Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
38
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
978.89 Кб
Скачать
  1. Общая характеристика источников избирательного права в рф.

Избирательное право в объективном смысле – совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с проведением выборов. Избирательное право – подотрасль КПРФ. Посредством норм изб. права устанавливается избирательный режим – правила и порядок подготовки и проведения выборов, включающие закрепление принципов избирательного права, статус субъектов избирательного права, содержание действий субъектов на всех стадиях избирательного процесса.

Источники избирательного права

    1. Конституция РФ:

  • ст. 3 – о референдуме и свободных выборах;

  • ст. 32 – об избирательных правах граждан и ограничениях;

  • ст. 81 – о выборах Президента РФ;

  • статьи о полномочиях по назначению выборов и сроках полномочий;

  • ст. 130 – о формах местного самоуправления.

    1. источники международного права:

  • ВДПЧ 1948 года, МПГПП 1966 года (право граждан избирать и быть избранными);

  • ЕКПЧ 1950 года и постановления ЕСПЧ;

  • Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ (Заключена в г. Кишиневе в 2002 году);

  • «мягкое» право – Свод рекомендуемых норм при проведении выборов 2002 г. (принят Советом по демократическим выборам, Европейской комиссией за демократию через право, одобрен ПАСЕ и Конгрессом местных и региональных властей Европы).

    1. федеральные законы:

  • ФЗ 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме";

  • ФЗ 2003 г. "О выборах Президента РФ";

  • ФЗ 2014 г. "О выборах депутатов ГД ФС РФ";

  • ФЗ 2003 г. "О ГАС РФ «Выборы»";

  • ФЗ 1996 г. "Об обеспечении конституционных прав избирать и быть избранными в ОМСУ";

  • иные (не избирательные) законы: ФЗ 1999 г. "Об общих принципах организации ОГВ субъектов РФ"; ФЗ 2003 г. "Об общих принципах организации МСУ в РФ"; ФЗ 2001 г. "О политических партиях" и др.

    1. подзаконные акты: например, Указ Президента РФ 2013 г. "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера…";

    2. конституции (уставы) и законы субъектов РФ. Избирательное законодательство на уровне субъектов нередко кодифицированное (например, Закон г. Москвы 2005 г. "Избирательный кодекс г. Москвы");

    3. акты КС РФ по вопросам избирательного права, а также Постановления Президиума ВС РФ и Пленума ВС РФ: например, Постановление Пленума ВС РФ 2011 г. "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ";

    4. акты ЦИК, имеющие нормативное содержание – разъяснения по вопросам избирательного законодательства ЦИК РФ (они обладают нормативной природой, поскольку обязательны для нижестоящих комиссий, а также отвечают требованиям к источнику права);

    5. уставы и иные правовые акты муниципальных образований.

Соотношение между источниками избирательного права уровня законов и ниже строятся вопреки общеправовому принципу «специальный закон отменяет общий закон». Все другие источники избирательного права не должны противоречить Конституции и ФЗ «Об основных гарантиях…».