![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
- •Статус Сейма и Сената Польши
- •Конституция предусматривает лишь четыре случая совместного заседания (Национальное Собрание):
- •Полномочия палат.
- •Полномочия Сейма
- •Полномочия Сената
- •Избирательное право и партийная система Польши.
- •Федерация Босния и Герцеговина.
- •1.Исторический фактор, повлиявший на формирование государственности Боснии и Герцеговины.
- •1990 Г. Правительство и парламент республики избранные в конце года еще в единой социалистической Югославии не функционировали в полном составе.
- •2.Современные конституционные основы государства Босния и Герцеговина
- •Особенности структуры и содержания Конституции 4 декабря 1982 г..
- •Четыре этапа внесения поправок в действующую Конституцию кнр (1988, 1993, 1999, 2004 г.Г.): специфика реформ.
- •Особенности системы государственных органов кнр.
- •5.Автономия в кнр.
- •1.Институт люстрации в государствах Восточной, Центральной Европы (конец хх- начало ххi вв.)
- •Политические партии в цве
- •2.Неправительственные организации
2.Современные конституционные основы государства Босния и Герцеговина
Приложение 4 к Дейтонскому соглашению содержало текст Конституции Боснии и Герцеговины.
Босния и Герцеговина согласно Конституции состоит из двух субъектов Республики Сербской и Федерации Босния и Герцеговины.
В ведении Боснии и Герцеговины как единого государства:
внешняя политика,
политика в области внешней торговли
таможенная политика,
денежно-кредитная политика
финансирование государственных институтов и международных обязательств
проблемы иммиграции и беженцев
обеспечение соблюдения уголовного законодательства,
регулирование транспортного сообщения между образованиями, создание и эксплуатация общих и международных средств связи, ряд других вопросов.
На Боснию и Герцеговину как единое государство возлагается ответственность за сохранение суверенитета, территориальной целостности, политической независимости и международной правосубъектности Боснии и Герцеговины.
Вопрос о самостоятельности субъектов специально в конституции не урегулирован, хотя делегация боснийских сербов на этом настаивала.
Вместе с тем в Конституции было определено, что правительственные функции и полномочия, прямо не возложенные на институты Боснии и Герцеговины могут принять на себя «Образования»
Субъекты суверенны в вопросах, не отнесенных к ведению Боснии и Герцеговины:
могут иметь свои гражданские правоохранительные учреждения
устанавливать параллельные отношения с соседними государствами, сообразуясь с суверенитетом и территориальной целостностью Боснии и Герцеговины
создавать свои вооруженные силы
они обязаны оказывать всю необходимую помощь правительству Боснии и Герцеговины для выполнения международных обязательств государства
каждое Образование должно обеспечивать безопасные и надежные условия для всех лиц, проживающих на соответствующей территории
Граждане каждого из субъектов являются одновременно гражданами Боснии и Герцеговины. Признается возможность иметь двойное гражданство, причем в случае, если БиГ является страной их проживания они имеют избирательное право.
БиГ – парламентская демократическая республика
Органы государственной власти :Парламентская ассамблея, Президиум Боснии и Герцеговины, Совет министров, Постоянный комитет по военным вопросам для координации деятельности вооруженных сил, Конституционный суд. Во всех этих органах исключая последний , мусульмане и хорваты получили две трети представителей, сербы – 1/3.
В целях международного мониторинга процесса боснийского урегулирования был создан Совет по выполнению Мирного соглашения и его исполнительный орган – Руководящий комитет; Координатором международных усилий выступает Высокий представитель. Все Высокие представители были из стран Евросоюза, а их полномочия были получены от ООН.
Парламентская ассамблея осуществляет законодательную власть . В ней две палаты (Палата народов и Палата представителей)
В Палате народов 15 депутатов Своих представителей в нее избирают национальные парламенты Федерации Босния и Герцеговина(10) и Республики Сербской (5).
Палата представителей (42 депутата) избирается непосредственно народами субъектов в той же пропорции, что и Палата народов, но Закон о выборах принимается Парламентской ассамблеей. В соответствии с Конституцией все законодательные акты подлежат утверждению обеими палатами.
Функции главы государства исполняет коллегиальный орган – Президиум Боснии и Герцеговины, который состоит из трех членов (боснийца, хорвата, серба), которые избираются непосредственно в каждом из субъектов. Срок полномочий – 4 года. Из своего состава избирают Председателя, в дальнейшем председательствующий меняется каждые 8 месяцев.
Президиум должен стремиться принимать все решения путем достижения консенсуса. Но если это невозможно, т решения могут приниматься двумя членами Президиума. Член Президиума может оспорить решение Президиума, если сочтет его наносящим ущерб жизненным интересам своего субъекта. О своем несогласии с решением Президиума он должен сообщить в (в течение трех дней с момента принятия) и уведомить об этом парламент своего субъекта. Если мотивированное заключение, вытекающее из заявления члена Президиума будет подтверждено 2/3 голосов депутатов парламента субъекта, то оспариваемое решение Президиума не встувает в силу.
Перечень полномочий Президиума носит открытый характера. В частности:
назначение послов и других междунардных представителей
ведение переговоров
представительство в международных организациях и учреждениях
ратификация и денонсация международных оговоров с согласия Парламенской ассамблеи
представление Парламнтской ассмблее годового бюджета по рекомендации Совета министров
координация деятельности с международными неправительственными организациями в БиГ и др.
Каждый член Президиума в силу занимаемой должности имеет полномочия на гражданское руководство Вооруженными Силами БиГ. При этом субъекты не должны угрожать их применением друг другу.
Ислам в Боснии стал приобретать экстремистское направления, что никогда не было характерно для региона. Одним из каналов проникновения исламского фундаментализма стали добровольцы из мусульманских стран.