- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе наук
- •4. Происхождения государства и права
- •Можно выделить несколько основных причин возникновения государства:
- •5. Особенности становления государственности у различных народов мира
- •6. Основные теории происхождения государства и права
- •7. Общество и государство, их взаимодействие.
- •8. Право, государство и глобальные проблемы современности
- •10. Проблемы становления Российского правового государства
- •11. Взаимодействие государства и права.
- •12. Правовые формы осуществления государственной власти.
- •13. Правовой статус личности: понятие и структура
- •3. Гарантии прав и свобод личности
- •14. Права и свободы граждан, законные интересы.
- •15. Понятие и признаки государства
- •Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков.
- •16. Государственная власть: характерные черты и методы осуществления
- •17. Классификация государств
- •18. Советское государство и право: особенности и уроки
- •19. Функции государства: понятие и виды
- •20. Функции современного Российского государства
- •21. Форма государства: понятие и структура
- •22. Формы государственного правления
- •23. Формы государственного устройства
- •24. Механизм государства
- •25. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •26. Понятие и структура политической системы общества
- •27. Государство в политической системе общества
- •28. Разделение властей в государственном механизме
- •29. Демократия и законность
- •30. Право и политика. Правовая политика российского государства.
- •31. Внутригосударственное и международное право
- •32. Юридическая конфликтология
- •33. Понятие и признаки права
- •34. Основные правовые учения
- •35. Естественное право и позитивное право
- •36. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •37. Преемственность в праве
- •39. Функции права
- •40. Право и закон
- •41. Понятие и виды субъектов права
- •42. Субъекты правовых отношений
- •43. Правовая система общества
- •44. Система права
- •45. Основные правовые семьи народов мира
- •46. Виды социальных норм
- •47. Нормы права: понятие и признаки
- •48. Структура норм права
- •49. Право и мораль
- •50. Классификация правовых норм
- •4) В зависимости от времени действия
- •8) По кругу лиц нормы права подразделяются на:
- •12) Нормы международного и нормы внутригосударственного права.
- •13) Нормы публичного и нормы частного права.
- •51. Правовая культура общества и личности: понятие и элементы
- •Правовая культура зависит от:
- •52. Правосознание (понятие, структура)
- •1) В зависимости от уровня правовой культуры
- •2) В зависимости от характера отражения правовой действительности
- •3) В зависимости от количества субъектов
- •54. Закон в системе нормативно-правовых актов
- •55. Нормативно-правовые акты.
- •56. Законность: понятие и принципы
- •57. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы
- •58. Механизм правового регулирования
- •59. Правотворчество и законотворчество.
- •60. Систематизация нормативно-правовых актов (понятие, виды, значение)
- •61. Виды и способы правового регулирования
- •62. Понятие и вида правовых отношений
- •63. Содержание и объекты правоотношений
- •64. Юридические факты: понятие, значение, классификация
- •65. Юридическая обязанность; понятие и виды
- •66. Субъективное право: понятие, виды
- •67. Гарантии законности
- •68. Содержание и формы реализации права
- •69. Применение норм права
- •70. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •71. Понятие и виды толкования правовых норм
- •72. Способы (приемы) толкования правовых норм
- •73. Правовое воспитание
- •74. Правосубъектность:
- •75. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и кругу лиц
- •76. Правоприменительные акты (понятие и виды)
- •77. Субъекты и основные стадии применения норм права
- •78. Публичное и частное право
- •79. Официальное толкование правовых норм
- •80. Юридический процесс и его виды
- •81. Обратная сила правовых норм
- •82. Юридически значимое поведение
- •83. Юридическая практика
- •84. Эффективность норм права
- •85. Коллизионные нормы.
- •86. Правонарушения (понятие, виды, причины)
- •87. Меры государственного принуждения
- •88. Понятие и виды юридической ответственности
- •89. Юридическая ответственность: цель, принципы, основания возникновения
- •90. Правопорядок, понятие и характерные черты
- •Особенности правопорядка:
54. Закон в системе нормативно-правовых актов
Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки закона:
1) принимается только органом законодательной власти или референдумом;
2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;
3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;
4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;
5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.
Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго оговоренном порядке.
Классификация законов может проводиться по различным основаниям:
по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);
по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);
по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);
по сроку действия (постоянные законы и временные);
по характеру (текущие и чрезвычайные);
по сферам действия (общефедеральные и региональные);
по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);
по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические - ГК РФ, УК РФ и т.д.);
по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);
по объему регулирования (общие и специальные) и т.д.
55. Нормативно-правовые акты.
Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение[1].
Нормативный правовой акт — это акт правотворчества, который принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.
Нормативный правовой акт в Российской Федерации является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.
По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.
Признаки нормативных правовых актов
нормативный характер
это правовой акт
является результатом правотворчества
общеобязательность
оформление в виде официального документа
определённый порядок группировки правовых норм.
Закон — обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения[3]. Особый порядок — законотворчество. По юридической силе и предназначению законы делятся на конституционные (закрепляют основы общественного и государственного строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства) и обыкновенные (принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны жизни общества). Среди последних выделяются кодифицированные и текущие. По характеру действия законы подразделяются на постоянные, временные и чрезвычайные. В Российской Федерации, как в любом федеративном государстве, действуют федеральные законы и законы субъектов. Действующие законы образуют систему законодательства. Высшая юридическая сила предполагает, что никакой иной правовой акт не должен противоречить закону, не может его ни отменить, ни изменить; но закон может отменить или изменить любой другой правовой акт. Содержание закона образует первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнейшую конкретизацию и развитие в подзаконных актах.
Подзаконный правовой акт (нормативный) принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. По общему правилу подзаконные акты должны соответствовать законам. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (именно поэтому подзаконный акт принимается не только государственными органами), издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения строго на территории данного муниципального образования.
В России установлена следующая иерархическая система нормативных правовых актов (в зависимости от их юридической силы):
1) Международные договоры и соглашения России,.
2) Конституция России.
3) Законы:- Федеральные конституционные законы.Кодексы и Федеральные законы.
4) Подзаконные правовые акты:- Указы Президента России, Постановления Правительства России.Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств).