Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
20
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
5.64 Mб
Скачать

3. Взносы на обязательное медицинское страхование.

ВЫПЛАТЫ ПРИ ПЕРЕЕЗДЕ НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

3.1. До 01.01.2011. Облагается ли взносами на обязательное медицинское страхование возмещение расходов по найму жилого помещения работнику, переехавшему на работу в другую местность (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)? >>>

3.2. После 01.01.2011. Облагается ли страховыми взносами на обязательное медицинское страхование возмещение расходов по найму жилого помещения работнику, переехавшему на работу в другую местность (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)? >>>

3.1. До 01.01.2011. Облагается ли взносами на обязательное медицинское страхование возмещение расходов по найму жилого помещения работнику, переехавшему на работу в другую местность (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)?

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование начисляются, в частности, на выплаты и вознаграждения физическим лицам по трудовым и гражданско-правовым договорам, предмет которых - выполнение работ (оказание услуг). Об этом говорится в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Не облагаются взносами предусмотренные законодательством РФ компенсационные выплаты, связанные с выполнением физлицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 указанного Закона). При этом компенсация расходов по найму жилья работнику, переехавшему в другую местность, в числе исключений, установленных данным положением, не предусмотрена.

Согласно п. 3 Постановления Совмина СССР от 15.07.1981 N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность" работникам, переехавшим в связи с их переводом на работу в другую местность, и членам их семей предоставляется жилое помещение на условиях, предусмотренных трудовым договором. Указанный акт до настоящего времени не отменен и в соответствии со ст. 423 ТК РФ действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

В соответствии со ст. 169 ТК РФ при переезде на работу в другую местность работодатель обязан возместить расходы по переезду работника и членов его семьи, провозу имущества, а также расходы по обустройству на новом месте жительства. Законодательство РФ не разъясняет, какие расходы относятся к расходам по обустройству работника на новом месте жительства.

Возникает вопрос: облагается ли взносами на обязательное медицинское страхование возмещение работнику расходов по найму жилья при переезде на работу в другую местность?

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция Минздравсоцразвития России состоит в том, что в соответствии с пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ освобождаются от обложения взносами только возмещаемые расходы работника по переезду. Компенсация найма жилья под действие указанной нормы не подпадает. Аналогичную позицию занимают авторы. Есть судебный акт, согласно которому страховые взносы не начисляются на выплаты, носящие компенсационный, единовременный характер. Компенсация найма жилого помещения такой выплатой не является.

Однако есть работы авторов, согласно которым расходы по найму жилья относятся к расходам по обустройству, поэтому страховыми взносами не облагаются.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Возмещение расходов работника по найму жилого помещения при переезде в другую местность облагается взносами на обязательное медицинское страхование

Письмо Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19

Минздравсоцразвития России указало, что компенсация найма жилья работнику, переехавшему в другой город для работы в филиале организации, облагается страховыми взносами. Такая выплата не подпадает под действие пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. По мнению Министерства, данной нормой предусмотрено освобождение от обложения страховыми взносами исключительно сумм возмещения расходов работника по переезду.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Начисление страховых взносов на отдельные категории выплат (Сосновская И.А.) ("Современный бухучет", 2010, N 11)

Статья: Новости законодательства от 22.10.2010 ("Бухгалтер-профессионал автосалона", 2010, N 10)

Статья: Новости законодательства от 22.10.2010 ("Бухгалтер-профессионал автотранспортного предприятия", 2010, N 10)

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.02.2013 по делу N А45-15761/2012

Суд указал, что страховые взносы не начисляются на выплаты, носящие компенсационный, единовременный характер. Компенсация работникам затрат по найму жилого помещения и расходов по содержанию общежития носит систематический характер. Суд установил, что указанные суммы выплачивались сотрудникам постоянно, включены в систему оплаты труда и являются доходами в натуральной форме. На них был начислен и уплачен НДФЛ. Назначение и характер спорных выплат свидетельствуют о том, что они обусловлены трудовыми отношениями и связаны с трудовой деятельностью работников.

Таким образом, указанные компенсации являются элементами оплаты труда и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов. При этом название и способ формирования источника выплат не имеют значения.

Статья: Комментарий к Письмам Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19 <Страховые взносы: учитывать или нет> и от 06.08.2010 N 2538-19 <О начислении страховых взносов> ("Консультант", 2011, N 2)

Отмечается, что на компенсацию найма жилья, выплачиваемую работнику, переехавшему в другой город для работы в филиале, начисляются страховые взносы. Действие пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ на данную выплату не распространяется.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Комментарий к Письму Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19 <Страховые взносы: учитывать или нет> и Письму Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 N 2538-19 <О начислении страховых взносов> (Акиньшина И.М.) ("Нормативные акты для бухгалтера", 2010, N 19)

Статья: Уплата страховых взносов: что необходимо знать (Сергеева С.В.) ("Бухгалтерский учет", 2010, N 3)

По мнению автора, законодательством РФ не установлено, что работодатель обязан возмещать работнику расходы на оплату найма жилья в связи с переездом на работу в другую местность. Поскольку данные расходы не поименованы, в частности, в ст. 169 ТК РФ, они не являются компенсационными выплатами и поэтому облагаются взносами.

Книга: Совмещение режимов налогообложения. Раздельный учет. Сложные моменты бухгалтерского и налогового учета (Либерман К.А.) ("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2010)

Автор указал, что облагаются страховыми взносами компенсационные выплаты, производимые для возмещения расходов работника, связанных с наймом жилья в связи с переездом на работу в другую местность.

Аналогичные выводы содержит...

Книга: Схемы минимизации налогообложения (Беспалов М.В., Филина Ф.Н.) (под ред. Д.В. Соловьевой) ("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2010)

Позиция 2. Возмещение расходов работника по найму жилого помещения при переезде на работу в другую местность взносами на обязательное медицинское страхование не облагается

Статья: Страховые взносы на суммы компенсационных и иных выплат (комментарий к Письмам Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19, от 06.08.2010 N 2538-19) (Васильева Е.В.) ("Бухучет в здравоохранении", 2011, N 2)

По мнению автора, компенсация найма жилья, выплачиваемая работнику при переезде в другой город для работы в филиале организации, является расходом по обустройству работника на новом месте жительства. Следовательно, такая выплата предусмотрена трудовым законодательством РФ и связана с переездом на работу в другую местность для выполнения работником своих трудовых обязанностей. Значит, взносами данная сумма не облагается.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Комментарий к Письму Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19 и Письму Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 N 2538-19 (Орлова Е.В.) ("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2010, N 12)

3.2. После 01.01.2011. Облагается ли страховыми взносами на обязательное медицинское страхование возмещение расходов по найму жилого помещения работнику, переехавшему на работу в другую местность (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)?

С 01.01.2011 объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Не облагаются взносами предусмотренные законодательством РФ компенсационные выплаты, связанные с выполнением физлицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 указанного Закона).

Согласно ст. 169 ТК РФ при переезде на работу в другую местность работодатель обязан возместить расходы по переезду работника и членов его семьи, провозу имущества, а также расходы по обустройству на новом месте жительства. Законодательство России не разъясняет, какие расходы относятся к обустройству на новом месте жительства.

В соответствии с п. 3 Постановления Совмина СССР от 15.07.1981 N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность" работникам, переехавшим в связи с их переводом на работу в другую местность, и членам их семей предоставляется жилое помещение на условиях, предусмотренных трудовым договором. Постановление до настоящего времени не отменено и в соответствии со ст. 423 ТК РФ действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Возникает вопрос: облагается ли взносами на обязательное медицинское страхование возмещение работнику расходов по найму жилья при переезде на работу в другую местность?

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальной позиции нет. Авторы отмечают, что освобождаются от обложения взносами только возмещаемые расходы работника по переезду. Компенсация найма жилья под действие пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ не подпадает.

В то же время есть работы авторов, в которых указывается, что расходы по найму жилья являются расходами по обустройству и не облагаются взносами во внебюджетные фонды.

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Возмещение расходов работника по найму жилого помещения при переезде на работу в другую местность облагается взносами на обязательное медицинское страхование

Статья: Выплаты, не облагаемые страховыми взносами в государственных и муниципальных учреждениях: обзор ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ с комментариями и разъяснениями контролирующих органов (Каримов Д.Н.)

Поясняется, что компенсация найма жилья работнику, переехавшему в другой город для работы в филиале учреждения, облагается страховыми взносами в общеустановленном порядке. Данная выплата не подпадает под действие пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ, в котором предусмотрено освобождение от обложения страховыми взносами суммы возмещения расходов работника только по переезду.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Страховые взносы: изменения в порядке уплаты и льготные тарифы для "избранных" (Ларина А.) ("Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии", 2011, N 2)

Позиция 2. Возмещение расходов работника по найму жилого помещения при переезде на работу в другую местность взносами на обязательное медицинское страхование не облагается

Практическое пособие по страховым взносам на обязательное социальное страхование

Автор указывает, что расходы по найму жилья для сотрудников при переезде на новое место работы - это неотъемлемая часть обустройства на новом месте жительства. Следовательно, такие выплаты не облагаются взносами на обязательное социальное страхование.

Аналогичные выводы содержит...

Путеводитель по бюджетному учету и налогам. Практическое пособие по страховым взносам на обязательное социальное страхование

Статья: Год со страховыми взносами: подводим итоги (Мокроусов О.) ("Новая бухгалтерия", 2011, N 2)

Статья: Страховые взносы на суммы компенсационных и иных выплат (комментарий к Письмам Минздравсоцразвития от 05.08.2010 N 2519-19, от 06.08.2010 N 2538-19) (Васильева Е.В.) ("Бухучет в строительных организациях", 2011, N 3)

Автор отмечает, что компенсация найма жилья работнику, переехавшему в другой город для работы в филиале организации, является расходом по обустройству на новом месте жительства. Такая выплата предусмотрена трудовым законодательством РФ и связана с переездом на работу в другую местность для выполнения работником своих трудовых обязанностей. Поэтому данная сумма не облагается взносами. При этом автор предупреждает, что такая позиция может привести к спору с проверяющими.