Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
21
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
978.89 Кб
Скачать

3.4. Правительство Российской Федерации, исполнительная власть

Изменения носят разноплановый характер и отражают политическую практику, которая сложилась до этого:

  • Председатель Правительства РФ теперь лишь организует работу Правительства, а раньше он еще и определял основные направления деятельности Правительства РФ. Руководствоваться он при этом обязан не только указами, но и распоряжениями и поручениями Президента.

  • Председатель Правительства РФ несет персональную ответственность перед Президентом РФ за осуществление возложенных на Правительство РФ полномочий. Он может подать в отставку.

  • Президент РФ руководит деятельностью органов "силового" и внешнеполитического блока, остальные органы исполнительной власти подчиняются Правительству.

  • Новый порядок формирования Правительства РФ и утверждения структуры ФОИВ.

  • Новые полномочия Правительства за счет включения в статью о компетенции норм социальных, экономических гарантий для населения.

3.5. Судебная власть, прокуратура

Дополнена статья, регулирующая статус, порядок формирования КС РФ (напр., о назначении Председателя КС РФ). Были конституционализированы Постановления КС, которые преобразовывали текст Конституции (напр., о жалобах граждан). Новые полномочия КС РФ – в связи с поправками, описанными ранее.

Расширена и дополнена статья, устанавливающая правовой статус прокуратуры. Установлены требования к прокурорам, изменён порядок назначения Генерального прокурора РФ.

3.6. Местное самоуправление

Революционный характер изменений: ОМСУ и ОГВ теперь входят в единую систему публичной власти в РФ и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. ОГВ могут участвовать в формировании ОМСУ.

Всероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ предусмотрено в статье 2 Закона РФ о поправке 2020 года. Процедура:

  • проводится после вступления в силу Закона 2020 года в случае дачи КС РФ заключения о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции не вступивших в силу положений настоящего Закона и о соответствии Конституции РФ процедуры Всероссийского голосования.

  • инициатива – Президент РФ (издает указ).

  • общие требования к голосованию – такие же, как для референдума.

  • для наблюдения за проведением голосования и подсчетом голосов участников голосования Общественная палата РФ и общественные палаты субъектов назначают наблюдателей.

  • ЦИК определяет результаты общероссийского голосования через 5 дней после дня его проведения.

  • ничего нет об обжаловании результатов и жалобах на нарушение процедуры.

Порядок вступления в силу Закона РФ 2020 года о поправке к Конституции РФ:

  1. статья 3 (техническая) – в обычном порядке;

  2. статья 2 (о всероссийском голосовании) – после того, как КС РФ дает заключение о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции не вступивших в силу положений настоящего Закона и о соответствии Конституции порядка вступления в силу статьи 1;

  3. статья 1 (сущностная) – со дня официального опубликования результатов общероссийского голосования в случае, если предусмотренные ею изменения в Конституцию Российской Федерации получили одобрение в ходе общероссийского голосования.