- •Вопрос 1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •Вопрос 2. Принципы экологического права.
- •Вопрос 3. Объекты эп.
- •Вопрос 4. Система эп, соотношение другими отраслями права.
- •Вопрос 5. Источники эп.
- •Вопрос 6. Конституционные основы экологического права.
- •Вопрос 7. Общая характеристика фз «Об Оране окружающей среды»
- •Вопрос 9. Подзаконные нормативно-правовые акты как источники эп.
- •Вопрос 10. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •Вопрос 11. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •Вопрос 12. Право государственной собственности на природные ресурсы.
- •Вопрос 13. Право природопользования.
- •Вопрос 14. Правовые формы использования природных ресурсов.
- •Вопрос 15. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •Вопрос 16. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •Вопрос 17. Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •Вопрос 18. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •Вопрос 19. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Вопрос 20. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Вопрос 21. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •2.Классификация экологических нормативов в сфере охраны окружающей среды
- •Вопрос 22. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •Вопрос 23. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
- •Вопрос 24. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •Вопрос 25. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •Вопрос 26. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
- •Вопрос 27. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •Вопрос 28. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •Вопрос 29. Виды и способы экологического контроля.
- •Вопрос 30. Государственный экологический контроль.
- •Вопрос 31. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
- •Вопрос 32. Производственный экологический контроль
- •Вопрос 33. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •Вопрос 34. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Вопрос 35. Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружаю-щей среды.
- •Вопрос 36. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •Вопрос 37. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны ок-ружающей среды и природопользования.
- •Вопрос 38. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования..
- •Вопрос 39. Недра как объект использования и охраны.
- •Вопрос 40. Виды права пользования недрами.
- •Вопрос 41. Основания возникновения права пользования недрами.
- •Вопрос 42. Основания прекращения права пользования недрами.
- •Вопрос 43. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Вопрос 44. Лес как объект использования и охраны.
- •Вопрос 45. Виды прав на лесные участки.
- •Вопрос 46. Виды использования лесов.
- •Вопрос 47. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности.
- •Вопрос 48. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Вопрос 49. Понятие и виды водных объектов.
- •Вопрос 50. Водные объекты общего пользования
- •Вопрос 51. Права на водные объекты
- •Вопрос 52. Право водопользования и его виды
- •Вопрос 53. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •Вопрос 54. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •Вопрос 55. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Вопрос 56. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмо-сферного воздуха.
- •Вопрос 57. Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха.
- •Вопрос 58. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •Вопрос 59. Животный мир как объект охраны и использования.
- •Вопрос 60. Право пользования животным миром и его виды.
- •Вопрос 61. Правовое регулирование рыболовств
- •Вопрос 62. Правовое регулирование охоты
- •Вопрос 63. Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира..
- •Вопрос 64. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Вопрос 65. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
- •Вопрос 66. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Вопрос 67. Правовой режим государственных природных заказников.
- •Вопрос 68. Правовой режим национальных и природных парков.
- •Вопрос 69. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон.
- •Вопрос 70. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и живот-ных
Вопрос 44. Лес как объект использования и охраны.
Основы лесного законодательства РФ принятые ВС РФ 6 марта 1993г. определяют его понятие так: “Лес - это совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своём развитии.” Таким образом, в понятие леса, по закону включаются три признака: биологический - совокупность древесной, кустарниковой и травянистой растительности, юридический - произрастающие на землях лесного фонда, выделенных в установленном законом порядке, экологический - оказывающий влияние на состояние окружающей природной среды.
“Лес - это система экологических комплексов, выполняющая многообразные экологические (средозащитные, климаторегулирующие, водоохранные и почвозащитные и т. п.), экономические (древесная продукция, продукты охоты, плоды и ягоды, лекарственные растения, техническое сырьё и т.п.) и культурно-оздоровительные (средство рекреации, лечения, восстановления здоровья, эстетического образования) функции.”[1]
Различают две формы взаимодействия общества и природы. Первая- потребление природы человеком, использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей- экономическая форма взаимодействия. “Второй формой взаимодействия стала охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания.”[2] Эта форма получила название экологической формы.
Существуют нормы экологического права, которые регулируют отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды и леса в том числе. Они подразделяются на три группы: отраслевые, (охрана и использование отдельных природных объектов - земли, недр, вод, лесов и т.д.), комплексные, (охрана и использование природных комплексов, природной среды в целом), экологизированные (нормы других отраслей права - административного, уголовного, хозяйственного и т.д., отражающие требования охраны природной среды).
Указом Президента РФ №2144 “О федеральных природных ресурсах”, осуществлено разграничение государственной собственности на природные ресурсы, ”...определив в составе земель, вод, лесов, недр, ресурсов животного и растительного мира федеральные природные ресурсы, исходя из принципа их общегосударственного значения.”[3]
Лесное законодательство России регулирует лесные отношения с целью охраны, защиты, рационального использования и воспроизводства лесов. “Под охраной леса понимается система мер, направленная на организацию борьбы с нарушениями правил пожарной безопасности в лесах, самовольными порубками леса, уничтожением лесных деревьев при строительстве и разведке полезных ископаемых, прокладке трубонефтепроводов, загрязнением леса неочищенными сточными водами и экологически вредными веществами воздушного бассейна. Защита леса - система мер по борьбе с болезнями лесных деревьев и вредителями лесных культур. Воспроизводство лесов - процесс, во время которого идёт работа не только по количественному, но и качественному обновлению породного состава леса с целью замены малопродуктивных пород на высокопродуктивные сорта деревьев, активно выполняющих не только экономические, но и экологические оздоровительные задачи.”[4]
Поскольку наше общество не имеет возможности отказаться от использования лесных недр, современное лесное законодательство поставило в основу лесоохранной политики принцип неистощительного использования лесов.
“Охрана леса по своей приоритетности имеет следующую структуру: от поджогов и нарушений правил пожарной безопасности, от уничтожения леса при освоении лесных площадей, от незаконной порубки, от загрязнения и истощения.”