54. Статус сенатора российской федерации.

Сенаторы РФ – уполномоченные в соответствии с Конституцией и ФЗ 2020 г. «О порядке формирования СФ» осуществлять в Совете Федерации законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и законом «О статусе сенатора РФ и статусе депутата ГД ФС РФ»:

1. представители от субъекта РФ;

2. Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно, если им принято решение об осуществлении полномочий сенатора РФ;

3. представитель РФ, назначенный Президентом РФ.

Мандат сенатора РФ является свободным.

Досрочное прекращение полномочий сенатора РФ:

1. по собственному желанию – на основе письменного заявления о сложении своих полномочий;

2. нарушение условий несовместимости:

а) поступление на государственную или муниципальную службу;

б) участие в деятельности по управлению коммерческой организацией, осуществление предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности;

в) вхождение в состав органов управления иностранных некоммерческих организаций;

3. обладание иностранными финансовыми инструментами;

4. непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей;

5. утрата гражданства РФ либо приобретения гражданства иностранного государства;

6. вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

7. вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности парламентария;

8. признание безвестно отсутствующими либо объявления его умершим;

9. смерть сенатора РФ.

Формы деятельности сенатора РФ:

• участие в заседаниях Совфеда; в совместных заседаниях палат;

• участие в работе комитетов и комиссий Совфеда, в работе согласительной комиссии;

• участие в выполнении поручений Совфеда и их органов;

• участие в парламентских слушаниях;

• внесение законопроектов в Госдуму;

• внесение парламентского запроса, депутатского запроса;

• обращение с вопросами к членам Правительства РФ на заседании Совфеда;

• обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.

Обязанности сенатора РФ:

• соблюдать условия несовместимости, запрет получения незаконного финансирования и использования иностранных финансовых инструментов, запрет злоупотребления полномочиями, конфликта интересов;

• поддерживать связь с субъектами РФ;

• соблюдать этические нормы;

• представлять в комиссию Палаты сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

• принимать личное участие в заседании Совфеда, комитета, согласительной комиссии, членами которых он является.

Права сенаторов РФ:

• законодательная инициатива;

• право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответствующей палатой, комитетом, комиссией, согласительной комиссией, членами которых он является;

• право на запрос и парламентский запрос;

• право задавать вопросы д.л., приглашённым на заседание палаты, и право получить ответ;

• право на прием в первоочередном порядке ко всем должностными лицами;

• право на получение и распространение информации;

• право выступать по вопросам своей деятельности в государственных СМИ.

Гарантии деятельности сенатора РФ:

1. неприкосновенность – «не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других людей». Неприкосновенность распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку. Вопрос о лишении неприкосновенности решается Совфедом по представлению Генпрокурора РФ.

2. иммунитет – «сенаторы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказывание мнения или выражение позиции при голосовании в Совфеде и другие действия, соответствующие статусу сенатора, в том числе по истечении срока их полномочий». Если сенаторы допустили публичные оскорбления, клевету, возбуждение уголовного дела или начало производства по делу об административном правонарушении осуществляется только в случае лишения их неприкосновенности. Сенаторы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с осуществлением ими своих полномочий. Законодательством устанавливается ответственность за неправомерное воздействие на парламентариев, членов их семей и других родственников, а также за проявление неуважения.

1. индемнитет (лат. «без ущерба») состоит в следующем: 1) ежемесячное денежное вознаграждение; 2) ежегодный оплачиваемый отпуск 42 дня; 3) пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти парламентария; 4) обязательное государственное страхование парламентариев на случай причинения вреда их здоровью и имуществу; 5) жилищно-бытовое обеспечение парламентариев, не имеющих жилой площади в Москве. Право на внеочередное поселение в гостинице; 6) штат помощников по работе в Совфеде и по работе в субъекте РФ. Количество помощников не должно превышать 7; 7) право на служебный автомобиль; 8) право на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы и организации, др.