Конституция 1946 года

Фактически проект был оформлен и подготовлен двумя военнослужащими США. При этом американские юристы смогли отразить японские традиционные идеи и в том числи миролюбивые взгляды японских руководителей.

Конституция, которая была подготовлена американцами была одобрена Парламентом и впоследствии промульгирована императором в 1946 году и в 1947 году вступила в силу.

В целом Конституция достаточно грамотная и демократическая, при этом она носит октроированный характер от американского правительства, а не от Императора.

Основные принципы Конституции 1946:

1. Народный суверенитет то есть он принадлежит и исходит от народа.

2. Обе Палаты Парламента избираются населением

3. Принцип соблюдения прав человека. В Конституции широкий перечень прав и свобод.

4. Принцип разделения властей прямо не указан, но по факту реализуется Конституцией.

5. Принцип пацефизма. Вообще пацифизм Японии в последние годы называют безответственным, но в 1945 году так не казалось, потому что ранее внешняя политика Японии была достаточно агрессивной. Это обусловлено тем, что это 10-я по численности странна в мире. При этом территории очень мало. Это статья 9 Конституции: « Японский Народ навсегда отвергает войну как суверенное право нации, а также отвергает угрозу силой или ее использование, как средство разрешения международных споров. В Конституции указанная что сухопутные, морские и ВВС никогда не будут создаваться.

6. Отдельно установлен гражданский принцип формирования кабинета министров.

От этих жестких формулировок Конституции начали отходить в 1950-х годах.

В те годы отказ от войны начали толковать, как отказ от агрессии и говорили, что это не исключает оборонительную войну.

Отказ от ВС толковали так, что это силы , которые способные вести наступательную войну, а силы которые могут обороняться создавать можно.

В 1950 года по указанию генерала МакАртура было создано квазивоенное подразделение - резервный, национальный, полицейский корпус, который в 1958 году был переименован в силы Самообороны Японии.

Численность Японских ВС не очень большая, но их расходы на ВС ничуть не сильно меньше расходов РФ.

С 1965 года Япония стала членом комитета ООН по проведению миротворческих операций, при этом достаточно долго будучи членом комитета не участвовали в операциях. Она показывала статью 9 Конституции. Потом в ходе войны в Персидском заливе Япония оказала самую большую финансовую помощь странам многонациональных сил.

В192 году в Японии был понят закон о международном мире и сотрудничестве. Он определил несколько условий при которых Япония может участвовать в миротворческих акциях:

1. Согласие участников конфликта на перемирие

2. Согласие на проведение миротворческой миссии ООН

3. Сохранение ООН и Японией нейтралитета в конфликте.

Если эти условия не соблюдаются, то Япония может не применить свои миротворческие силы.

Эти миролюбивые условия долго существовали. С 2001 года ССЯ могут оказывать тыловую поддержку войскам. ССЯ могут использоваться без согласия Парламента. В 2004 году Японцы благополучно высадились в Ираке уже без санкции ООН.

Закон 2006 года создал отдельное министерство обороны, которое в принципе подчинялось гражданским войскам, но ее штаб был самым крупным.

Данный закон также прямо разрешил ССЯ принимать участие в досрочных операциях и помогать в зонах стихийных бедствий.

В марте 2016 в силу вступило новое оборонное законодательство Японии. Теперь ССЯ могут оказывать материально техническую поддержку войскам, в том числе коалициям государств, даже если самой Японии никаких угроз не светит.

Кроме того Правительства Японии расширило перечень задач, которые возможно достигать в рамках операций по поддержанию мира. Даже те, которые проводятся без согласия совета безопасности ООН.

Все эти поправки характеризуют концепцию активного пацефизма, при котором положения Конституции нивелировались и почти не применяются.