32. Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в россии. Отражение веры в бога в конституционных новеллах 2020 г. – ваше понимание.

Свобода совести и свобода религиозного вероисповедания – это свобода в области личной жизни человека:

• свобода совести — свобода морально-этических воззрений человека (т. е. взгляды на добро и зло, добродетель или подлость, хорошие и плохие поступки, честное или бесчестное поведение и т. д.).

• свобода вероисповедания — возможность верить или не верить в существование Бога.

Конституционное содержание свободы вероисповедания:

• свобода отдать предпочтение какой-то религии (конфессии), исповедовать ее и отправлять религиозные культы, менять религиозные взгляды или не исповедовать никакой религии;

• свобода распространять религиозные и иные убеждения;

• право создавать религиозные объединения и отправлять верование совместно с другими;

• возможность использования жилых помещений для богослужений и религиозных обрядов;

• равенство граждан перед законом независимо от отношения к религии;

• право человека быть захороненным в соответствии с убеждениями, которым он следовал при жизни (позиция КС: ограничение этого права – невыдача тел террористов – обоснована);

• право на замену службы в армии АГС;

• право на отсрочку от призыва на военную службу в мирное время для священнослужителей;

• никто не обязан сообщать о своем отношении к религии;

• запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения вопреки их воле.

Нормативная база – Конституция, ФЗ 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В преамбуле этого закона говорится, что Федеральное Собрание РФ признает «особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры». Здесь нет дискриминации других религий – об этом говорит содержание рассматриваемого Закона. Все зарегистрированные религиозные организации находятся в равном юридическом положении.

Согласно конституционно-правовой доктрине, Россия занимает промежуточное положение между секулярным светским государством и светским государством, занимающим нейтральную позицию по отношению к религии. С одной стороны, подчеркивается, что религиозные институты отделены от государства, государство не вмешивается во внутреннее устройство и деятельность религиозных институтов и не финансирует их. С другой стороны, государство предусматривает в ФЗ особую роль православия, а в Конституции говорит, что сохраняет память о предках, передавших веру в Бога.

В соответствии с принципом отделения религиозных объединений от государства государство:

• не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии;

• не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов госуд. власти;

• не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит ФЗ;

• обеспечивает светский характер образования школах.

Церковь и фед. бюджет. Государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую помощь в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

Церковь и школа. ФЗ «Об образовании в РФ»: в целях формирования и развития личности в соответствии духовно-нравственными и социокультурными ценностями в образовательные программы могут быть включены учебные предметы, направленные на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов РФ, о традициях мировых религий. Такой курс является обязательным.

Вера в Бога в Конституции не означает отказа от светского характера Российского государства, поскольку по своей формулировке не сопряжено с конфессиональной принадлежностью, не объявляет наличие тех или иных религиозных убеждений обязательным в РФ, не ставит граждан в неравное положение в зависимости от наличия такой веры и призвано лишь подчеркнуть необходимость учета при осуществлении государственной политики той исторически значимой социально-культурной роли, которую религиозная составляющая сыграла в становлении и развитии российской государственности.

Церковь и публичные мероприятия. На проведение публичных религиозных мероприятий распространяется правовое регулирования порядка проведения митингов, шествий и демонстраций, но особым образом. Открытая демонстрация религиозных убеждений может раздражать или оскорблять тех, кто исповедует иную религию или не исповедует никакой религии. Соответственно, существует потенциальная опасность нарушения общественного порядка. Однако эта опасность гораздо ниже по сравнению со светскими публичными мероприятиями. Следовательно, законодателю следует дифференцировать правовое регулирование светских и религиозных публичных мероприятий.

Свобода совести и миссионерская деятельность. Под миссионерской деятельностью религиозного объединения понимается деятельность, которая, (1) осуществляется особым кругом лиц (граждане, объединения); (2) направлена на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся последователями данного религиозного объединения, (3) имеет целью вовлечение названных лиц в состав последователей посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам.

Религиозное объединение – добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

• вероисповедание;

• совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

• обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозная группа – добровольное объединение граждан, иных лиц, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Руководитель религиозной группы в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы. Он делает это раз в 3 года.

Религиозная организация – добровольное объединение граждан, иных лиц, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозные организации подлежат государственной регистрации. Если религиозная организация состоит не менее чем из трех местных религ. организаций, то она считается централизованной.

Государственная регистрация религиозной организации:

1. список документов довольно широкий;

2. отказ в регистрации всегда мотивированный: цели и деятельность противоречат законодательству РФ; создаваемая организация не признана в качестве религиозной; устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства; в ЕГРЮЛ ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием; учредитель неправомочен.

Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в больницах, детских домах, домах для престарелых, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания – по просьбам находящихся в них граждан. Командование воинских не препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях.

Основания для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной группы:

• нарушение общественной безопасности и общественного порядка;

• действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности;

• принуждение к разрушению семьи;

• посягательство на личность, права и свободы граждан;

• нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;

• склонение к самоубийству;

• воспрепятствование получению обязательного образования;

• принуждение к отчуждению имущества в пользу религиозного объединения; др.

Религиозные организации, получившие в течение одного года денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган отчет о своей деятельности.