Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Основные

• способствует восстановлению нарушенных прав;

направления

• способствует совершенствованию законодатель-

деятельности

ства Российской Федерации о правах человека и

уполномоченного

гражданина и приведению его в соответствие с

по правам чело-

общепризнанными принципами и нормами меж-

века

дународного права;

• способствует развитию международного сотруд-

ничества в области прав человека;

• способствует правовому просвещению по вопро-

сам прав и свобод человека, форм и методов их

защиты;

• дополняет существующие средства защиты прав

и свобод граждан, не отменяет и не влечет пере-

смотр компетенции государственных органов,

обеспечивающих защиту и восстановление нару-

шенных прав и свобод

Рассмотрение

• граждан Российской Федерации;

жалоб

• лиц без гражданства, находящихся на территории

уполномоченным

Российской Федерации;

по правам

• иностранных граждан, находящихся на террито-

человека

рии Российской Федерации

78

Решения

• принять жалобу к рассмотрению;

уполномоченного

• разъяснить заявителю, какие средства тот вправе

по правам

использовать для защиты своих прав и свобод;

человека

• передать жалобу государственному органу, орга-

в отношении

ну местного самоуправления или должностному

принятия

лицу, к компетенции которых относится разреше-

жалобы

ние жалобы по существу;

• отказать в принятии жалобы к рассмотрению

Права

• рассматривать жалобы граждан о нарушении их

уполномоченного

законных прав;

по правам

• по собственной инициативе принять соответ-

человека

ствующие меры в пределах предоставленной ему

компетенции в случае массовых или грубых нару-

шений прав и свобод граждан либо в случаях,

имеющих особое общественное значение или свя-

занных с необходимостью защиты интересов лиц,

не способных самостоятельно использовать право-

вые средства защиты;

• обращаться к компетентным государственным

органам или должностным лицам за содействием в

проведении проверки обстоятельств, подлежащих

выяснению;

• беспрепятственно посещать все органы государ-

ственной власти, органы местного самоуправле-

ния, присутствовать на заседаниях их коллегиаль-

ных органов, а также беспрепятственно посещать

различные организации, воинские части, обще-

ственные объединения;

• запрашивать и получать сведения, документы и

материалы, необходимые для рассмотрения жало-

бы, от государственных и негосударственных ор-

ганов;

• получать объяснения должностных лиц и госу-

79

Понятие

Обращение – это изложенное в письменной или уст-

обращения

ной форме предложение (замечание), заявление (хода-

тайство) или жалоба

Виды

Предложение

Обращение граждан в государ-

обращений

ственные или общественные орга-

ны, не связанные с каким-либо

нарушением, имеющее целью при-

влечь внимание к несовершенству

регулирования, организации или

деятельности государственных ор-

ганов, органов местного само-

управления и других органов с ука-

занием на пути их устранения

Заявление

Обращение гражданина в указан-

ные органы с просьбой об удовле-

творении тех или иных прав, сво-

бод или законных интересов граж-

дан, не связанных с нарушением,

либо информирование о злоупо-

треблениях, нарушениях законно-

сти и иных нарушениях, которые

не затрагивают непосредственно

права и интересы заявителя

Жалоба

Обращение в государственные или

80

Сроки по

Подаваемые в адми-

• федеральное законодатель-

жалобам

нистративном

ство устанавливает, что пись-

(досудебном) порядке

менное обращение, поступив-

шее в государственный орган,

орган местного самоуправле-

ния или должностному лицу в

соответствии с их компетен-

цией, рассматривается в тече-

ние 30 дней со дня регистра-

ции письменного обращения;

• в законах некоторых субъ-

ектов Российской Федерации

уточняется, что обращения, не

требующие дополнительного

изучения и проверки, разре-

шаются безотлагательно в со-

кращенные сроки, не позднее

15 дней

Подаваемые в суд

•три месяца со

дня, когда

жалоб

гражданину стало

известно о

нарушении его права;

82