Поправки в Конституцию 1982

1. 1988 г. - ст.11 Конституции установила, что частное хозяйство дополняет социалистическую экономику => введение института частной собственности. В ст.10 уточнялась собственность на землю. Земли в городах они принадлежат государству (только гос. собственность) в сельской местности земля – это коллективная собственность, из гражданского оборота была практически исключена по факту, но было установлено поправкой, что может передаваться в аренду (в том числе вполне в долгосрочную), что конечно стабилизировало экономическую ситуацию на селе, когда люди могли планировать свою деятельность, исходя из правил аренды.

2. 1993 год – очень важные поправки, потому что были исключены из конституции положения, закреплявшие принцип плановости в системе народного хозяйства. И закреплялась система регулирования государством рыночной экономики. Это значит переход от командной экономической системы (административной, плановой) к регулируемой государством рыночной. И во введении тогда тоже было уточнение – была закреплена формула о многопартийном сотрудничестве под руководством коммунистической партии. Получается, 2 элемента:

   • Руководящая роль КПК, с одной стороны,

   • А с другой стороны, всё-таки признавался факт существования нескольких партий.

3. Поправки 1999 года тоже в экономическом русле.

• Членам колхозов предоставлялось право обрабатывать приусадебные участки, то есть не только коллективное (колхозное) хозяйство развивать, но и индивидуальное тоже. Разрешалось заниматься домашними промыслами, разводить домашний скот, то есть такая заметная либерализация.

• В части общественного строя снова уточнение, частный сектор возведен был в статус важнейшей составляющей социалистической рыночной экономики.

• Правовой момент: провозглашено было, что управление страной должно осуществляться согласно закону, а КНР должна развиваться в качестве правого государства. Что не должно нас сбивать? Есть отдельная масштабная публикация, что такое правовое государство именно в понимании китайских специалистов, это не та же конструкция, что на Западе, но базовая идея признания роли права здесь прозвучала.

4. 2004 год – установлена была норма, предусмотревшая обязательную компенсацию при реквизиции земли и новое имущество в общественных нуждах. И даже ещё более широкая формула была включена в ст.33 тогда, формула о том, что государство уважает и защищает права человека. 

5. 2018 год – поправка, у которой больше политический, чем экономический уклон. Дэн Сяопин ввел для Китая добрый обычай не сохранять государственные, даже партийные должности до конца жизни, отказаться от них прежде, чем ты перешёл в иной мир. И действительно в Китае было правило для главы государства, 5 летний срок полномочий и не более 2 сроков в целом (10 лет максимум) и это соблюдалось. В 2018 году эта норма о двух сроках была убрана. И во введении появилась ссылка на политическую программу действующего главы государства председателя республики Си Цзиньпин. И довольно нетривиально, до этого во введении упоминались люди Дэн Сяопин, Мао Цзэдун, Сунь Ятсен – но это люди, которые делали важный вклад в развитие Китая, но уже отошли в иной мир. А Си Цзиньпин еще с нами, а имя его уже во введении. И в чём идея: социализм с китайской спецификой новой эпохи, и это должно означать инновационное скоординированное экологическое развитие страны. Большая была тогда программа была выдвинута Си Цзиньпин, но для нас существенно то, что эта программа была озвучена во введении в конституцию.

Во время этих поправок могли меняться целые блоки статей, мы назвали только основные моменты. Переходим к самой Конституции