12.2. Распределение доходов и измерение степени их неравенства

Средний доход в обществе

Д оход на душу населения выступает как усредненный показатель и не отражает неравномерности его распределения сре­ди членов общества. Для этого нужно использовать такие показа­тели, как средний доход в обществе и прожиточный минимум для данного периода. Эти показатели позволяют сопоставить динами­ку распределения доходов по группам населения.

Средний доход в России у основной части населения опреде­ляется как средняя заработная плата (трудовой доход). Средняя месячная заработная плата в России приближается к 42 долл.

В средний доход кроме заработной платы, из которой следует исключать налоги, входят социальные трансферты (пенсии, сти­пендии, различные пособия). Эти выплаты позволяют увеличить бюджет семьи на 10—12%.

Что касается уровня реальной заработной платы, то он дол­жен определяться равновесием на рынке труда, что наглядно ил­люстрирует рис. 12.1.

Кривая В_ь отражает совокупный спрос на труд в условиях данных технологий и основного капитала.

Кривая 8_Ь отражает данное предложение труда.

Пересечение кривых Б_ьи8_ьв точке Е определяет равновес­ный уровень заработной платы, равный \У₀, или цену труда.

Величина трудового дохода равна произведению заштрихо­ванного прямоугольника, или произведению количества труда (числа занятых) и уровня заработной платы. Важным показате­лем является доля трудового дохода в совокупном (валовом) дохо­де, который определяется как отношение трудового дохода к сово­купному (валовому).

Доля трудового дохода

Роль государства в осуществлении политики доходов

Ц ена труда, как и норма прибыли, спрос и предложение труда, конкуренция— все факторы саморегулирования рынка труда формируют доход населения и влияют на распределение общественного богатства.

В условиях неравенства в распределении доходов возрастает роль государст­венного регулирования. Политика доходов выступает как одно из средств централизованного воздействия на общий размер и рас­пределение вновь созданной стоимости. Сущность политики дохо­дов заключается в непосредственном установлении государством верхнего предела увеличения номинальной заработной платы. Это должно способствовать выполнению основных задач и реали­зации приоритетов, стоящих перед национальной экономикой. Конкретная формулировка отдельных положений политики до­ходов в разных странах различна. Особенности механизма осуще­ствления и формы проявления этой политики определяются сле­дующим:

• социально-экономическим и политическим развитием той или иной страны;

• степенью и характером вмешательства государства в во­ прос регулирования заработной платы;

• традициями заключения коллективных договоров;

— степенью социальной напряженности в обществе. Главным объектом всех видов политики доходов является

т рудовой доход в целом, в том числе ставка заработной платы, оп­лата сверхурочных, социальные выплаты и т.п. Как правило, по­литика доходов направлена на непосредственное ограничитель­ное регулирование всех основных категорий доходов населения, лежащих в основе личного и производственного потребления. На практике политика доходов преимущественно воздействует на движение только заработной платы.

Пирамида доходов

На основе данных о среднем доходе можно составить «пирамиду доходов». Пи­рамида доходов характеризует процентное соотношение слоев на­селения с различными доходами на человека в семье.

По данным в российской экономики приведем распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в 1998 г.

Наблюдается следующее распределение доходов относитель­но среднедушевых денежных доходов, составляющих в 1998 г. 969,9 руб. (почти 1000 руб.): 15,1% человек имели доход ниже 400 руб., 19,0% — от 400 до 600 руб., 17,2% — от 600 до 800 руб., 13,3% — от 800 до 1000 руб. Всего доходы ниже средних имело свыше 60% (64,6%).

Приведенные данные позволяют сделать выводы:

1. значительная часть населения имеет доход ниже среднего уровня;

2) существует значительное неравенство доходов, выражае­мое в поляризации доходов населения.

Степень Для определения степени неравенства доходов в мировой практике

неравенства доходов используется кривая Лоренца.

и Кривая Лоренца

«Доля населения» будет располагаться на оси абсцисс, а «до­ля дохода» на оси ординат (рис. 12.2). Теоретическая возмож­ность абсолютного равенства в распределении доходов представ­лена биссектрисой. Она указывает на то, что любой данный про­цент семей получает соответствующий процент дохода. 20% се­мей получают 20% дохода, 40% — 40% дохода и т.д.

Чем больше расстояние между биссектри­сой и кривой Лоренца, тем больше степень не­равенства доходов. Если бы фактическое распре­деление доходов было абсолютно равномер­ным, то биссектриса и кривая совпали бы. Крайнюю степень нера­венства в распределе­нии доходов характери­зует треугольник, обра­зуемый диагональю и осями координат. Мас­штабы этого неравенст­ва определяются при помощи коэффициента концентрации дохо­дов — коэффициента Джини, который представляет собой отноше­ние площади между кривой реальных доходов и линией, идущей под углом в 45° к площади, находящейся под линией, идущей под углом в 45.

Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравни­вать распределение доходов в различные периоды времени, в раз­личных странах, между различными социальными группами.

Неравенство доходов определяется следующими обстоятель­ствами:

— различиями в физических и умственных способностях людей;

• уровнем образования;

составом семьи (количество членов семьи, работающих инеработающих)

— владением собственностью (жилье, акции, земля, обору до

вание и др.) и т.д.

Дифференциация доходов ведет к имущественной дифферен­циации, к разному потребительскому старту.

ИЗ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ: Доходы в сфере науки

В результате рыночных преобразований в российской экономике сложилась ситуация, когда при прожиточном минимуме в 23 долл. научный сотрудник получа­ет 21,9 долл. Чем объяснить удивительное явление — низкие доходы в науке, про­свещении на фоне резко выросших доходов в финансово-кредитной сфере, топ­ливно-энергетическом комплексе (ТЭК)? Можно ли ориентируясь на равновесный уровень рынка труда смириться с низкими доходами научных работников, до сих пор создающих разработки, соответствующие мировому уровню. В первой поло­вине 90-х гг. произошел резкий перелив денежных потоков в финансово-кредит­ную сферу и экспортно-ориентированные отрасли. Возрос спрос на труд специа­листов финансово-кредитной сферы, чрезмерные денежные потоки перегрели рынок труда в данной сфере и вызвали ажиотажный спрос и резкий рост доходов финансистов, экономистов. Сложившаяся монопсония рынка труда в ряде отрас­лей, в том числе научно-исследовательской сферы, падение спроса на фундамен­тальные исследования также обусловили резкое падение трудовых доходов науч­ных работников. Кривая резко пошла вниз.