2.5.5. Ответственность за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в органах пфр и фсс рф

Ответственность за нарушение срока постановки на учет установлена в законодательстве об обязательном социальном страховании только за несвоевременную регистрацию в органах ПФР (п. 1 ст. 27 Закона N 167-ФЗ) <9>.

--------------------------------

<9> В настоящем Практическом пособии не рассматривается ответственность за нарушение срока регистрации в органах ФСС РФ для целей страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ). Подробнее об этом см. разд. 3.4 "Ответственность за нарушение срока регистрации" Практического пособия по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Примечание

Подробно об основаниях и процедуре регистрации указанных лиц в органах ПФР рассказано в разд. 2.5.3 "Регистрация (постановка на учет) индивидуальных предпринимателей" и разд. 2.5.4 "Регистрация (постановка на учет) адвокатов и частных нотариусов".

Если вы пропустите этот срок, вас могут оштрафовать. Причем размер штрафа зависит от количества дней просрочки:

- до 90 дней - штраф 5000 руб.;

- более чем на 90 дней - штраф 10 000 руб.

В течение 10 рабочих дней после вынесения решения о привлечении к ответственности органы ПФР направляют страхователю требование об уплате штрафа по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 957н. Если штраф не будет уплачен в сроки, указанные в требовании, то органы Фонда вправе его взыскать как в бесспорном (ст. ст. 19, 20 Закона N 212-ФЗ), так и в судебном порядке.

Обратите внимание!

В форме требования указано, что в случае неисполнения его в установленный срок плательщик страховых взносов несет ответственность, предусмотренную ст. 47 Закона N 212-ФЗ.

ВАС РФ признал такое указание не соответствующим ст. 47 Закона N 212-ФЗ, а форму требования недействующей в этой части. Однако сама форма требования не противоречит действующему законодательству (Решение ВАС РФ от 31.05.2013 N ВАС-3196/13).

Порядок привлечения к ответственности также рассмотрен ПФР в Письме от 07.05.2010 N КА-30-24/4871 "О порядке привлечения страхователей к ответственности".

Кроме того, за нарушение срока регистрации во внебюджетных фондах возможна административная ответственность. Штраф в размере от 500 до 1000 руб. взыскивается с должностных лиц организаций, а также с индивидуальных предпринимателей (ст. ст. 2.4, 15.32 КоАП РФ). К адвокатам и нотариусам административная ответственность не применяется.

2.6. Снятие с учета плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование

Как уже было сказано, органы ПФР и ФСС РФ ведут учет плательщиков страховых взносов на основании своих данных о них как о страхователях (ст. 6 Закона N 212-ФЗ).

Это означает, что они снимут вас с учета в качестве плательщика взносов только после того, как внебюджетные фонды снимут вас с учета в качестве страхователя.

Для этого по общему правилу каких-либо действий непосредственно от организации или индивидуального предпринимателя не требуется. Территориальные органы внебюджетных фондов сами снимают страхователей с учета на основе поступающих от налоговых органов данных.

Так происходит, например (абз. 2 п. 2 ст. 11 Закона N 167-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ, п. 17, абз. 3 п. 26 Порядка N 296п):

- при ликвидации или реорганизации организации;

- при прекращении индивидуальным предпринимателем своей деятельности;

- при изменении места нахождения организации (места жительства предпринимателя), если по новому адресу она подведомственна другому территориальному подразделению ПФР или ФСС РФ.

В этих случаях снятие с учета происходит следующим образом.

Вначале налоговые органы заносят сведения о прекращении деятельности организации или предпринимателя либо изменении их адреса в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) и направляют информацию об этом в отделения ПФР и ФСС РФ, в которых зарегистрированы организация или предприниматель.

Примечание

С 1 января 2011 г. постановка на учет страхователей в целях обязательного медицинского страхования осуществляется в территориальных органах ПФР (ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

При этом на основании информационного обмена территориальные отделения ПФР пересылают данные о регистрации и снятии с регистрации страхователей в ТФОМС (ч. 4 ст. 17 Закона N 326-ФЗ).

После этого указанные внебюджетные фонды самостоятельно снимают организацию или предпринимателя с учета в качестве страхователей, а также фиксируют снятие их с учета как плательщиков страховых взносов.

Однако в ряде случаев для снятия с учета организация, предприниматель, а также адвокат и частный нотариус должны сами обратиться с заявлением об этом во внебюджетные фонды.

Например, подать такое заявление должны:

- организация при закрытии обособленного подразделения, которое зарегистрировано во внебюджетных фондах (п. 18 Порядка N 296п, п. 21 Порядка N 959н);

- индивидуальный предприниматель при прекращении трудового договора с последним из работников (п. 3 ч. 2 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ, п. 22 Порядка N 959н).

Как правило, прослеживается закономерность: если для постановки на учет вы сами обращались во внебюджетный фонд, то это потребуется от вас и для снятия с учета.

Примечание

Информацию о том, в каких случаях необходимо самостоятельно подать заявление о регистрации во внебюджетных фондах, а также сроки для такого обращения см. в таблице разд. 2.5 "Постановка на учет плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование".

Более подробно о случаях, когда во внебюджетные фонды нужно самостоятельно подать заявление о снятии с учета, мы расскажем в следующих разделах.

В заключение заметим, что порядок снятия с учета прописан законодателем не так четко, как процедура постановки на учет. Так, зачастую сроки подачи заявления о снятии с учета не установлены. Не предусмотрена и ответственность за нарушение порядка снятия с учета. Однако, несмотря на это, затягивать подачу заявления о снятии с учета не стоит. Ведь пока вы зарегистрированы в качестве страхователя и плательщика страховых взносов, органы контроля (ПФР, ФСС РФ) будут требовать от вас представления отчетности об уплате страховых взносов. В связи с чем не исключено возникновение конфликтных ситуаций.