1. Это значит, что мс признал оон субъектом мп (с 1947)

2. При этом надо понимать,что объем правосубъектности МО гораздо меньший, чем у государства.

3. Объем правосубъектности МО – на основе ее учредительных документов (устав) (не сравнивается с объемом правосубъектности гос-в)

Так как организации создаются гос-вами, они называются ВТОРИЧНЫМИ субъектами (нет суеренитета). Ограниченная правоспособность – УСТАВНАЯ.

Государственноподобные образования

1. Напоминают гос-ва, но таковыми не являются (отсутствуют один или несколько признаков)

2. Но при этом признаны как субъекты МП

3. Ранее такми субъектами (до Второй Мировой войны) признавались зависимые гос-ва, протектораты, вольные города.

4. Сейчас – Ватикан (на агнгл. HOLY SEE) (представительства в других странах, член Юнеско, ВОЗ, МОТ), признается субъектом МП.

5. Мальтийский Орден (сейчас резиденция в Риме)(Раньше Орден целиком управлял Кипром)(субъектом воспринимается исторически – КАЗУС) – представительство в России (нет территории, есть пара арендованных рыцарских замков – частная территория, НО выдает свои паспорта, номерные знаки) – субъект МП.

Индивид не признается субъектом МП, так как не может принимать в создании норм МП.

Лекция 5. Кремнев. Группа 1 (18.09.20)

По учебнику 1982 года субъект международного права — это образования независимые друг от друга, не подчиненные в области международный отношений какой-либо политической власти и обладающее способностью к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей установленных международным правом. В отечественной науке международного права считалось, что союзные республики считаются субъектами международного права. На иное мнение в СССР было табу. Это парадоксально с той стороны, что они все же были зависимы от союза СССР. У союза была монополия на внешнеэкономические действия.

Для того, чтобы дать оценку или сделать вывод каким правовым статусом обладает то или иное лицо. Это ли субъект внутреннего, либо внешнего права. Субъект внутреннего права обладает правами, которые прописаны внутри государства, а субъект международного должен обладать определенными признаками, обладая которыми можно будет сказать, что это субъект международного права и он обладает правом участвовать международных публичных правоотношениях.

1. Главный признак – право на участие и создание международных правовых норм или, иными словами, договорная правоспособность.

2. Право на установление дипломатических, консульских и иных официальных отношений с иностранными государствами.

3. Право на участие в деятельности международных организаций и конференций

4. Способность нести международно-правовую ответственность.

Когда в 90-е был парад суверенитетов они прописывали в конституции, что они являются объектами международного права. В бытность Лужкова Москва себя в одно время именовали субъектом международного права.

Суверенитет в международном праве мы понимаем как политико-юридическую категорию. Иные термины либо наименования: народный суверенитет, экономический суверенитет – это уже не политико-юридическая категория. Определение суверенитета Жака Бодена – этот институт появился, чтобы отделать власть монарха от Папы. В наше время оно устарело, но более приемлемого определения пока не дали. Гос сув – это верховенство государства в пределах своей территории и независимость его на международной арене. Ещё и бывает, что добавляют единство суверенитета. Ну опять отметить, что это относится только к суверенным образованиям, международный организации, суда.

Субъекты международного права — это акторы (действующие субъекты, субъекты политики), которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей, и несущие в необходимых случаях международно-правовую ответственность.

Основные признаки субъектов международного права:

1) субъекты международного права — это лица, участники международных отношений, которые могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого они должны обладать определенными свойствами:

• известная внешняя обособленность;

• персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);

• способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

• способность участвовать в принятии норм международного права.

2) все субъекты международного права — это такие лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международного права. Иначе говоря, юридические нормы образуют обязательную основу деятельности акторов как субъектов международного права.

Какие могут быть субъекты МП:

1. Государства

2. Международные и межправительственные организации

3. Нации борющиеся за независимость

Могут ли быть иные международные образования, которые могут обладать и не обладать международной правосубъектностью.

1. Первое – это вопрос о статусе субъектов федерации.

2. Сейчас модно говорить о статусе отдельного индивида.

3. Юридические лица или именно транснациональные корпорации.

Наука МП не признает вышеперечисленные субъекты. Вообще раньше признавали только Государства в качестве субъекта международного права.

Государства по своему устройству делятся на унитарные, федеративные и иногда выделяют конфедеративные. Большинство государств мира унитарные и его субъекты не являются политическими. Что касается федеративных государств (которые иногда называют союзными), то они состоят из политико-территориальный организаций. В настоящее время нельзя точно подсчитать количество государств и соответственно количество государств федеративных и унитарных. Иногда сложно сказать какие государства являются федеральными, а какие унитарные (Великобритания). РФ вот, например федерация, но в общем мы даже более «унитарные» чем унитарная Франция. В федерации самый чувствительный нерв – распределение полномочий.

В отечественной науке вопрос о том, являются ли части союза субъектами МП даже не стоял. Они были признаны и точка. В 1944 им были даны полномочия как субъектам МП. В ООН были включены 2 республики УССР И БССР, а другие нет. Причина была – они были больше всего разрушены в ходе войны и поставили огромное количество солдат (но тогда почему не включили РСФСР, который пострадал больше и потерял больше людей?). Они заключали договоры на равне с Союзом

Субъекты федерации Канады, например, могут заключать договоры только между собой. Кантоны же Швейцарии заключили договор о постройке тоннелей и со стороны кантона была задержка и Италия предъявила на Швейцарскую конфедерацию в целом иск. Швейцария ответила, что они в целом не заключали договор, а за задержку должен отвечать тот самый кантон.

Что касается права на установление дипломатических отношений – не было примеров заключения дипломатических отношений между отдельным субъектом и государством. Не представляется возможным открыть консульство или представительство субъекта федерации отдельно от союза (страны в целом).

Ещё одно право – право на выход. Союзные республики обладают правом на выход, но фактически не было обговорено никакой процедуры выхода, соответственно это право тоже было декларативным. Но когда порядок был установлен законом его иронично прозвали «законом о невыходе», процедура была просто невыполнимая. Вообще это право оно очень опасное – некоторые субъекты в таких странах как Индия могут им воспользоваться.

Что касается конфедераций – если в прошлом они выступали от имени всей конфедерации. Они стали союзом государств. В 20 была такая забавная конфедерация – СенеГамбия. Также приводят пример объединенный арабский республики (Сирия Египет под одним флагом выступали в ООН).

У конфедерации могут быть разные цели: оборонительные, таможенные и т.д. Вот ЕС это что? Конфедерация или организация? Сейчас всё сложнее отделить конфедерацию от организации

В истории также был такой забавный момент после Аншлюса, когда Австрия фактически участвовала в МО, но была под управлением Германии. После 1945 года Германия была фактически лишена гос суверенитета и всё её решение могли быть отменены оккупационными властями. Ведь ещё было не совсем понятно как бы выглядела Германия после войны. Когда было образовано ФРГ правительство этой страны не признавало ГДР (и долгое время передачи территорий Пруссии Польше) , то её она считала территориями, которые временно не контролируются. Что-то похожее случилось в других странах, которые были оккупированы странами ОСИ. Ну нужно сделать оговорку, что некоторые страны после ВМР окунулись в воины гражданские.

Некоторые страны после своего отделения или по тем или иным причинам принимали статус постоянно нейтральных. В историческом прошлом статус постоянного нейтралитета принадлежал Бельгии (с 1831 по 1919 г.) и Люксембургу (с 1867 по 1944 г.). В современный период этот статус имеют Швейцария, Австрия, Лаос, Камбоджа, Мальта, Туркменистан.

Нужно сказать, что без теории международного права будет сложно дать оценку тому или иному событию или действию. Международное право, в отличие от права внутригосударственного, сильно взаимосвязано между государствами

Лекции 6 и 7. Кремнев. Группа 7 (22.09.20 и 25.09.20)

Организация освобождения Палестины - это орган, который выступал от палестинского народа. В настоящее время осталась одна международная личность - это народ Палестины. И вот в прошлом это был ООП - институция выступающая от имени палестинского народа, то в настоящее время это палестинская администрация.

В 1948 году была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о том, что на подмандатных территориях (как территория Палестины, она находилась под правлением Британии) создать два государства - это Арабы и Израильское государство. 2000 лет до покорения их Римом Израильское государство отсутствовало.

В конце 40-х годов СССР сделал многое, что Еврейское государство оно было создано. И не США, они выступали, были во главе коалиции, которая возражала. С большим трудом удалось пробить эту идею.

У СССР была своя цель о том, что многие евреи выехали из СССР и наше правительство и партия они надеялись на то, что Израиль станет очередным или новым социалистическим государством на ближнем востоке. Но этого не случилось и он проводил свою политику. Предложили старые исторические земли для этого.

И по решению Ген. Ассамблеи должно было создано два государства - Израиль и Палестина. Арабские страны просто встали на дыбы. Они заявили о том, что евреи не имеют права на собственное государство и они сделают все, чтобы этого государства не возникло. Они фактически бойкотировали решение Ген. Ассамблеи. И это привело к открытым боевым действиям против Израиля. Надо отдать должное, что Израиль умеет воевать. (у них первая служба по борьбе с терроризмом). Война привела к тому, что Израиль захватил территорий в несколько раз больше, чем ему выделено было. Позже они освободили часть захваченных земель. Часть осталась, в том числе Иерусалим, так что Иерусалим должен быть разделен на две части. И столица Израиля долгое время должен быть город Тель-Авив. И недавно принял Израиль, что столицей будет Иерусалим вопреки решению Ген. Ассамблеи. Но в мире это не признали, кроме США.

Суть в том, что Израиль как государство состоялось. А Палестина не состоялось. Во-первых, потому что воевать они отказывали Израильской государственности. Во-вторых потому что государство должно состоять из трех: население, территория и власть. Территория то не вся освобождена, начиная с Иерусалима. И Израиль не высказывает желания освобождать. То есть даже если объявить это государством возникнет проблема территориальных споров. Потому что палестинская администрация несколько раз порывались объявить о создании собственного независимого государства, но каждый раз их одергивали и говорили, мол Палестина сама не может себя прокормить. Потому что они по большей части живут на выделенные средства. То есть вот из-за этих двух фактов вопрос завис.

То есть она не признается независимым государством. Но есть и казусы, потому что некоторые государства признают независимость Палестины. РФ и США возражают против признания. Но некоторые признали. Парламент Швеции принял постановлении о признании. В ЮНЕСКО могут быть только государства, и Палестину приняли туда участником. Только вот одна так государственность борется. У них есть представительство нации в ООН, принимают участие, подписывают соглашение. В РФ посольства нету, есть только представительство. Одна такая осталась нация.

Есть такие нации, что борются за независимость и реализуют таким образом право наций на самоопределение. Это не только курды. Никто их не признал в качестве нации борющейся за независимость. Не признаются баски. Северная Ирландия вела войну против Лондона. Нагорный Карабах - не признали такой нацией, которая борется за независимость. В Чечне объявили, что это их право на самоопределение, что они субъект в международных отношениях. Их признали только талибы. Но движение талибан тоже не было признано. Их не признали в качестве правительства афганского народа.

Международные межправительственные организации - субъект МП.

Международные организации делятся на 2 большие категории: 1) международные межправительственные организации и 2)международные неправительственные организации.

Вот членами международных неправительственных организаций являются физические и юридические лица более чем из одного государства. Точно кол-ва нет. Например «ассоциация международного права», «Римский клуб».

Можно учредить такую организацию из члена России, Украины и Белоруссии. И это будет международной неправительственной организацией, потому что члены из разных стран + еще нужен членский взнос и всё.

Не являются членами публичного права и в публичных международных отношениях участия не принимают. Деятельность регулируется внутригосударственным правом, на территории которого они находятся.

А вот международные межправительственные организации - международная институция или объединение, которое должно отвечать признакам чтобы быть субъектом МП.

В отечественной доктрине выдвинуто 6 признаков:

1. Объединение государств

2. Действуют на основании международного договора

3. Созданы для выполнения определенных целей

4. Обладают международной правосубъектность

5. Их деятельность осуществляет в рамках МП

6. Где шестой непонятно, он не сказал

Главное я бы отметил компетенция этого международного объединения - это право на заключение международных договоров. Если эта компетенция есть, тогда можно считать субъектом МП. Если нет, то считается, что это международное объединение без качества международной правосубъектности.

Пример, «содружество независимых государств». Ни когда учреждали СНГ, ни когда принимали устав СНГ право заключать международные договоры ему придано не было. Против этого выступала Украина. Мол на нас лягут обязательства, которые подписаны в Москве, нет. И еще несколько стран было против. И поэтому СНГ нельзя назвать такой организацией, так как оно не может заключать договоры.

ЕС до такого как приняли Лиссабонский протокол не мог от своего имени заключать международные договоры. До этого если заключали договор, то его подписывали сообщества или каждое государство-член.

Договорная правоспособность - не единственный, но главный признак правосубъектности.

Кол-во международных организаций исчисляется сотнями. Точного нет. Примерно 600-800. Бывают универсальные и региональные. ООН идет первая в этом списке.

Государственно подобные образования - субъект МП.

Это ганзейские города, в прошлом Новгород, мог быть Краков после венского конгресса. Вот для того, чтобы не воевали решили что он будет вольный город, город-государство. Ни Польше, ни Германии, не будет относиться ни к какому гос-ву. После ПМВ такой статус был у Галицка до ВМВ. Последним таким субъектом был западный Берлин. Он обладал особым статусом. Его правовой статус регулировался соглашением между странами союзниками. И до объединения Германии обладал особым статусом. Он не входил ни в ФРГ, ни в ГДР. Фактически финансировался из ФРГ, а юридически имел особый статус.

После ВМВ в результате мирных договоров с Италией 1947 года должна была быть территория «Триест», которая бы обладала особым статусом. Это на границе между Югославией и Италией. Это территория так ни во что и не оформилась. В результате эта территория перешла под юрисдикцию Италии.

Осталось только одно объединение - это Ватикан или Святой Престол. Это не синонимы. Когда Римская Империя распалась, Италия как гос-во на протяжении 1000 лет исчезла из межгосударственных отношений. Были отдельные герцогства, княжества и т.д. И вот 1870 году Италия была объединена. До этого года существовала папская область. И она вошла в территорию Италии, а папский святой престол он имел свою территорию. То есть была папская область и это считалось субъектом международного права. Причем влиятельным. Папа Римский играл важную роль в европейских делах. И у него была своя территория, папская область - это был самостоятельный субъект МП, теократическая монархия. И когда Италия объединилась папская область вошла в состав итальянского гос-ва. И святой престол потерял территориальность. Он оставался субъектом МП, но без территории. Резиденция была в Ватикане.

Только в 1929 году Италия заключила договор со святым престолом, по которому Италия предоставила территорию святому престолу. И это территория - Ватикан + храм Риме и загородная резиденция. В этих соглашениях звучит как город-государство, который имеет свое правительство, конституцию и гражданство. Правительством является святой престол в лице папы римского. Управляет по конституции святым престолом папа. В международных отношениях Ватикан выступает как суверенная территория, которая находится под управлением святого престола.

Ватикан - территория, которая находится под управлением святого престола.

Договоры, которые заключаются от имени Ватикана, святой престол заключает договор, но заключает папа римский. И от имени святого престола они заключаются. Дипломатические отношения устанавливается со святым престолом. Папа назначает нунциев - своих представителей, не Ватикан, а папа. Грамоты они представляют тоже папе. В отношении территории, что это не есть территория, что фактически это резиденция святого престола. Власть в лице святого престола. Святой престол - это папа и курия, состоящая из кардиналов.

Третий компонент - население. Есть гражданство, то есть население, которое состоит из граждан Ватикана. Вот гражданство Ватикана от 600 до 800 человек. Прежде всего большее количество паспортов у членов папских муций, то есть дипломатических представителей папы римского. Их наибольшее кол-во - несколько сотен.

Дальше по кол-ву идет швейцарская гвардия - более 150 человек. Со средних веков они выполняют эти функции охраны. Зарплата у них небольшая, большой конкурс у них. На период своих обязанностей у них гражданство Ватикана.

Еще курии, то есть кардиналы и незначительная часть бериан. у них важные функции и когда они перестают выполнять обязанности, у них гражданство Ватикана аннулируется.

Ватикан и святой престол - два лица, две международных личности.

Мальтийский орден - квазисубъект. Фактически это международная неправительственная организация. Точнее говорить это масонская ложа. В прошлом это был орган госпитальеров, они оказывали помощь паломникам, потом выполняли религиозные светские функции и после как их изгнали с Мальты они скитались. В итоге им в Италии выделили клочок земли. Их охраняют даже. Это как дань исторической традиции, Якобы они поддерживали дипломатические отношения. Ельцин даже подписал указ о отношениях с мальтийским орденом, но это все юр. фикция.

Вопрос правового статуса индивида в международном праве

Со второй половины 20 века тенденция, что индивида стоит считать субъектом международного права. Корни растут этого на западе, потом сторонники стали появляться и в отечественной доктрине и она получила большее распространение. Некоторые школы, МГЮА, Казанская школа МП, мб Воронеж.

Наша позиция состоит в том, что статус индивида он воплощается в следующих аспектах. Основные права и свободы индивида, то есть физ. лица регулируются МП. Только основные!

На московском совещании СБСЕ 1987 года было принято решение о том, что вопрос об основных правах и свободах человека не является внутренним делом государства. Раньше как государство решит, так и будет.

Саудовская Аравия - всего 2 года назад разрешили водить автомобили (пример).

По МП индивид может быть привлечен к уголовной ответственности. В основном уголовная ответственность возникает на основе уголовного законодательства конкретного гос-ва. Вот какие оно включит в состав преступления, за то он и может быть привлечен.

В 20 веке МП стало устанавливать составы преступления, на основании которых индивид подлежит ответственности. Гос-во должно имплементировать или выполнять обязательство. Например, конвенции «О захвате воздушных судов» и там указано, что такие-то деяния являются преступлением и государства-участники обязаны внести их в национальное законодательство. Даже если государство не внесло в свой кодекс, то все равно есть обязанность на основе международного права и взятых обязательств привлекать индивида к уголовной ответственности.

И третий аспект, что индивид получил право обращаться за защитой своих прав и свобод в международные органы и организации, помимо внутригосударственных структур. Это ЕСПЧ! и комитет по правам человека при ООН. ЕСПЧ - правило существует, когда индивид использовал все внутренние средства защиты. Если раньше нет правды, кого-то неправомерно засудили, то бедолага так и несет наказание. То сейчас можно обращаться тем, кто входит в совет Европы в международные органы. Есть еще комитет по правам человека, но реакция может быть такая, что никто его защищать не будет и не будут там принимать решения, которое будет обязательно для исполнения для защиты его прав.

Только по этим трем аспектам индивид имеет отношение к международному правопорядку.

С индивидом не будут устанавливать дипломатические отношения и не будут заключать международный договор. Он не может являться субъектом МП в соответствии и с зарубежной и с отечественной доктринами.

Юридические лица и транснациональные корпорации в МП

Выдвигались концепции, что BP или Билла Гейтса империя в 10 раз превышает ВВП какой-нибудь страны. Их деятельность регулируется МЧП, если это выходит за правоотношения одного правопорядка, но не регулируется международным публичным правом. Корпорации какими бы большими они не были они не могут создавать нормы МП и устанавливать дипломатические отношения. Если только это не международная организация.

Вот что касается субъектов основных государство подобных и иных субъектов МП. Вот круг достаточно узок.

Казанская школа выделяет, что есть субъекты первой очереди - гос-во, международные организации. И субъекты второй очереди - это субъекты федеративных образований. В том числе индивида они включают в субъекты второй очереди. Могут включать и международные корпорации.

Признание в международном праве (Признание государств)

Речь идет о двух аспектах, это признание государств или новых субъектов МП (международные организации). В отношении международной организации дискуссий не возникает, если признаешь то хорошо, если нет то ей от этого не холодно не жарко. Она не нуждается в признании.

И второе признание юридического факта. Есть этот юридический факт? Создает ли он правовые последствия или их отсутствие? Самый яркий пример - это присоединение Крыма с Россией. Признают этот факт юридически значимым, то есть это территория России или не признают его правомерность. Абсолютное большинство государств не признало.

Вопрос сводится к признанию государств.

Что такое признание? Признание - это акт или действие признающего государства, посредством которого объявляется признание нового государства в качестве субъекта МП и о желании вступить с ним в стабильные международные правоотношения.

Признание - это политика, правовая категория! Политический аспект заключается в том, что признание полностью зависит от политики, желания конкретного государства признавать или не признавать. Это исключительно политический аспект. Никаких юридических обязательств нет. Хочу признаю, а хочу нет. Нет никакой обязанности признавать новое государства.

Единственная обязанность! - не признавать новое образование, которое объявлено (учреждено) в результате нарушения императивных норм общего МП.

Это например Абхазия и Южная Осетия. Это политический аспект - признание или нет. Правовой аспект заключается в правовых последствиях или юридических последствиях, которые возникают в результате такого признания, то есть возможность устанавливать дипломатические отношения, заключать полноценные полноправные двусторонние договоры и участвовать с этим признанным государством в международных публичных правоотношениях. То есть это таким образом путем политической воли признания возникает правовая база, правовая основа для установления вот этих вот официальных отношений.

Потому что может быть молчаливое признание и это сразу установление дипломатических отношений. Или его еще называют совершение конклюдентных действий - установление дипломатических отношений, либо заключение полноценного двустороннего договора. В этом случае говорят о молчаливом признании. Это признание акта или действие государства. Вот акт, когда государство принимает акт, просто объявляет уполномоченное лицо государства. Это может быть указ президента Российской Федерации, то есть указ главы государства, может быть решение парламента, может быть постановление или указ премьер-министра. Зависит от конституционного законодательства. Это принятие официального акта.

Когда принимается указ президента, то первый пункт «признать Южный Судан в качестве независимого государства», пункт второй «министерству иностранных дел поручить вступить в официальный контакт с властями Судана на предмет возможности дипломатических отношений». Это вот стандартные два пункта. Когда было признание Южной Осетии и Абхазии был пункт третий и четвертый «министерству обороны вступить в контакт и выбрать соответствующие меры для защиты».

А действие государства - это молчаливое признание. Без принятия акта об объявлении признания, сразу устанавливаются дипломатические отношения.

Когда США признали СССР? В каком году? - в 1933. США не признавали ни советскую Россию, ни Советский Союз долгое время. Была изоляция. Германия одной из первых признала СССР. Штаты отказывались признать СССР. Они говорили о том, что советское правительство оно незаконное, захват осуществило. И с Советским Союзом никаких связей официальных не имели.

Был такой пакт Кила Дейли. Международный договор о запрещении применения силы в международных отношениях. Там было два депозитария - правительство США и правительство Франции. Штаты отказались принимать ратификационную грамоту от Советского Союза на присоединение, потому что штаты говори мол «мы такого государства не знаем, его вообще для нас не существует.»

Интересна предыстория этого признания. Черчилль пишет «После окончания переговоров, после каждого раунда переговоров были застолья, неофициальные приемы. И во время дружеской неофициальной беседы Рузвельт рассказал, что однажды его жена Элеонора поехала с ознакомительной поездкой по средним школам Соединенных Штатов. В одном из Штатов в школе на карте мира она увидела большое белое пятно без названия и она спросила у учителя что это. Учительница сказала, что это страна, которую запрещено называть. Жена приехала и рассказала все Рузвельту. А он дал указание вступить в переговоры наркомом по иностранным делам». И то есть таким образом были установлены дипломатические отношения. Просто без всякого акта и признания. Таким курьезным образом США СССР признали.

Теории признания. Декларативная и конститутивная.

Конститутивная возникла раньше от слова конституция. Она возникла в западной юриспруденции. Суть её сводится к тому, что новое государство не возникает юридически до тех пор, пока оно не будет признано другими государствами, уже существующему государствами. Адепты все сплошь западная наука МП, считал что пока тебя не признают, такого государства нет.

Отечественная доктрина была декларативная. Она исходит из того, что новое государство возникает тогда, когда оно само объявит, примет декларацию.

В Советской России было такое, Ленин подписывал это. Декларация о правах освобожденных народов. Так было и указано, что как только будет объявлено новое гос-во или новая власть, таким образом и появится новое гос-во.

И долгое время эти две теории существовали и ими руководствовались. Эта научная борьба продолжалась до Косово. Пока Косово не объявило о своей независимости. Тут же наука перевернулась с ног на голову. Западная наука, западные гос-ва, которые жестко стояли на том, что пока тебя не признают государства тебя нет. Они тут признали существование независимого гос-ва Косово наперекор своей конститутивной теории.

Но наоборот целый ряд стран, который придерживались традиционной теории заявили о том, что такого гос-ва нет и они его не признают, несмотря на его объявление. Здесь проявилась эта политическая составляющая правового института - признания в наиболее явной форме. И поэтому нельзя говорить о том, что гос-ва не проповедуют эту теорию.

Эти две теории имеют историко-правовую ценность. Тут больше зависит от политики - хочу признаю, хочу не признаю.

И формы признание: de jure, de fakto и ad hoc.

Признание de jure означает полное и окончательное признание. Это либо объявление об этом, либо установление дипломатических отношений или заключение международного договора. Полное, окончательное и не может быть отозвано обратно.

Признание de fakto - это полупризнание или частичное признание. Это когда не объявляется о признании и дип. отношения. Но могут устанавливаться экономические отношения, либо консульские. Признаваемое гос-во оно заинтересовано, чтобы его признали. Это признание может вылиться или в признание де юре, а может быть полностью отозвано обратно и заявить, что мы вас не признаем и контактов не имеем с вами.

пример. Китайская народная республика была провозглашена 01.10.1949 года. Мао Цзэдун провозгласил государством. Через день СССР признал. А многие гос-ва к это подходили постепенно. США считали, что китайское гос-во существует, но правительством его является Тайвань. И вот от китайского народа представительство например в ООН должно быть из Тайваня. США только в середине 70-х годов признали. До этого была миссия связи. Признали весь континентальный Китай во главе с Пекином и прекратили дип. отношения только с Тайванем. То есть фактически было отозвано признание от Тайваня.

Признание ad hoc - это разовое признание. Фактически это не признание. Как правило это для участия в деятельности международных организаций, для подписания договоров.

РФ не признает Косово. Если Косово будет подписывать универсальное соглашение, то РФ сделает заявление, что участие Косово в соглашении не значит, что РФ признает Косово в качестве независимого гос-ва.

Признание de jure не может быть отозвано обратно. Это у адекватных людей, у гос-в отдающих отчет своим действиям в осуществлении внешней политики. Но есть и такое, когда признание отзывается.

Например республика Науру. Признала она китайскую республику за то, что Тайвань оказал гуманитарную помощь. Потом континентальный Китай выделил помощь и эта республика с ними заключила дип. отношения не разорвав с Тайванем.

Если говорить про непризнанные гос-ва, то в первую очередь говорим о китайской республике на острове Тайване. Конечно КНР смогла бы там освободить все, но США вступились и оказали военную помощь. Китай считает, что это территория Китая и когда-нибудь она перейдет под юрисдикцию Китая. Но около 20 государств признают, что китайская республика на Тайване независимое гос-во.

Косово. Сначала было пополам. Сейчас 123-124 гос-ва признали как независимое, а остальные не признают. Причем кто-то молчаливо, а кто-то прям заявляет (например РФ). Греция (из-за Каталонии) и Испания (из-за Македонии) не признают. И вот тут вопрос Косово гос-во или нет? То есть для тех, кто признал ДА. Для тех, кто не признал НЕТ. Косово войдет в ООН, когда все 15 членов Совета Безопасности проголосуют ЗА. Потому что прием на образование в Генассамблеи по предложению Совета Безопасности. РФ будет против и будет голосовать ЗА только если Сербия согласится ( в этом политика России).

Еще есть республика Северный Кипр. Объявила она, что Турция поддержала и она теперь республика. Только Турция поддержала, больше никто не признает. Она оказывает помощь. Особенность в том, что Кипр является частью ЕС.

Непризнанный еще Нагорный Карабах. Они объявляют, но никто его еще не признал. Даже Армения, хотя она оказывает помощь. Армения стоит на том, что эта нация, которая борется за независимость. Но никто с этим не соглашается, потому что если согласятся надо выделять помощь.

Он рассматривал признаки, чтобы быть признанным МП.

Центральное правительство, экономическая состоятельность, , демократическое гос-во.

И вот про Приднестровье. Хоть оно и отвечает всем этим признакам, их никто не признает даже в качестве нации, которая борется за независимость.

Недавние события. Южная Осетия и Абхазия. Признали РФ и еще 4 гос-ва. Больше никто в мире. Не к протоколу сказано «они состоят на иждивении или финансировании РФ». Потому что сами себя они не смогли прокормить. А для остального мира это территория Грузии, которая временно не находится под её управлением. Белоруссия (Лукашенко) хотел признать, но нет, потому что типа США угрожали им заморозить все счета Белоруссии в банках Америки. Страны СНГ тоже нет.

И по большей части вопрос признания является политическим. Политический аспект порождает или не порождает правовые последствия! Типа ушли в прошлое эти теории, формы признания.

Продолжение лекции о международной правосубъектности. Правопреемство.

Вводное слово. Только что состоялась Генеральная сессия ООН, юбилейная 75-я. Редчайший случай, когда на ней выступали 170 (почти все) глав государств и правительств. На моей памяти такого никогда не было. Но не это основное! Мне бы хотелось, чтобы вы заметили, что когда выступал Путин, он сказал о возможности (или даже о желательности) расширения Совета Безопасности ООН, его постоянных членов. Была предложена хитрая формулировка: «За счет представительства различных регионов мира». В СБ не представлена Африка, Азия, Латинская Америка. Есть так же государства (например, Япония, Германия), которые играют большую роль на международной арене, но не представлены в Совете Безопасности ООН.

О реформе ООН, поскольку десятилетия прошли, ходят много разговоров. А в особенности о Совете Безопасности, так как именно он ответственен за поддержание международного мира и безопасности, поэтому идут разговоры о том, кто будет играть в нем решающую роль.

Переходим к теме самой лекции

Когда говорят о широком смысле правопреемства в международном праве, то, теоретически, речь может идти о правопреемстве субъектов международного права, т.е. государств, международных организаций и т.д. Но в отношении международных организаций теоретически так вопрос ставить можно, но в практическом плане он не был реализован. Даже ООН – она предшественница, но не преемница Лиги Наций. ООН просто перешли архивы, в остальном правопреемство не было реализовано. Какие-то единичные признаки были перерастания административных союзов в специализированные учреждения, но вопрос не то чтобы не исследован, но нет и опыта. Поэтому можно говорить о правопреемстве государств (это особо важно).