8. Функции и юридические свойства конституции рф.

Функции Конституции:

• учредительная – закрепляет или создает предпосылки для новых общественных отношений;

• внешнеполитическая – фундамент для взаимодействия с иными государствами, с международным правом, а также дает представление людям других стран об общественно-политическом строе, структуре гос-ва, взаимоотношениях центра и субъектов РФ;

• идеологическая – выражение признанных в обществе ценностей и воспитание в этом духе граждан;

• юридическая – главный источник права страны, лежащий в основе всей системы правового регулирования общественных отношений. Все остальные законы не должны противоречить конституции;

• организаторская – конституция ставит новые задачи перед обществом и гос-вом, стимулирует политическую активность, нацеливает гос. органы и общественные объединения, всех граждан на деятельность в духе основного закона;

• интегративная – сплачивание населения, политических сил (Президент, преамбула, ценности);

• экономическая – конституция закрепляет формы собственности и указывают направления и средства вмешательства гос-ва в экономическую жизнь;

• придание легитимности власти путем установления способов ее получения;

• определение сферы свободы человека, установление основ его правового положения.

Свойства Конституции – это характеристики конституции как документа действующего права, отличающие ее от других источников права, это ее признаки как основного закона гос-ва:

• основной закон государства – главный источник национального права. В конституции определены главные цели и объекты регулирования. Понятие «Основной закон» не используется в Конституции и впервые мы его встречаем только в заключении КС РФ по поправкам к Конституции 2020 года;

• верховенство (по отношению к иным НПА, место в иерархии);

• высшая юридическая сила – все иные законы не могут противоречить Конституции;

• юридическая база текущего законодательства (прямо указывает ФКЗ и ФЗ, требуемые для подробного регулирования опр. вопросов, говорит о необходимости дополнительного регулирования общ. отношений либо закрепления гарантий для их участников в акте тек. закон-ва (ст.43), содержит формулировки статей, из текста которых очевидна обязательность последующего текущего нормативного регулирования (46);

• особая стабильность – в силу особой важности конституция является устойчивой, не подвергающейся частым изменениям; сложный порядок внесения поправок в текст Конституции. Это важно для предсказуемости правовых и политических процедур в обществе и государстве;

• прямое действие – норма конституции непосредственно применяются в суде. Суды могут применять Конституцию непосредственно, если 1) есть пробел в законе, 2) положения Конституции достаточны и не требуют принятия отдельного закона (ПП ВС 1995). Во всех других случаях обязательна ссылка на закон – иначе возникнет угроза конституционному правопорядку: суды станут сомневаться в конституционности законов, не обращаясь прямо в КС РФ. Нарушится единообразие в применении норм права (Позиция КС).

• учредительный характер;

• наднормативность – содержание принципов Конституции шире текста соответствующей нормы, что дает возможность развивать конституционные положения прежде всего в порядке их офиц. толкования;

• народность – конституция принята народом и отражает принцип народного суверенитета.