие первой российской конституции. Общественность, опиравшаяся на либеральные взгляды, встречала манифест ликованием и аплодисментами. Основные цели революции считались полностью достигнутыми. Тогда же возник союз, получивший название «17 октября» и огромное количество других партий. Но сразу после выхода манифеста большевики заявили, что он не действителен и является обманом. Они призвали граждан не признавать его. Публикация Октябрьского манифеста так же привела к еврейским погромам, которые являлись самыми массовыми в истории России. Тогда пострадало около 700 населённых пунктов. И, на конец, хочется отметить, что сразу же после публикации манифеста с 18 по 25 октября на территории Российской Империи погибло более четырёх тысяч человек, и было ранено порядка 10 тысяч. 

38.Реформы Столыпина

Свои реформы Столыпин проводил с 1906 года, когда был назначен премьер-министром до самой смерти 5 сентября, наступившей от пуль убийц.

Аграрная реформа Кратко говоря, основной целью аграрной реформы Столыпина было создание широкой прослойки богатых крестьян. В отличие от реформы 1861 года, упор делался на единоличного собственника, а не на общину. Прежняя, общинная форма сковывала инициативность работящих крестьян, а теперь, освободившись от общины и не оглядываясь на «убогих и пьяных», они могли резко увеличить эффективность своего хозяйствования. Закон от 14.06.1910 гласил, что отныне «каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность, причитающейся ему части из означенной земли». Столыпин считал, что зажиточное крестьянство станет настоящей опорой самодержавия. Важной частью столыпинской аграрной реформы стала деятельность кредитного банка. Это учреждение продавала крестьянам в долг земли, либо государственные либо выкупленные у помещиков. Причем процентная ставка по кредиту для самостоятельных крестьян была вдвое ниже, чем для общин. Через кредитный банк крестьяне приобрели в 1905-1914 гг. около 9 с половиной миллионов гектар земли. Однако при этом меры в отношении неплательщиков были жесткими: земля у них отбиралась и снова поступала в продажу. Таким образом, реформы не только давали возможность приобрести землю, но и побуждали активно на ней работать. Другой важной частью реформы Столыпина было переселение крестьян на свободные земли. Подготовленный правительством законопроект предусматривал передачу государственных земель в Сибири в частные руки без выкупа. Однако были и трудности: не хватало ни средств, ни землемеров для проведения землеустроительных работ. Но несмотря на это, переселение в Сибирь, а также Дальний Восток, Среднюю Азию и Северный Кавказ набирало темпы. Переезд был бесплатным, а специально оборудованные «столыпинские» вагоны позволяли перевозить по железной дороге скот. Государство старалось обустроить быт на местах переселения: строились школы, медицинские пункты и т.п.

Земство Будучи сторонником земского управления, Столыпин распространил земские учреждения на некоторые губернии, где их раньше не было. Не всегда это было политически просто. Например, проведение земской реформы в западных губерниях, исторически зависевших от шляхты, было одобрено Думой, поддержавшей улучшение положения белорусского и русского населения, составлявшего большинство на этих территориях, но встретило резкий отпор в Госсовете, который поддерживал шляхту.

Реформа промышленности Основным этапом в решении рабочего вопроса годы премьерства Столыпина стала работа Особого совещания в 1906 и 1907 годах, которое подготовило десять законопроектов, затрагивавших основные аспекты труда на промышленных предприятиях. Это были вопросы о правилах найма рабочих, страховании несчастных случаев и болезней, продолжительности рабочего времени и т.д. К сожалению, позиции промышленников и рабочих (а также тех, кто подстрекал последних к неповиновению и бунту) были слишком далеки друг от друга и найденные компромиссы не устраивали ни тех, ни других (чем охотно пользовались всякого рода революционеры).

Национальный вопрос Столыпин прекрасно понимал всю важность этого вопроса в такой многонациональной стране, как Россия. Он был сторонником объединения, а не разобщения народов страны. Он предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: историю, традиции, культуру, социальную жизнь, религию и т.п. – с тем, чтобы наибольшей взаимной пользой они вливались в нашу огромную державу. Столыпин считал, что все народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Также задачей нового министерства должно было стать противодействие внутренним и внешним врагам страны, стремившихся посеять межнациональную и религиозную рознь.