- •Появление клонов людей ознаменует появление субъектов права, которые с большой долей вероятности будут восприняты социумом как нечто чужеродное, не равное в правах обычным физическим лицам
- •В связи с возможным разрешением процедуры клонирования человека откроется простор для новых видов преступлений, злоупотреблений и т.П.
- •Основные проблемы:
- •Задание 2
- •Задача 3
- •Какую роль играют патенты в развитии современной науки и технологий?
Семинар №5 (23.11.2013 г.)
Сидоркин А.А. (302 гр.)
Задание 1
Потребуется ли разработка нормативно-правовых актов, касающихся конкретно клонирования человека, или регулирование этой сферы возможно на базе актов, посвященных биомедицинскому манипулированию с эмбрионами человека?
Очевидно, разработка специальной нормативно-правовой базы потребуется, т.к. акты, посвященные биомедицинскому манипулированию с эмбрионами человека, регулируют несколько иной круг общественных отношений, в то время как вопрос о клонировании человека – более сложный, порождающий множество иных проблем, требующих отдельного подробного, рационального законодательного регулирования.
Необходимо отметить, что на сегодняшний в России принят и действует Федеральный закон от 20.05.2002 N 54-ФЗ (ред. от 29.03.2010) "О временном запрете на клонирование человека".
В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона под клонированием человека понимается создание человека, генетически идентичного другому живому или умершему человеку, путем переноса в лишенную ядра женскую половую клетку ядра соматической клетки человека.
Устанавливается временный (вплоть до дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок использования технологий клонирования организмов в целях клонирования человека) запрет на клонирование человека (ст.1), а также на ввоз на территорию РФ и вывоз с территории РФ клонированных человеческих эмбрионов (ст.3)
Итак, почему необходимо принятие нормативной базы для отношений по поводу клонирования человека (если таковое станет разрешено в РФ)?
Сама процедура клонирования если и будет разрешена, во всяком случае должна будет носить характер исключительной медицинской процедуры, т.к. биологические и социальные последствия введения клонирования даже в случае его введения станут ясны лишь через достаточно длительное время. Поэтому потребуется законодательно урегулировать следующий круг вопросов:
в каких целях (случаях) клонирование разрешается, а в каких нет
разрешается ли клонирование только живых людей, или в т.ч. разрешается создание клона, идентичного уже мертвому человеку (нынешний ФЗ 2002 г. подразумевает под клонированием оба случая, см. выше)
какие учреждения (лица) вправе проводить данную процедуру
каким образом государство будет осуществлять контроль за проведением данной процедуры, какие государственные органы будут его осуществлять
ограничить ли законодательство о клонировании только федеральным уровнем или позволить субъектам РФ принимать свои законы
есть ли ограничения и риски клонирования для определенных категорий людей, какова природа существования клона
и т.п.
Все эти вопросы можно было бы прописать в одном Федеральном законе («О клонировании человека») Замечу, что данные вопросы скорее всего не могут быть включены в сферу регулирования имеющегося законодательства об охране здоровья, т.к. по сути отношения по клонированию – особые отношения, выходящие за рамки исключительно вопросов здравоохранения.
Появление клонов людей ознаменует появление субъектов права, которые с большой долей вероятности будут восприняты социумом как нечто чужеродное, не равное в правах обычным физическим лицам
В связи с этим необходимо будет внести соответствующие поправки в действующее законодательство, регулирующее правовой статус физических лиц в РФ и вопросы охраны их прав, свобод и законных интересов, напр.:
Внести поправки в ГК РФ – гл.3 (прописать статус клона как физического лица, уточнить специфику и момент возникновения у него гражданской правоспособности), в Закон «Об актах гражданского состояния» (т.к. создание клона должно быть признано в свою очередь актом гражданского состояния, подлежащим государственной регистрации (наряду с обычным рождением, смертью и т.п.)
Внести поправки в УК РФ, КоАП РФ – в части распространения норм указанных законов на случаи нарушения прав, свобод, интересов клонированных людей
Прописать, каковы особенности взаимоотношений клона и его прототипа
и т.д.
Очевидно, что клонированные люди должны быть признаны равными в правах с людьми, естественным образом рожденными, однако законодателю пришлось бы (хотя бы в первое время) специально упоминать в законах о равенстве прав и свобод клонов со всеми остальными людьми, т.к. обществу это было бы не очевидно.
Возможно, следовало бы принять специальный закон о правовом статусе клонированного человека. Хотя заметим, что принимать специальный закон о правовом статусе клонированного человека возможно было бы неэтично, это подчеркнуло бы их обособленность (достаточно принятия ФЗ «О внесении поправок в законодательные акты РФ в связи с разрешением на терр. РФ процедуры клонирования человека» или иного подобного акта)
В связи с возможным разрешением процедуры клонирования человека откроется простор для новых видов преступлений, злоупотреблений и т.П.
(подпольное клонирование, новые виды мошенничества, клонирование с целью изъятия органов и тканей и т.п.)
Вопрос законодательного регулирования будет однако поставлен в зависимость от того, какой подход к клонированию человека будет использоваться – репродуктивное клонирование, терапевтическое клонирование, или сразу – и тот, и иной
Проблема клонирования человека должна быть урегулирована также в рамках международно-правовых актов, к которым Россия должна будет присоединиться и в соответствии с ними изменить свое законодательство
Заметим однако, что если будет использоваться лишь терапевтический подход к клонированию, то возможно ограниченное изменение нормативной базы в виде внесения изменений лишь в наиболее близко связанные с клонированием акты (ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и т.п.) без принятия отдельных специальных актов о клонировании.
Основные проблемы:
Определение правового статуса клонированного человека, в принципе пересмотр понятия «человек» (в смысле международного публичного права), его расширение за счет включения в эту категорию и людей, полученных путем клонирования |
Международное право |
Создание международного органа по контролю за клонированием (возможно при существующих международных организациях, напр., при ООН) |
Международное право |
Определение конституционно-правового статуса клонированного человека в национальном праве, соотношение с международными стандартами и нормами |
Конституционное право |
Расширение сферы действия норм уголовного права на людей, полученных в результате клонирования, включение доп. составов, напр., дискриминация клона (по признаку его особого происхождения) и т.п. |
Уголовное право |
Появление новых составов преступлений – в сфере клонирования человека: осуществление данной деятельности без разрешения (лицензии) (ненадлежащими субъектами); незаконное использование генетического материала без согласия того (родственников того), у кого материал изъят, для целей клонирования человека; создание клонов-мутантов и т.п. |
Уголовное право |
Определение гражданско-правового статуса клона (как физического лица) |
Гражданское право |
Определение гражданско-правового статуса процедуры клонирования человека (указать, что нормы гр. права не распространяются на эту деятельность, а отношения по клонированию не могут сами по себе выступать объектом гражданско-правовых сделок и т.п. – так как в данной сфере должно быть иное, - причем императивное, - гос. регулирование) |
Гражданское право |
Отношения клона и его прототипа по поводу возможного универсального правопреемства – определить, возможно ли оно, каково место клона среди наследников по закону и т.п. |
Гражданское право (наследственное право) |
Проблема исключительных прав на соответствующие «результаты» интеллектуальной деятельности по созданию человеческих клонов |
Гражданское право |
Деят-ть по клонированию – должна облагаться налогом |
Налоговое право |
Проблема участия клонов в трудовых правоотношениях, будет ли (в зависимости от того, будет ли обладать равными правами с людьми) |
Трудовое право
|
Проблема равенства клона в процессуальных отношениях |
Гражданско-процессуальное право, Арбитр.-проц. право, Уг.-проц. право |
Проблема родственных связей клона, вступления в брак клонов |
Семейное право |
|
|