- •Введение в кпзс
- •Особенности предмета и метода науки кп
- •Задачи и цели курса
- •1. Информационная, систематизирующая: потенциал к критической оценке норм и практик конституционного права, способность противостоять манипулированию.
- •5. Конкурентная- формируемая привычка работать с контекстом действия правовых норм и видеть большое количество решений задач.
- •Правовые системы
- •Методы конституционно-правовой науки
- •Геополитическая картина мира
- •Критерии выделения стран Центральной и Восточной Европы
- •Проблема национальной и конституционной идентичности
- •Характеристика Польши
- •Становление и развитие конституционной государственности Польши
- •Характеристики этапов развития конституционной государственности Польши (продолжение)
- •На пути к новой Конституции
- •Общая характеристика конституции Польши
- •Изменения Конституции
- •Характеристика конституционного строя республики Польши.
- •Референдум, утверждающий закон об изменении положений раздела 1, 2 или 12 Конституции.
- •Основы конституционного статуса личности в Польше
- •Система прав и свобод в Польше
- •Политические права граждан в Польше
- •Процесс развития люстрации в Польше
- •Экономические, социальные и культурные права
- •Способы:
- •Обязанности граждан
- •Система органов государственной власти
- •1. Руководящие
- •2. Вспомогательные
- •Национальное собрание
- •Государственный трибунал
- •Президент Польши
- •Ответственность Президента
- •Компетенция Президента
- •1. В сфере взаимоотношений с Парламентом:
- •Совет министров
- •Ответственность
- •Судебная власть
- •Конституционный трибунал
- •Конституционный кризис 2015-2016 гг. В Польше
- •Судебная реформа
- •Венгрия
- •История становления Венгерской государственности
- •Становление Венгерской государственности, ч.2
- •Права и свободы человека и гражданина в Венгрии
- •Политические права
- •Институт люстрации в Венгрии
- •Социально-экономические права
- •Обязанности
- •Государственные органы Венгрии
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Уполномоченные по правам человека
- •Реформа избирательной системы в Венгрии
- •Чехия и Словакия
- •Чехословакия
- •Конституция Чехии
- •Люстрация в Чехии
- •Государственная власть Чешской Республики
- •Парламент Чехии
- •Взаимодействие исполнительной и законодательной власти Процедура формирования Правительства
- •Политическая ответственность Правительства
- •Президент
- •Словакия
- •Глава 1. Имеет подразделы, сложную структуру, основные положения, описание государства (суверенное, правовое, демократическое), гос символика и столица.
- •Конституция Словакии
- •Балканы
- •Балканский регион в 1980-1990 гг.
- •Босния и Герцеговина
- •Боснийская война
- •Конституция Боснии и Герцеговины
- •Президиум
- •Парламент
- •Совет министров
- •Конституционный суд
- •Поправки в Конституцию 1982
- •Поправки 1999 года тоже в экономическом русле.
- •Введение
- •Характеристика гос. Строя
- •Глава 1 содержит характеристику государственного строя кнр как социалистического. Социалистический государственный строй, где народу принадлежит вся власть (ст.1).
- •Система социального кредита
- •Национальная политика
- •Политическая сфера
- •Компартия как основа политической системы
- •Правовой статус личности в Китае
- •Конкретные права
- •Планирование семьи
- •Органы государственной власти
- •Вснп- общегосударственный представительный законодательный орган
- •Глава государства - председатель кнр.
- •Государственный совет
- •Верховный народный суд
- •Административно-территориальное устройство Китая
- •Тайвань
- •Особые административные районы (оар)
- •Органы власти
- •Правовая система Индии
- •Классическое индусское право
- •Конституционное развитие Индии
- •Конституция Индии
- •Индийские партии
- •Правовой статус личности в Индии
- •Основные права
- •Права, подлежащие защите
- •Руководящие принципы государственной политики
- •Обязанности индийских граждан
- •Органы государственной власти
- •Индийский парламент
- •Глава государства, Совет министров
- •Судебная власть
- •Федерализм в Индии
- •Реформа территориального устройства в Индии
- •Федеральное вмешательство в Индии
- •Латинская Америка
- •Особенности латиноамериканской правовой системы
- •Бразилия.
- •Конституция
- •Принципы Конституции
- •Порядок изменения конституции Бразилии
- •Гражданство, основные права и гарантии (2-й раздел конституции)
- •Президент
- •Полномочия Президента
- •Парламент (Национальный Конгресс)
- •Судебная система
- •Территориальная организация государства
- •Институт федерального вмешательства
Балканский регион в 1980-1990 гг.
В 1980-м году, в добавление к этому всему, умирает Броз Тито. Надо сказать именно его решения, хотя и авторитарные, они сдерживали многие конфликты. Вот этот его авторитарный режим до какой-то степени гасил остроту национальных противоречий, а после смерти Броз Тито национальные проблемы превратились в главную ось политической жизни страны.
Здесь основная проблема касалась именно Косово. Здесь были проблемы не только в экономическом отношении, но и проблемы, конфликты между албанскими жителями и сербской бюрократией. Здесь нужно еще учитывать контекст испорченных отношений между Югославией и Советским Союзом, потому что тут же рядом есть социалистическая Албания еще на Балканах, которая не является частью Югославии, но которая тоже имеет социалистический режим и которая пользуется поддержкой Советского Союза. Социалистическая Албания очень активно вела антититовскую пропаганду среди албанского населения Югославии. В ответ югославское руководство предпринимало свои меры по зажиманию албанской культуры, по ущемлению национальных прав албанцев. В начале 1980-ых годов в Косово начались массовые акции протеста.
Более того, Косово в тот момент выступало за то, чтобы из автономного края стать республикой. А деликатный момент заключался в том, что по Конституции республики имели право на самоопределение вплоть до отделения. Соответственно далеко идущий план заключался в том, чтобы стать республикой и после этого выделиться из состава Югославии. И Белград был совсем не рад этим правом. Именно эта конфликтная ситуация сложилась с экономическим кризисом, потому что к этому моменту единая экономическая система федерации она уже просто перестала существовать. 8 автономных экономических регионов, контролирующих экономическую систему, каждый на своей территории вплоть до цен на выпускаемую продукцию, и в этот момент все регионы были замечены в том, что они завышали цены для товаров, которые идут даже в соседние республики, т. е. внутри самого государства некоторые барьеры возникают.
И когда эти две проблемы (национально-косовская и экономическая для Югославии) сложились вот этот крайний негативный эффект возник. Значит, в Косово идут демонстрации албанцев за этнически чистое Косово, хотят вернуться в Великую Албанию, а сербы устраивают антиалбанские демонстрации, и все это сопровождается усилением силовых мер в Косово. Общественный порядок поддерживается армейскими частями, определенными отрядами милиции, но финансируется это из федерального бюджета, а не из бюджета Сербии. Хорватия и Словения выступают, что они очень недовольны этим обстоятельством, это ложится бременем на их экономику, а они уже заинтересованы в интеграции с европейскими сообществами, а не в решении того, что они считают внутренней проблемой Сербии. Вот эти отношения с Косово они не рассматривают как свои сложности.
В 1989 г. был такой эпизод, когда сербы, которые жили в Косово, объявили о намерении провести митинг в столице Словении, Любляне, чтобы информировать общественность Словении о ситуации в крае, в Косово. Словения заявила о том, что эта акция нежелательна, и она будет предотвращаться всеми средствами, в том числе силой. И в ответ руководство Сербии призвало своих граждан прекратить все свои экономические связи со Словенией, а Словения в ответ вывела свои силы из Косово, вот из этого объединенного милицейского отряда. В 1990 г. то же самое сделала Хорватия. В этот момент фактически происходит взрыв, межнациональные конфликты совершенно выходят из каких-то рамок локальных. Появляется очень сильный фактор в политике в регионе, вот эти вот лозунги национализма.
В сущности, все прежние политические элиты пытались удержаться у власти именно с их помощью. Вот, в частности, сербский лидер Слободан Милошевич, начинавший карьеру как типичный партийный функционер, он сделал себе имя, очень долгое время имел устойчивую популярность, играя на национальных чувствах сербов. И это оказалась очень эффективная стратегия для него, потому что экономика переживает коллапс, народ столкнулся с ростом преступности, с обнищанием основной массы населения, с вооруженными конфликтами, со столкновениями, а Слободана Милошевича все обожают и поддерживают. Все социальные структуры порваны (специфика для этого региона), классы перемешаны, а вот национальная и религиозная принадлежность она всегда остается вместе с человеком. И если человек был обеспеченный серб, он мог потерять все свои доходы, имущество, перестать быть обеспеченным, но он не перестает быть сербом. Поэтому политика была эффективна в плане удержания власти, но, конечно, она приводила к колоссальным жертвам, потому что это была политика розни и нетерпимости.
Дальше происходит раскол в партийном руководстве. Коммунисты Словении и Хорватии покинули очередной Съезд Союза коммунистов Югославии. И собственно, с этого момента Союз как таковой уже и перестает существовать. Кроме того, после событий 1989 г. в Восточной Европе (мы уже видели и Польшу, и Венгрию, и Чехию) уже нельзя было предотвратить процесс создания разных политических партий, уже коммунистическая партия не удерживала монополию на власть, а в этом регионе некоторые политические партии создавались на национальной основе. Словенией, Хорватией в 1990-м г. были проведены парламентские выборы и президентские выборы тоже впервые на многопартийной основе. И в том же году Словения объявила о своем полном государственном суверенитете. Хорватия и Македония то же самое сделали в 1991 г. Это означало, что распад государства состоялся.
В сущности, за сохранение государства боролась только Сербия, в частности, потому что сербы оказались очень разделенным народом, т. е. они проживали не только на территории Сербии, но и в соседних республиках тоже. Они пытались выступить, что раз все остальные республики заявляют о своем самоопределении, то и сербы на их территории должны выступить с идеями самоопределения. Условно говоря, сербы на территории Хорватии тоже могут высказаться по поводу своего государственного будущего и своей государственной принадлежности. В свою очередь, ни Хорватия, ни Словения не были с этим согласны. По факту происходит раздел территории при том, что предварительных никаких договоренностей по границам, по проживанию населения не было достигнуто. Это потенциально была взрывоопасная ситуация, и этот взрыв произошел. В январе 1992 г. независимость Словении и Хорватии признало европейское сообщество, в апреле получила признание Босния и Герцеговина. Вот этот раздел территорий по факту произошел. И в 90-ых начинается серия, которая получила название балканский войн, но это другой исторический момент.
Это превращение региона в зону полит. и эконом. нестабильности, жертвы и беженцы. Что определяет этот процесс? Югославская народная армия (которая остается под контролем Сербии) пытается силой остановить распад государства, у вновь возникающих государств своих военных сил нет, но этот пробел заполняют военизированные образования, которые создаются из гражданского населения.
Каждая республика создает, при этом ещё и сербы, которые находятся на территории не Сербии, а других республик такие образования создают тоже. Отсюда возникают межэтнические войны, не просто локальные столкновения. В частности, хорватскую войну можно здесь обозначить, боснийскую, затем были события в Косово и натовское вмешательство 1999 года, в 2001- Македония, вооруженный конфликт на почве албанского сепаратизма.
По итогам некоторые республики вышли из кризиса- Словения или Хорватия, но это можно сказать не про всех. В Боснии и Герцеговине особенные сложности, где мир держится в том числе на международном присутствии.
