Чехословакия

Продолжаем рассказ про Чехословакию, переходя к современному образованию двух государств. 

1. Как единое государство Чехословакия существовала с 1918. Чехия и Словакия встретились в составе Австро-Венгрии и была предпринята попытка сформировать новую государственную и национальную идентичность. Перед Второй Мировой войной государство было подвергнуто разделу.

2. После войны здесь было образовано гос-во социалистического типа: Чехословацкая социалистическая республика. И с 1989 года в гос-ве происходили процессы, которые в литературе называют Бархатной революцией. Некоторое время здесь еще существовало объединенное гос-во, которое называется Чехословакия.

3. В июле 1992 года Словацкий парламент принимает Декларацию о независимости, а в ноябре общегосударственный парламент принимает решения о том, что с 1 января 1993 года два гос-ва существуют отдельно, это получило название Бархатный развод. Причем по опросам, проводимым перед тем, как эти решения были приняты, складывалось ощущение, что население было против развода, но решение политических элит было другим. Таким образом, в 1993 году была поставлена точка в попытке сформировать общую этническую идентичность. С этого периода чешская и словацкая нация продолжают существовать в рамках отдельных государств.

Конституция Чехии

Конституция Чехии была принята 16 декабря 1992 года и вступила в действие с 1 января 1993 года. Серьезные поправки были внесены с тех пор. Они не всегда отражаются в русских переводах (будьте внимательны!). В Чехии конституционные законы принимаются с согласия ⅗ каждой из палат Парламента. Это квалифицированное большинство. Структура:

Может сложиться ощущение, что чего-то не хватает. Например, главы о правах человека и о главе гос-ва (она находится в главе «Исполнительная власть»).

Что касается прав человека, в Чехии действует отдельный документ- Хартия прав и свобод. Она была утверждена конституционным законом еще в 1991 году. И когда принимали Конституцию (декабрь 1992 г.) не стали включать эту Хартию в текст Конституции. При этом в Конституции уточняется, в ст. 4 (Основные положения), что права и свободы находятся под защитой судебной власти. В ст.3 устанавливается явная формула, что составной частью конституционной системой Чешской Республики является Хартия основных прав и свобод- в тексте Конституции дана четкая ссылка на Хартию. Конституционный Суд Чехии уточнил, что юридическая система Хартии такая же как юридическая сила Конституции. Таким образом, в Чехии на сегодняшний день действует своего рода конституционный блок, который включает в себя текст Конституции, который посвящен органам публичной власти и Хартия.

Глядя на структуру Хартии вы можете заметить, что в ней самой есть Преамбула. В общих положения обозначены принципы, которые распространяются на все права и свободы. Во 2 главе есть 2 подраздела: Основные права и Политические. Тут вопрос терминологии и сущностного понимания. Под основным права следует понимать права первого поколения, это личные, некоторые политические и права частной собственности.  

Что касается перечня прав и свобод, то он вполне традиционный. Они защищают разные блага человека: жизнь, здоровье, физическую неприкосновенность, возможность участия в управлении делами гос-ва, возможность обеспечивать уровень материального благополучия.  Но некоторые комментарии нужно дать. Так, в числе политических прав есть избирательное права, права на занятие публичных должностей. Но дело в том, Чехия, это одно из государств, где была люстрация в рамках декоммунизации. Подход к люстрации здесь был весьма специфический.