- •Введение в кпзс
- •Особенности предмета и метода науки кп
- •Задачи и цели курса
- •1. Информационная, систематизирующая: потенциал к критической оценке норм и практик конституционного права, способность противостоять манипулированию.
- •5. Конкурентная- формируемая привычка работать с контекстом действия правовых норм и видеть большое количество решений задач.
- •Правовые системы
- •Методы конституционно-правовой науки
- •Геополитическая картина мира
- •Критерии выделения стран Центральной и Восточной Европы
- •Проблема национальной и конституционной идентичности
- •Характеристика Польши
- •Становление и развитие конституционной государственности Польши
- •Характеристики этапов развития конституционной государственности Польши (продолжение)
- •На пути к новой Конституции
- •Общая характеристика конституции Польши
- •Изменения Конституции
- •Характеристика конституционного строя республики Польши.
- •Референдум, утверждающий закон об изменении положений раздела 1, 2 или 12 Конституции.
- •Основы конституционного статуса личности в Польше
- •Система прав и свобод в Польше
- •Политические права граждан в Польше
- •Процесс развития люстрации в Польше
- •Экономические, социальные и культурные права
- •Способы:
- •Обязанности граждан
- •Система органов государственной власти
- •1. Руководящие
- •2. Вспомогательные
- •Национальное собрание
- •Государственный трибунал
- •Президент Польши
- •Ответственность Президента
- •Компетенция Президента
- •1. В сфере взаимоотношений с Парламентом:
- •Совет министров
- •Ответственность
- •Судебная власть
- •Конституционный трибунал
- •Конституционный кризис 2015-2016 гг. В Польше
- •Судебная реформа
- •Венгрия
- •История становления Венгерской государственности
- •Становление Венгерской государственности, ч.2
- •Права и свободы человека и гражданина в Венгрии
- •Политические права
- •Институт люстрации в Венгрии
- •Социально-экономические права
- •Обязанности
- •Государственные органы Венгрии
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Уполномоченные по правам человека
- •Реформа избирательной системы в Венгрии
- •Чехия и Словакия
- •Чехословакия
- •Конституция Чехии
- •Люстрация в Чехии
- •Государственная власть Чешской Республики
- •Парламент Чехии
- •Взаимодействие исполнительной и законодательной власти Процедура формирования Правительства
- •Политическая ответственность Правительства
- •Президент
- •Словакия
- •Глава 1. Имеет подразделы, сложную структуру, основные положения, описание государства (суверенное, правовое, демократическое), гос символика и столица.
- •Конституция Словакии
- •Балканы
- •Балканский регион в 1980-1990 гг.
- •Босния и Герцеговина
- •Боснийская война
- •Конституция Боснии и Герцеговины
- •Президиум
- •Парламент
- •Совет министров
- •Конституционный суд
- •Поправки в Конституцию 1982
- •Поправки 1999 года тоже в экономическом русле.
- •Введение
- •Характеристика гос. Строя
- •Глава 1 содержит характеристику государственного строя кнр как социалистического. Социалистический государственный строй, где народу принадлежит вся власть (ст.1).
- •Система социального кредита
- •Национальная политика
- •Политическая сфера
- •Компартия как основа политической системы
- •Правовой статус личности в Китае
- •Конкретные права
- •Планирование семьи
- •Органы государственной власти
- •Вснп- общегосударственный представительный законодательный орган
- •Глава государства - председатель кнр.
- •Государственный совет
- •Верховный народный суд
- •Административно-территориальное устройство Китая
- •Тайвань
- •Особые административные районы (оар)
- •Органы власти
- •Правовая система Индии
- •Классическое индусское право
- •Конституционное развитие Индии
- •Конституция Индии
- •Индийские партии
- •Правовой статус личности в Индии
- •Основные права
- •Права, подлежащие защите
- •Руководящие принципы государственной политики
- •Обязанности индийских граждан
- •Органы государственной власти
- •Индийский парламент
- •Глава государства, Совет министров
- •Судебная власть
- •Федерализм в Индии
- •Реформа территориального устройства в Индии
- •Федеральное вмешательство в Индии
- •Латинская Америка
- •Особенности латиноамериканской правовой системы
- •Бразилия.
- •Конституция
- •Принципы Конституции
- •Порядок изменения конституции Бразилии
- •Гражданство, основные права и гарантии (2-й раздел конституции)
- •Президент
- •Полномочия Президента
- •Парламент (Национальный Конгресс)
- •Судебная система
- •Территориальная организация государства
- •Институт федерального вмешательства
Методы конституционно-правовой науки
Опускаем ту часть, которая относится к общенаучным методам, то есть логические приемы типа анализ, синтез, индукция, дедукция, эксперимент. Мы обычно говорим о частно-научных методах. Действительно, в юриспруденции прежде всего называем формально- юридический метод, с помощью которого мы осваиваем нормативный материал.
Разные школы есть в юриспруденции - школа юридического позитивизма и социологическая школа. Но формально-юридический метод - этот метод точно поддерживают сторонники любого направления.
А дальше начинаются детали, когда мы находимся в рамках школы юридического позитивизма, мы считаем, что должны быть сосредоточены именно на норме, на систематизации институтов, конструировании новых. Это не значит, что мы только комментируем существующее законодательство, нет.
Когда мы входим в социологическую школу, здесь мы понимаем, что мы должны изучать право не только в текстах, но также право в жизни, а иногда еще право в умах. Соответственно нам нужны данные из других наук, чтобы сделать это.
Поэтому мы выделяем еще некоторые другие методы, в частности не только исторический метод, но и методы социологии, политологии, в последнее время на первый план выходит вопрос о психологии права, что лучше развивать не только с правоохранительным сюжетом. Взаимодействие подозреваемого и следователя – это та сфера, в которой применяется психология права. В конституционном праве психологические исследования тоже применяются.
Экономический анализ права – здесь речь идет об оценке последствий того или иного института, той или иной нормы. Какие последствия будут, когда начнут применять те или иные нормы в конкретном сообществе.
Геополитический метод – он определяет выбор стран. Как так получилось, что тот набор стран, который мы изучаем, требует изучения геополитического метода. Этот метод некоторое время проникает в науку КП. Некоторые авторы считают, что он объясняет политико-правовые ситуации в разных странах.
Для геополитики первичный фактор – пространство, но при этом геополитика связана с системой наук (география, история, демография, наука военного дела, социология, политология и т. д.). Но, в принципе, геополитика оперирует территориями государств и цивилизационными теориями. В этом основная идея. Это мировоззренческая наука: о власти и для власти. Сторонники этой теории говорят, что эта теория полезна для стратегического планирования в государствах.
Геополитическая картина мира
Одна из известных и наиболее устоявшихся – картина фундаментального дуализма. Идея в географическом устройстве планеты. На планете есть вода и есть суша.
Было предложение различать типы цивилизаций и цивилизационного могущества: теллурократия (сухопутное могущество, устойчивость пространства. Эти вещи влияют на культурные особенности населения этого пространства. Воплощаются такие качества как устойчивость, оседлость, сильные традиции, может быть, коллективизм и склонность к иерархичности) и талассократия (морское могущество, он более динамичный, подвижный, склонен к технологическому развитию. Приоритет – индивидуализм. Индивид – наиболее подвижная часть коллектива и имеет наибольшую ценность, что не воспринимается теллурократией.) Поэтому в талассократии более подвижны и правовые нормы. На основе этой картины строятся разные другие более уточненные картины мира. Далеко не все геополитики разделяют идею дуализма.
С учетом этой дуалистической картины еще в начале 20 века была предложена карта Маккиндера. Маккиндер был британским географом, и он как раз наметил эти контуры.
На карте есть внутриконтинентальное пространство, которое привязывается к Евразии, что называется Heartland, и есть внешний или островной полумесяц. Исторически это были неизведанные земли. Люди пытаются проследить историю развития взаимоотношений между этими двумя мирами и показывают на конкретных примерах. Например, стратегического противостояния Великобритании (таусократии) и Германии или России (Хартланд). Есть мнение, что вся человеческая история – это история борьбы между этими цивилизационными типами. И есть разные прогнозы того, кто победит. Один из сценариев – что победит таусократия, то есть либеральная модель с конституционным порядком, либо Евразия всех одолеет, либо все противоречия снимутся и возникнет новая, третья модель. И обе цивилизации схлопнутся в новый вариант. Четвертый вариант – уничтожение мира с помощью ядерной войны.
Никакой детерминированности из карты не следует. Не стоит её абсолютизировать. Карту не следует воспринимать буквально – это способ объяснения происходящего в мире. Вместе с тем те же процессы, наблюдаемые в Афганистане, показывают разумность этой карты, наличие в ней рационального зерна. Обратите внимание на «внутренний полумесяц» - Римлэнд. Римлэнд – наиболее сложный и культурно насыщенный регион, на который влияют оба окружающих его цивилизационных типа. Последние желают упрочить своё влияние в Римлэнде – «Кто владеет Римлэндом, тот владеет миром». Конфликтные ситуации складываются именно в Римлэнде. Те страны, которые мы будем изучать в течение семестра (за исключением Бразилии), попадают именно в зону Римлэнда. Мы изучим эти страны с геополитической точки зрения для объяснения правовых механизмов. Но в любом случае формально-юридический, а не геополитический метод останется для нас главным.
Порядок работы в рамках семестра будет следующим: мы изучаем регион в целом, социально-экономическую, геополитическую ситуацию в регионе, а затем будем переходить к изучению конкретных стран.
Не буду вас отпускать – обратим свой взгляд на страны Центральной и Восточной Европы.
Центральная и Восточная Европа - строго говоря, не географическое понятие. Ясно одно – это понятие включает в себя страны, расположенные между Россией и Германией. Потребность выделения этих стран возникла после Первой Мировой войны. Россия рассматривается как страна СНГ, но не как страна Центральной и Восточной Европы (хотя граница Европы проходит по Уральским горам).
Иногда говорят и про Центральную и Юго-Восточную Европу. На немецком языке говорят о «Средней Европе», на французском – «другая Европа». За этими терминами стоит политическая история.
Во время Холодной войны Восточная Европа входила в советский блок, поэтому о «средней», Центральной Европе не было и речи (ФРГ – Западная Европа, ГДР – Восточная Европа). После распада СССР в Восточной Европе начали выделять центральную часть – страны, преуспевшие в интеграции с ЕС. Присоединившиеся к НАТО страны выражали и выражают недовольство своим отнесением не только к Восточной, но и Центральной Европе – желают считаться Западной Европой.
Географически страны Восточной Европы являются центром Европы, однако исторически, ментально они рассматриваются как некая «провинция» Европы, как страны, находящиеся на периферии.
Критерии выделения стран Центральной и Восточной Европы:
1) Геополитический
2) Социально-экономический
3) Особенности конституционно-правовой ситуации
Страны Центральной и Восточной Европы: страны Балтии (Эстония, Латвия, Литва), Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Албания, Черногория, Македония, Болгария, +Косово (Россия не признаёт независимость).
В следующий раз мы начнём с характеристики геополитического, социально-экономического положения стран Центральной и Восточной Европы.
Лекция от 10 сентября
Конспект подготовили: Анна Устинова, Артём Касумян, Анна Осипова, Мария Алова, Мария Чернякова, Валерия Лебедева, Наталья Елисеева. Аудио, слайды- Олег Девяткин. Редакция- Мария Алова.
