2.Относительная

• Ошибка - добросовестное заблуждение сторон относительно предмета и целей договора. Талалаев: договор о границе США и Канады.

• Обман - умышленное введение в заблуждение одной стороной другой. К примеру, заключают договор о концессии по цели туризма, а потом там добывают нефть. Это доказывается тем, что обманщик произвел геологоразведку заранее

• Подкуп – понятно, что это такое. Раньше говорили, что бессмысленно предполагать, что государственных глав можно подкупить, ибо они занимают столь высокое положение. Как показала действительность, очень даже возможно, но это нужно доказывать в рамках уголовного производства.

• - Нарушение нормы внутреннего права особо важного значения, касающегося компетенции заключения договора. В конвенции 1969 года: статья 27 говорит о “участник договора не вправе ссылаться на свое внутреннее право в основание недействительности международного договора”. Если ты договор заключил, то все, твое внутреннее право, которое запрещало не действует. Можно допустим заключить договор, а потом принять новую конституцию, сказать, все не нравится – нет, нельзя, это твое внутреннее затруднение, пока договор действителен – выполняй. Это подтверждение принципа pacta sunt servanda. Важно, у нас тут нарушение нормы особо важного значения, это чаще всего конституция, не каждого положения, а только компетенции заключения договора. У лица должны быть полномочия (только если это не глава государства, министр ИД или премьер), все должны предъявлять полномочия, чтобы не вышло, чтобы МинСельхоз поставлял С400. Полномочие по заключению должно быть путем подписания, так и путем ратификации. А раз ратификация, то полномочное лицо лишь подписывает, а дальше договор принимается в соответствии с конституционным зак-вом. Не должно быть выхода за свою компетенцию, как это у нас иногда вытворяют. Вот если компетенции не было, то государство может оспорить действительность договора в отношении себя. Как это было с Украиной, когда председатель Верховной рады подписал ратификацию, а не президент. К сожалению, данный порядок компетенции постоянно нарушается. Вот поэтому мы и не подписываем договор с трампом об ограничении вооружений, ибо там сенат может начудить.

Вступление договора в силу:

Общая презумпция – договор вступает в силу в порядке и в сроки, указанных в самом договоре .

1. Если в договоре ничего не говорится о порядке его вступления, то он вступает в силу с момента подписания уполномоченными лицами. Как только подписали, он вступает в силу и порождает права и обязательства.

В договоре указывается конкретная дата вступления в силу. Таких договоров очень мало, они редкие. Было соглашение о распределении радиочастот, февраль 1950х, там указывалось даже, что в 14 часов по Гринвичу. Бывают анекдоты, когда указывается, что договор вступает в силу с даты его подписания, а дата не указана. У нас было соглашение с Украиной такого рода. Ни Черномырдин не поставил дату, ни его партнер. Потом министры составляли протокол о вступлении в силу.

В соглашении должно быть указано определенное количество участников. В договоре указывается, что настоящее соглашение вступает в силу, если его участниками будут одобрено*и указывается количество 3+*. (3 он встречал в рамках СНГ)

2. Вступление в силу после его ратификации участниками. Допустим 2 участника. Когда ратифицировали и объявили о ратификации – вступает в силу.

3. После ратификация определенного количества государств. (и указывается 5,10,15). Допустим, конвенция о правопреемстве (не указал, какая из двух) требует 15 государств.

Сдача на хранение депозитарию определенного количества ратификационных грамот. Например, так вступал Устав ООН после сдачи на хранение грамот депозитарию (в ООН это США) были сданы грамот от более половины участников, включая пять постоянных членов СБ (24+5). Вот когда сдали эти грамоты, оно вступило в силу.

4. После сдачи на хранение определенного количества ратификационных грамот и прошествии определенного срока, установленного договором или общим порядком. Те же конвенции о правопреемстве вступали в силу после 30 дней после сдачи на хранение 15-ой грамоты. Самый большой срок был у конвенции по морскому праву 1982 года. Нужно знать ее порядок вступления в силу. Там установлен самый сложный порядок: после сдачи на хранение депозитарию 60-ой грамоты и прошествии 12 месяцев.

Вот эти изложенные случаи и есть вступление в силу. Для проверки работы договора нужно знать:

1. подписали ли,

2. ратифицировали ли,

3. сдали ли,

4. вступило ли.

Масса случаев, когда договор подписан, но не набрал число ратификаций. Но действует правило, если участник выразил согласие, то до вступления в силу он должен воздержаться от действий, которое бы противоречило договору. Оно еще не вступило, а он уже не должен нарушать.

Сроки действия договора:

Договоры бывают бессрочные и срочные

1. Бессрочные – если в договор не указан срок, то он является бессрочным. Он будет порождать права и обязательства до отмены. Забытых договоров в МП не существует. Был как то спор между Францией и Англией. Франция говорила о вассалитете в средние века, англия предоставила договоры от 1213 года о юрисдикции Англии, другой договор от XIV века. Суд ООН встал на сторону Англии, ибо договор не был отменен. Потом в период ВОВ, это упоминается в переписке Сталина и Рузвельта, когда США размещало свои самолеты, был заключен договор об использовании острова в военных целях с Португалией (здесь речь идет об Азорских островах, но Кремнев зажал их название, но это явно), и Рузвельт говорит, что не будет заключать новый договор (только на самом деле это говорил не Рузвельт, а Черчилль, ибо именно Англия имела союзные отношения с Португалией, а не США, но здесь опять же, цитирую слова Кремнева).

Срочные договоры - где указан срок их действия. Они бывают двух видов:

1. определенно-срочные (если в соглашении просто указано: “настоящее соглашение действует в течении 5 лет”, например). Древние Греки не заключали договоров больше, чем на 50 лет, чтобы не отягощать потомков своими обязательствами, договорами и тд.

2. неопределенно-срочные - те договоры, которые могут быть продлены или как это называется - пролонгация. (“настоящим соглашением может быть продлено на следующие 5 лет (и тд)”). Если сказано “ на следующие сроки”, то оно может быть продлено не один раз, а больше.

Соглашение может быть продлено в 2 случаях:

-Если стороны выразили свое желание на продление

-Если ни одна из сторон не заявит о своём нежелании, т.е. по умолчанию

Территориальное действие договора:

Общая презумпция, что договор действовал в отношении всей территории договаривающихся государств, но если не указано иное. Вот заключают государства договор, в котором указывается, что настоящее соглашение не действует в отношении чего-то . Двустороннее соглашение между РФ и Японией, режим наибольшего благоприятствования в области таможенных пошлин, ввоза товара и так далее.

1. указывается либо в отношении какой территории оно действует

2. либо указывается в отношении которой оно не действует.Например, какие-нибудь таможенные соглашения Великобритании (за исключением острова Мэн). У нас в отношении Находки, Калининграда действуют иные правила налогообложения.

Могут ли соглашения или какой-нибудь конкретный договор порождать обязательства для неучаствующих в нём сторон? По общему правилу договор не создает ни прав, ни обязательств для не участвующих в нем государств. Но если это не было указано в самом договоре, а в самом договоре может быть указано следующее, что какие-либо права (либо обязательства) могут распространяться для не участвующих в нём сторонах, то есть это обязательно должно быть указано в самом соглашении. Третьей стороной может быть либо государство, либо международная организация. Третье государство приобретает права по умолчанию, а обязанности – только при явно выраженном согласии. Международные организации и права, и обязательства приобретают только при выраженном согласии организации.

Толкование международного договора:

Это уяснение наиболее правильного смысла положения договора для цели его правильного и правомерного применения. Толкование может быть:

1. аутентичным (всеми участниками договора, обычно ст.1 или ст.2, наивысшая юридическая сила). Каждая сторона подписывает на своём языке.

2. официальное (либо международными уполномоченными органами (международный арбитраж, Европейский суд),

3. внутригосударственное (для конкретной страны своё и имеет силу только для неё). Есть еще филологическое, казуальное, историческое и проч.

Прекращение действия договора:

1. Автоматическое – договор перестает порождать права и обязательства после истечения срока его действия.

• Выполнение условий договора (его исполнение). Договор между СССР и Индии о строительстве и сдаче в эксплуатацию металлургического комбината в Бхилаи. Договор с Египтом о Асуанской плотине. Было тоже самое: поставка товаров, обучение, налоги, финансовые обязательства и тд. После того как был подписан акт о вводе в действие, он перестал порождать права и обязательства. Вот это и есть либо выполнение условий договора либо наступление отменительного условия.

• Прекращение существования субъекта договора. (В этом случае происходит не отмена, а правопреемство). Это вы можете прочитать в некоторых учебниках, это неправильно.

2. Волевое. Возможно в следующих случаях:

- Денонсация – правомерный выход из договора в соответствии с положениями договора.

Выход осуществляется из многостороннего договора (договор продолжает действовать для других участников), а денонсация осуществляется для двустороннего договора. Договор прекращает действие при денонсации. Договор, в котором нет положений о денонсации, не подлежит ей. Но по решению всех участников, если они это подразумевали, можно денонсировать. Выход по истечении 6 месяцев,например, после объявлении о его денонсации, а не моментально. Если ничего не говорится о сроках выхода, то правовые последствия наступают по истечении 12 месяцев.

(Грузия когда выходила из СНГ, объявила в августе 2008 года, а вышла юридически(!) через год)

- Отмена действия договора по решению всех участников. (Договор об образовании СССР 1922 года и некоторые юристы говорили, что этот договор невозможно было денонсировать, так как в нём отсутствовали положения о денонсации.Это мягко говоря неправильно, потому что в Конвенции 1969 года указано, что если ничего не содержится про денонсацию, то это соглашение может прекратить свое действие по решению всех участников.)

- Аннулирование – объявление прекращения действия договора в отношении конкретного участника в случае серьёзного нарушения основных положений договора другим участником или участниками. Заключается соглашение, срок действия либо не установлен либо не истёк, а выходить из него произвольно это будет нарушением международного права. Вот я выхожу, а на основании чего ты выходишь?Выход из договора должен быть правомерным. (Договор о сокращении обычных вооружений в Европе, заключался между СССР и США, фактически это было между НАТО и Варшавским договором и в соответствии с ним разрешалось определенное количество войск и вооружений, все остальное должно было выводиться. В марте влились восточные государства и на их территории стали размещаться эти вооруженные силы. Баланс таким образом был нарушен.Одно дело, когда в ГДР стояло, теперь НАТО расширилось и территория той же Польши, Германии, Чехословакии, там то уже войска НАТО стоят, баланс нарушен и более того, в отношении вооружений те же самые прибалты говорят: они что на себя обязательства брали какие-то? И в этом случае получилось невыполнение основного положения договора. На основании этого можно там заявлять.

- Новация – когда вместо одного соглашения заключается новое и в нем указывается, что оно либо отменяет конкретные положения предыдущего договора либо вообще отменяет этот договор.

Влияние вооруженных конфликтов на международные договоры

В конвенции сказано, что она не затрагивает ни одного вопроса, связанного с действием на время военных конфликтов. Действующих норм не существует.

Лекции 12 и 13. Глотова. Группа 4. (13.10.20. и 16.10.20)

*Лекция за 13.10.20 очень скупая, поскольку у Глотовой были проблемы с инетом*