Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Троицкая_2021.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
49.33 Mб
Скачать

Глава государства - председатель кнр.

  • Пост то вводился, то упразднялся, но Конституция 1982 г. ввела его обратно для укрепления положения на международной арене. Пост единоличного главы государства соответствует политическим традициям государства. 

  • Традиционная функция - осуществление представительских задач, принятие иностранных дипломатов, опубликование (промульгирование) законов, назначение и смещение высших должностных лиц государства, некоторых из ВСНП, присвоение почетных званий наград.

  • Из интересного - конституция никак не регулирует вопрос, что делать, если председатель захочет наложить вето на законы. На практике затруднений не возникает, потому что председатель государства — это всегда генеральный секретарь ЦК коммунистической партии. Это человек, который удерживает в своих руках большую часть власти, который благодаря этому возглавляет партийную иерархию, и это более существенно, чем его место в системе государственной власти.

  • Председатель возглавляет также центральный военный совет (он и верховный главнокомандующий и принимает решения по вопросам использования армии). Настоящая его сила связана с этим. 

  • Срок полномочий: 5 лет. Причем изначально было ограничение - не больше 2 раз подряд, с 2018 года без ограничений срока.

Си Цзиньпинь был избран председателем республики в 2013 году. Сначала был выдвинут по линии коммунистической партии, а потом и ВСНП избрала его председателем. В 2018 году переизбрали. Сейчас он в пределах своего десятилетнего срока, но, судя по всему, пока уходить не собирается (потому что сроков нет). Его называют не Мао Цзедуном (или великим кормчим), но чем-то похожим вроде «рулевой».

Государственный совет

  • Центральная исполнительная власть принадлежит Государственному совету. 

  • Его формирование происходит на первой сессии вновь избранного ВСНП. 5-летний срок полномочий. Это не самостоятельная исполнительная власть, а именно исполнительный орган ВСНП (привычная социалистическая конструкция, как исполком).

  • Глава - премьер-министр. В работе используется принцип коллегиального руководства. С позиции одного человека, который имеет право направлять заседания, повестку дня, но все важнейшие вопросы решаются на пленарном заседании государственного совета, где премьер-министр - первый среди равных. То есть он свою волю государственному совету навязывать не может.

  • Государственный совет руководит всей административной работой, то есть в государственном масштабе, и контролирует деятельность местных административных органов.

  • В его полномочия входит составление планов соц.-экономического развития разных территорий и гос-ва в целом, гос. бюджет, реализация этих планов и исполнение бюджета. Конституция еще называет задачу управления экономикой, обороной, внешними связями, образованием, наукой. И еще одно направление его деятельности – это защита прав китайцев, которые находятся за рубежом и защита прав нац. меньшинств, которые находятся на территории самого Китая. 

  • В процессе деятельности издает постановления, распоряжения.

  • Контролируя деятельность нижестоящих адм. органов, он может отменять в адм. порядке их акты, которые посчитает незаконными. И отсюда существует в Китае система демократического централизма – это важный принцип организации власти в Китае. Это про подчинение местных исполнительных органов власти. На каждом уровне исполнительный орган власти подчиняется собранию народных представителей своего уровня – это демократическая часть этого принципа. И одновременной каждый исполнительный орган подчиняется вышестоящему исполнительному органу, вплоть до гос. совета – это элемент централизма. Короче одновременное подчинение органов власти по горизонтали и по вертикали и есть принцип демократического централизма.