Раздел XI. Чрезвычайные положения

Статья 228. 1. В особо угрожающих ситуациях, если обычные конституционные средства недостаточны, может быть введено соответствующее чрезвычайное положение:

1. военное положение,

Статья 229. В случае внешней угрозы государству, вооруженного нападения на территорию Республики Польши или когда из международного договора следует обязательство по совместной обороне против агрессии, Президент Республики по предложению Совета Министров может ввести военное положение на части или на всей территории государства.

2. исключительное положение

Статья 230. 1. В случае угрозы конституционному строю государства, безопасности граждан или публичному порядку Президент Республики по предложению Совета Министров может ввести на определенное время, не превышающее 90 дней, исключительное положение на части или на всей территории государства.

2. Продление исключительного положения может иметь место только один раз с согласия Сейма и на период не более 60 дней.

3. положение стихийного бедствия.

Статья 232. В целях предотвращения последствий природных катастроф или технических аварий, носящих характер стихийного бедствия, а также с целью их ликвидации Совет Министров может ввести на определенное время, не превышающее 30 дней, положение стихийного бедствия на части или на всей территории государства. Продление этого положения может иметь место с согласия Сейма.

2. Чрезвычайное положение может быть введено только на основании закона путем издания распоряжения, которое дополнительно подлежит доведению до всеобщего сведения.

3. Принципы деятельности органов публичной власти, а также объем, в котором могут быть ограничены свободы и права человека и гражданина во время отдельных чрезвычайных положений определяются законом.

4. Закон может определить основания, объем и порядок компенсации имущественных потерь, возникающих из ограничений во время чрезвычайного положения свобод и прав человека и гражданина.

5. Действия, предпринятые вследствие введения чрезвычайного положения, должны соответствовать степени угрозы и быть направлены на возможно более быстрое возвращение к нормальному функционированию государства.

6. Во время чрезвычайного положения не могут изменяться:

• Конституция,

• положения о выборах в Сейм, Сенат и органы территориального самоуправления,

• закон о выборах Президента Республики,

• а также законы о чрезвычайных положениях.

7. Во время чрезвычайного положения, а также в течение 90 дней по его окончании не может быть сокращен срок полномочий Сейма, проведен общепольский референдум, не могут быть проведены выборы в Сейм, Сенат, органы территориального самоуправления, а также выборы Президента Республики, а сроки полномочий этих органов подлежат соответствующему продлению. Выборы в органы территориального самоуправления возможны только там, где чрезвычайное положение не вводилось.

Статья 231. Распоряжение о введении военного или исключительного положения Президент Республики представляет Сейму в течение 48 часов по подписании распоряжения. Сейм незамедлительно рассматривает распоряжение Президента Республики. Сейм может отменить его абсолютным большинством голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов.

Статья 233. 1. Закон, определяющий объем ограничений свобод и прав человека и гражданина во время военного и исключительного положения, не может ограничивать свободы и права, определенные в статье 30 (достоинство человека), статье 34 и статье 36 (гражданство), статье 38 (охрана жизни), статье 39, статье 40 и статье 41, ч. 4 (гуманное обращение), статье 42 (несение уголовной

ответственности), статье 45 (доступ к суду), статье 47 (личные блага), статье 53 (совесть и религия), статье 6З (петиции), а также статье 48 и статье 72 (семья и ребенок).

2. Не допускается ограничение свобод и прав человека и гражданина исключительно по поводу расы, пола, языка, вероисповедания или его отсутствия, социального происхождения, рождения, а также имущества.

3. Закон, определяющий объем ограничений свобод и прав человека и гражданина при положении стихийного бедствия, может ограничивать свободы и права, определенные в статье 22 (свобода хозяйственной деятельности), ч. 1, 3 и 5 статьи 41 (личная свобода), статье 50 (неприкосновенность жилища), ч. 1 статьи 52 (свобода передвижения и пребывания на территории Республики Польши), ч. 3 статьи 59 (право на забастовку), статье 64 (право собственности), ч. 1 статьи 66 (право на безопасные и гигиеничные условия труда), а также ч. 2 статьи 66 (право на отдых).

Статья 234. 1. Если во время военного положения Сейм не может собраться на заседание, Президент Республики по предложению Совета Министров издает распоряжения с силой закона в объеме и в границах, определенных в ч. 3-5 статьи 228. Эти распоряжения подлежат утверждению Сеймом на ближайшем заседании.

2. Распоряжения, о которых идет речь в ч. 1, имеют характер источников общеобязательного права.

КИТАЙ:

259-210 до н.э. – Правление Цинь Шихуанди

-объединил Китай под империей Цинь

-централизованное гос-во, управ. На основе легизма (только насилие может привести к порядку)

-состояние малого благоденствия (идеальное государство, к которому надо стремиться)

1908-1912 – Император Пу И (последний из Цин)

К концу 19 века:

-восстания китайских крестьян

-агрессия ВБ, Ф, Я – удар по экономике

Кан Ювэй – философ, первый вестник демократии

- предлагал реформы: тщательный подбор сановников; борьба с коррупцией; свобода слова; строительство дорог и шахт; создание новых школ

Его работа «Исследование о Конфуции как реформаторе»

1895г. – Коллективный меморандум – создание при императоре представительное учреждение (избранные от страны талантливые люди) для круглосуточного отслеживания внутренней и внешней обстановки (типа парламент)

Потом Гуансюй в 1898г издал указ «Об усановлении основной линии гос.политики…» - в основном направлен на просвещение и образование типа нужны новые умные люди (для проведения новых реформ, даже замышлял переворот с Юань Шикаем, который потом станет первым президентом) ->

Период сто реформ

Сунь Ятсен – революционер, очень почитаем, «отец нации»

Движение за свержение циньской династии

-Первый временный президент республики с 1911

-Партия Гоминьдан, Союз возрождения Китая

-Три народных принципа (национализм, народовластие, народное благосостояние)

-Три этапа достижения благосостояния (социализм, освобождение от зависимости + военное правление => политическая опека партии Гоминьдан + социалистические идеи по образцу России => период конституционного правления после диктатуры партии

Потом что-то пошло не так

Юань Шикай

-президент – это не солидно, надо быть императором

Потом все эти чуваки умерли

1925-1927 – революция

10 лет гражданской войны + борьба 2х партий Гоманьдан и КПК

+конфискация земель

Мао Цзэдун (председатель ЦК КП, создатель и председатель КНР, автор культурной революции)

1949 – революция: объединение страны, ликвидация империалистического присутствия, экономическое развитие

Необходимы: Всекитайское собрание народных представителей и орган единого фронта Народный политический консультативный совет

1956-1957 – политика большого скачка: резкая коллективизация; народный коммунизм, классовая борьба

Начались экономические проблемы, чувак власть не сохранил

1954 - Конституция

1978 – Ден Сяопин и «Китайское экономическое чудо»

Семейный подряд – сняты ограничения на рыночные отношения и подсобные хозяйства => деревни накормили страну

-Государственные предприятия могли выходить на рынок

-Привлечение иностранного капитала

Сформированы принципы (отстаивание социалистического пути; диктатура народа; руководство партии; марксизм-ленинизм)

1978 – Конституция

Особенности китайского правосознания.

3 главные составляющие.

1. Религиозно-философская этика конфуцианства, даосизма и буддизма.

2. Официальная идеология КПК.

3. Система нормативно-правовых актов романо-германского типа.

1. Религиозно-философская этика.

Для правовой культуры Китая традиционно преобладание норм морали над нормамиправа.

• Это вытекает прежде всего из конфуцианского учения – основу официальной идеологии Китая в течение 2 тысячелетий до революции 1911 г.

• Основная задача по Конфуцию – создание гармоничного общества по образцу, где всякий знает своё место.

• Обществом управляют добродетельные мужи, проявляющие о подданных отеческую заботу, а подчинённые обязаны проявлять к ним сыновленную преданность, беспрекословно повиноваться правителям. Человек в таком обществе не должен настаивать на своих правах и интересах.

• Долг каждого – стремиться к согласию, забывать о себе в интересах окружающих.

• Противоречие должно быть сглажено путём спокойного обсуждения, а не раздуто до конфликта =>негативноеотношение к юристам => долгое время суды творили опытные чиновники, цель решить вопрос миром, а не юридически.

Буддизм, даосизм и традиционные культы поддерживают упомянутые идеалы конфуцианства благодаря идеям отречения от мирских желаний, духовного самопознания, проповеди простоты и умеренности, почитания предков и т.д.