ДРУЖБА. 2021

МЕНЮ БИЛЕТОВ

Y

1. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ КАК ОТРАСЛИ ПРАВА. 11

2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ. 12

3. НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ. 13

4. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. 14

ОМСУ и ДЛ МСУ несут ответственность перед населением МО, государством, ФЛ и ЮЛ. Население МО вправе отозвать депутатов. Государство может распустить орган или добиться отрешения от должности должностного лица. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». 14

лишение ранее полученных поощрений от государства в случае, если вскрылось отсутствие оснований для их получения либо последующее поведение лица заставляет государство отозвать свои поощрения 14

обеспечение федеративных и иных «вертикальных» конституционных правоотношений: 14

а) нарушение Конституции РФ, суверенитета и безопасности РФ, сепаратизм; 14

б) нарушение разграничений предметов ведения; 14

в) нарушение единства государственной власти в РФ; 15

г) создание вооруженных формирований на территории субъекта РФ; 15

д) ущемление интересов других субъектов РФ; 15

е) запрет осуществления институтов народовластия; 15

ж) воспрепятствование законной деятельности МСУ. 15

полное или частичное приостановление на территории, на которой введено ЧП, полномочий органов исполнительной власти субъекта РФ, а также ОМСУ. 14

ФКЗ «О чрезвычайном положении» 14

предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, блокировка расходов, изъятие бюджетных средств, приостановление операций по счетам в кредитных организациях. Бюджетный кодекс РФ. 14

Введение в субъекте РФ временной финансовой администрации для наведения порядка и улучшения бюджетно-финансового состояния субъекта. ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных ОГВ субъектов РФ» 15

полномочия, переданные для осуществления ОГВ субъекта РФ по договору, могут быть изъяты Правительством РФ в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения ОГВ субъекта РФ. ФЗ «О животном мире» 15

досрочное прекращение полномочий представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, главы местной администрации по решению соответствующего органа власти субъекта РФ 15

реализация избирательных прав и организация избирательного процесса в РФ. 15

приостановление избирательного права на период нахождения лица в месте лишения свободы (Конституция); 15

запрет занимать определенные должности в течение какого-то срока решением суда по уголовному делу (УК РФ); 15

не допускается реализация права быть избранным (т. е. пассивного избирательного права) для ряда категорий лиц после освобождения из мест лишения свободы. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 15

признание выборов депутатов и выборных должностных лиц недействительными, отмена решения о регистрации кандидата. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» 15

отмена решения нижестоящих избирательных комиссий, не соответствующих закону, вышестоящими избирательными комиссиями, расформирование избирательных комиссий, удаление из помещения для голосования члена избирательной комиссии, наблюдателя в случае нарушения ими избирательного законодательства. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» 15

нормальное функционирование системы государственной власти 15

Конституция предусматривает возможность роспуска ГД Президентом РФ. А сам Президент может быть отрешен от должности СФ. 15

Роспуск законодательного ОГВ субъекта РФ – на основании акта высшего должностного лица субъекта и в случае, если этот орган нарушил Конституцию РФ, это было установлено судом и орган не устранил за 6 мес. нарушение. Это может делать и Президент РФ с помощью внесения в ГД проекта ФЗ или издания указа о предупреждении о необходимости исполнения решения суда, а через 3 мес. самостоятельного роспуска органа. ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных ОГВ субъектов РФ» (1) 15

Представительный орган МО вправе удалить главу МО в отставку по инициативе своих депутатов или высшего должностного лица субъекта РФ. Напр., если его действия вызвали негативные последствия для бюджета муниципального образования; или при неисполнении главой в течение трех месяцев и более своих обязанностей. 15

Переформирование одним органом состава другого органа (например, Президент — Правительство) или своего органа (например, Дума — президиум, если он создан). 16

Президент РФ вправе отрешить высшее должностное лицо субъекта РФ от должности в связи с выражением ему недоверия законодательным ОГВ субъекта РФ, с утратой доверия Президента РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. (1) 16

Президент РФ в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ, вправе по представлению Генерального прокурора РФ временно отстранить высшее должностное лицо субъекта РФ от исполнения обязанностей в случае предъявления указанному лицу обвинения в совершении преступления. (1) 16

упразднение органа. Например, Президент может ликвидировать любой федеральный орган исполнительной власти, кроме Правительства. При отрицательной оценке деятельности органа это будет мера конституционной ответственности. 16

ГД вправе выразить недоверие Правительству (Конституция). 16

прекращение полномочий выборного должностного лица на основе вступившего в законную силу обвинительного судебного приговора по решению соответствующего представительного органа; обязанность быть во фракции и автоматическое прекращение полномочий нефракционных депутатов. ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; 16

предупреждение, замечание депутату, лишение его слова при выступлении не по теме или с использованием оскорбительных выражений, отключение микрофона, удаление из зала заседаний (Регламент ГД). 16

КС РФ вправе признать ряд актов уровня Федерации и ее субъектов не соответствующими Конституции РФ, тем самым акты или их нормы становятся недействующими с момента вынесения решения КС РФ, а также подлежат отмене принявшим их органом. 16

5. ИСТОЧНИКИ КПРФ КАК ОТРАСЛИ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ИЕРАРХИЯ. 17

6. ОСОБЕННОСТИ ПРИЗНАНИЯ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И РЕШЕНИЙ НАДГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И СУДОВ ИСТОЧНИКАМИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ – НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ (2014 – 2020 ГГ.). 20

7. КОНСТИТУЦИЯ РФ 1993 Г.: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ. 21

8. ФУНКЦИИ И ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ РФ. 22

9. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА КОНСТИТУЦИИ РФ. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СТАТУС КОНСТИТУЦИОННОГО СОБРАНИЯ. ПРОЕКТЫ ФКЗ «О КОНСТИТУЦИОННОМ СОБРАНИИ». 23

10. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПОПРАВОК К КОНСТИТУЦИИ РФ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОВ РФ О ПОПРАВКАХ 2008 И 2014 ГГ. 25

11. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОПРАВОК 2020 Г. ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ГОЛОСОВАНИЕ ПО ПОПРАВКАМ. 26

12. ТОЛКОВАНИЕ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ: СУБЪЕКТЫ, МЕТОДЫ. РОЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ В ТОЛКОВАНИИ КОНСТИТУЦИИ РФ. 29

ст. 96 (ч. 1) и 99 (ч. 1, 2 и 4) 29

Допустим ли перенос в конституционно значимых целях даты очередных выборов депутатов ГД, сопряженный с незначительным в месячном выражении уменьшением пятилетнего срока полномочий? Да, но при условии, что такое сокращение осуществляется в конституционно значимых целях, заблаговременно, не влечет за собой отступления от разумной периодичности проведения очередных выборов Государственной Думы и непрерывности ее деятельности и является минимально незначительным. 29

Как показывает накопленный опыт проведения совмещенных выборов, это приводит к заметным позитивным результатам, выражающимся в упорядочении электоральных циклов, экономии бюджетных средств, повышении явки избирателей и т.д. 29

препятствует ли неприкосновенность Президента возможности запрашивать и получать информацию о его здоровье в целях решения вопроса о наличии стойкой неспособности? – не м.б. разрешено КС. 29

распространяются ли на президента нормы Закона о порядке установления степени утраты трудоспособности? – не м.б. разрешено КС. 30

какова процедура прекращения исполнения полномочий Президента досрочно в случае стойкой неспособности? – нужно установить особую процедуру, которая должна быть запущена, только если изменения в состоянии здоровья президента носят необратимый характер и оставление его на должности будет вредить непрерывной работе института президента в РФ. Процедура не должна быть упрощенной, с помощью нее нельзя необоснованно свергнуть президента. При этом КС решает только вопросы права и не может быть органом, фиксирующим стойкую неспособность президента осуществлять полномочия. 30

установление системы ФОИВ относится к ведению федерации, а то, что относится к ведению федерации, регулируется ФЗ. Допустимо ли регулирование предметов ведения федерации в правовых формах, указание на которые не содержится в ст. 76? Само по себе отнесение того или иного вопроса к ведению РФ не означает невозможности его урегулирования иными, помимо закона, НПА, кроме случаев, когда сама Конституция исключает это, требуя для решения конкретного вопроса принятия именно ФЗ или ФКЗ. Следовательно, до принятия соответствующих законодательных актов Президент может издавать указы по вопросам установления системы ФОИВ, порядка их организации и деятельности. 30

что такое структура ФОИВ? Это перечень ФОИВ, который предопределяется задачами и полномочиями Правительства по осуществлению исполнительной власти. Ее вправе утверждать Президент – это вытекает из его конституционных полномочий 30

ст. 92 (ч. 2 и ч. 3) о полномочиях Председателя Правительства, исполняющего полномочия Президента 30

допускает ли Конституция временное исполнение обязанностей Президента Председателем Правительства в случаях, не названных в Конституции? Да, но это должны быть исключительные случаи, ведь президент наделяется властью народом и нельзя просто так присвоить себе эту власть. 30

должно ли временное исполнение Председателем Правительства обязанностей Президента безусловно повлечь за собой назначение новых выборов Президента либо возможно возобновление исполнения Президентом своих полномочий? Если президент не прекратил полномочия досрочно, то он может дальше их продолжить. 30

ст. 84 б), 99 (ч. 1, 2, 4), 109 (ч. 1) 30

Каков момент прекращения полномочий ГД в случае ее роспуска Президентом? Ведь по Конституции полномочия ГД старого созыва прекращаются, когда собирается ГД нового созыва. Роспуск ГД Президентом означает прекращение, начиная с момента назначения даты новых выборов, осуществления ГД полномочий по принятию законов, а также иных ее конституционных полномочий, которые реализуются путем принятия решений на заседаниях палаты. При этом исключается осуществление указанных полномочий Президентом, СФ, другими органами государственной власти. 30

ст. 125, 126 и 127 о конституционном судопроизводстве 30

Правомочием по проверке конституционности указанных нормативных актов наделен только КС РФ, который осуществляет ее в особой судебной процедуре конституционного судопроизводства. Это обусловлено тем, что решения КС РФ имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа, не присущее правоприменительным по своей природе актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов. 30

Обращение иных судов в КС РФ с запросом о проверке конституционности закона не может рассматриваться только как его право, - суд обязан обратиться с таким запросом, чтобы не соответствующий Конституции акт был лишен юридической силы. 31

Отказ от применения в конкретном деле закона, неконституционного с точки зрения суда, без обращения в связи с этим в КС РФ противоречил бы и конституционным положениям, согласно которым законы действуют единообразно на всей территории РФ, и в то же время ставил бы под сомнение верховенство Конституции, так как оно не может быть реализовано, если допускается разноречивое толкование различными судами конституционных норм 31

ч. 4 ст. 111 об отклонении ГД кандидата в Председатели Правительства 31

вправе ли Президент вновь представить отклоненную ГД кандидатуру Председателя Правительства? Да, вправе 31

каковы правовые последствия трехкратного отклонения ГД одной и той же кандидатуры на указанную должность? Обязательным последствием является назначение Президентом Председателя Правительства, роспуск ГД и назначение новых выборов. Такой конституционно-правовой способ разрешения разногласия с использованием механизма свободных выборов соответствует основам конституционного строя РФ как демократического правового государства. 31

с. 4 ст. 66 о вхождении автономного округа в состав края, области 31

Вхождение автономного округа в край (область) предполагает особую государственно-правовую связь между ними. Их взаимоотношения отличаются от их отношений с другими субъектами Федерации. Вхождение автономного округа в край (область) обязывает оба субъекта Федерации строить свои взаимоотношения с учетом исторически сложившихся на момент принятия Конституции РФ и не противоречащих ей государственно-правовых реалий. Оно предполагает определенное распространение на основе взаимного согласия и договоренностей юрисдикции ОГВ края (области) на территорию автономного округа. 31

Включение территории автономного округа в состав территории края, области не означает, что автономный округ утрачивает свою территорию и она поглощается краем, областью. В правовом смысле территория определяет прежде всего пределы распространения властных полномочий различного уровня и характера. Именно включение территории и населения автономного округа в состав края, области отличает их взаимоотношения от отношений с другими субъектами. 31

Вхождение автономного округа в край, область означает также признание населения округа составной частью населения края, области. В связи с этим население автономного округа вправе наравне с населением других районов (частей) края, области участвовать в выборах органов законодательной и исполнительной власти (главы администрации) края, области. 31

ст. 107 31

что такое «принятый ФЗ»? Это ФЗ, принятый ГД и считающийся одобренным СФ (в активной или пассивной форме) с учетом всех процедур; 31

какая из палат ФС направляет Президенту принятый ФЗ? Та, в которой завершается процедура принятия федерального закона. 31

могут ли случаи возвращения Президентом принятых ФЗ без рассмотрения расцениваться как их отклонение, которое требует повторного рассмотрения закона ГД? Президент всегда обязан обосновать наложение вето. 31

ч. 4 ст. 105 и ст. 106 32

распространяется ли четырнадцатидневный срок для рассмотрения и одобрения ФЗ в СФ на законы по вопросам, которые нельзя игнорировать? Если СФ в течение четырнадцати дней не завершил рассмотрения ФЗ, подлежащего обязательному рассмотрению в СФ, этот закон не считается одобренным и его рассмотрение продолжается на следующем заседании Совета Федерации до вынесения решения о его одобрении либо отклонении. 32

Это правило не распространяется на законы, признаваемые самим СФ подлежащими обязательному рассмотрению в СФ, если они приняты по вопросам, не перечисленным в статье 106 Конституции. 32

ст. 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) 32

тождественно ли «общее число» депутатов ГД ее численному составу, установленному в Конституции, либо оно означает число фактически избранных депутатов, за исключением тех, чьи полномочия на момент голосования прекращены? Нет, не тождественно, не отвечает требованиям Конституции гарантировать народное представительство в Федеральном Собрании. 32

является ли указание на общее число членов СФ и депутатов ГД (напр., «тремя пятыми голосов от общего числа членов СФ и депутатов ГД») основанием для принятия решений на базе суммы голосов членов обеих палат Федерального Собрания? Нет, так как они заседают раздельно. 32

ст. 136 о наименовании и правовой форме документа, содержащего поправку к Конституции РФ. 32

В Конституции написано, что Закон РФ о поправке принимается по процедуре ФКЗ. Вместе с тем, процедура принятия этого закона существенно отличается: 1) особый круг субъектов-инициаторов, 2) одобрение закона законодательными органами субъектов 32

Почему не ФКЗ? Потому что по Конституции ФКЗ принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией. Кроме того, в отличие от поправок ФКЗ по своей юридической природе принимается во исполнение Конституции, не может изменять ее положений, а также не может стать ее составной частью. 32

ч. 2 ст. 137 32

Какой орган и каким правовым актом уполномочен решить вопрос о включении в статью 65 Конституции нового наименования субъекта? Этот вопрос не отнесен ни к ведению РФ, ни к совместному ведению РФ и субъектов. 32

Новое наименование субъекта, вносимое в Конституцию в упрощенном порядке, не может затрагивать основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов, РФ в целом и интересы других государств. В частности, оно не должно содержать указания на иную форму правления, противоречить светскому характеру государства, др. 32

Итак, вопрос наименования решается субъектом самостоятельно, а Президент как глава государства обязан внести своим указом изменения в текст Конституции и обнародовать их (это его ординарная функция). 32

13. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ. 33

14. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО: ХАРАКТЕРИСТИКИ ПО КОНСТИТУЦИИ 1993 Г. 35

15. РОССИЯ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СОЛИДАРНОСТЬ, СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК НОВЕЛЛЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ 2020 Г. 37

16. ВЛАСТЬ В РФ: СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ. КАТЕГОРИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ. 38

17. НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ В МЕХАНИЗМЕ НАРОДОВЛАСТИЯ В РФ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИМПЕРАТИВНЫХ И КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ИНСТИТУТОВ. 40

18. РЕФЕРЕНДУМ РФ: ПРЕДМЕТ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ РЕФЕРЕНДУМА. ФКЗ «О РЕФЕРЕНДУМЕ РФ». 42

19. ОТЗЫВ ДЕПУТАТА ИЛИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КАК ИНСТИТУТ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ. 47

20. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ: НАРОДНЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ, ОПРОСЫ НАСЕЛЕНИЯ, НАРОДНЫЕ, В Т.Ч. ПРАВОТВОРЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ, ПЕТИЦИИ. 48

21. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПЛЮРАЛИЗМА И ИДЕОЛОГИЧЕСКОГО МНОГООБРАЗИЯ В РФ. 50

22. ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПАЛАТЫ В СУБЪЕКТАХ РФ. 51

23. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ. 53

24. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В РФ: ПОНЯТИЕ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РФ. 54

25. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ, КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА. 58

26. ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ. 62

27. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОСТИ ПО КОНСТИТУЦИИ РФ 1993 Г.: ЮРИДИЧ. СВОЙСТВА, СИСТЕМА И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. 64

28. ГРАЖДАНСТВО РФ: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ. 66

29. ОСНОВАНИЯ, СПОСОБЫ И ПОРЯДОК ПРИОБР-Я И ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА. 68

30. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОЛОЖ-Я ИНОСТРАНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. 72

31. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН РФ В ОБЛАСТИ ЛИЧНОЙ ЖИЗНИ. 76

32. СВОБОДА СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ В РФ. МОДЕЛЬ СВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ. ОТРАЖЕНИЕ ВЕРЫ В БОГА В КОНСТИТУЦИОННЫХ НОВЕЛЛАХ 2020 Г. – ВАШЕ ПОНИМАНИЕ. 78

33. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН РФ В ПУБЛИЧНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ. 80

34. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОВЕЛЛЫ 2020 Г. ПО ГАРАНТИРОВАНИЮ ДАННЫХ ПРАВ. 82

35. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН ПО ЗАЩИТЕ ИНЫХ ПРАВ И СВОБОД. 84

36. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РФ. 86

37. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ. ПРАКТИКА ИНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ И В СУБЪЕКТАХ РФ. 87

38. МОДЕЛЬ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ И ПРАКТИКА ФЕДЕРАТИВНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. 89

1. Право на отделение для тех наций, которые не могут, не хотят остаться в рамках целого; 89

2. Культурная, языковая, промысловая автономия в рамках единого (слитного) государства для областей, отличающихся известным национальным составом и остающихся в рамках целого; 89

3. Отсутствие государственного статуса за окраинами России, отсутствие у них права на сецессию. 89

добровольности объединения и права автономий на отделение; 89

объединения однородных государств; 89

хозяйственной целостности субъектов; 89

демократического централизма (за местными советами – вопросы чисто местного значения). 89

39. ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ. СУВЕРЕНИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 91

40. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ГОСУДАРСТВА. 92

41. СОСТАВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДОК ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ В РФ И ОБРАЗОВАНИЯ В ЕЕ СОСТАВЕ НОВОГО СУБЪЕКТА РФ. 93

42. ВИДЫ И ОБЩИЕ НАЧАЛА ПРАВОВОГО СТАТУСА СУБЪЕКТОВ РФ. 95

43. КОНСТИТУЦИОННАЯ МОДЕЛЬ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И СУБЪЕКТАМИ РФ. 96

дуалистическая – каждому уровню власти отводятся разные компетенции 96

1-й подход (США): остаточная компетенция штатов; 96

2-й подход (Канада): исчерпывающая компетенция федерации и провинций; 96

3-й подход – остаточная компетенция федерации. 96

кооперативная, интегрированная – предусматриваются совместные компетенции 96

1-й подход (ФРГ): остаточная компетенция земель; 96

2-й подход (Индия): исчерпывающая компетенция федерации, штатов и совм. 96

3-й подход: остаточная компетенция федерации 96

конкурирующая – если земля успела присвоить себе полномочия и реализовать их, в случае, когда федерация их заберет, эта земля будет руководствоваться своим решением в этом вопросе 96

44. ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ. «ФЕДЕРАЛЬНОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО» КАК КОНСТИТУЦИОННАЯ КАТЕГОРИЯ. 98

45. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА. РОЛЬ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ. 100

46. РЕСПУБЛИКА КАК СУБЪЕКТ РФ. 101

47. КРАЙ, ОБЛАСТЬ, ГОРОД ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАК СУБЪЕКТ РФ. 102

48. ПРОБЛЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ В РОССИИ. АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ, АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ КАК СУБЪЕКТЫ РФ. 103

49. НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ В РОССИИ. 104

50. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО СУБЪЕКТОВ РФ. 105

51. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ КАК НОВОЕ ЯВЛЕНИЕ В ФЕДЕРАТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РОССИИ. 106

52. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ. 107

53. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В РФ. 109

54. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ НА ВЫБОРАХ В РФ: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ, СУБЪЕКТЫ РФ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. 110

55. ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В РФ И ЕГО ГАРАНТИИ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ АКТ. И ПАСС. ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА. 112

56. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОГО, ПРЯМОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И СВОБОДЫ ВЫБОРОВ В РФ. ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ. 114

57. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ В РФ: ВИДЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ. ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РФ. 116

правила и функции те же, что для ОИК по выборам депутатов ГД или органов власти субъекта РФ 117

информирует население о своем времени работы, о времени и месте голосования; уточняет список избирателей; обеспечивает подготовку помещений для голосования; обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах; выдает открепительные удостоверения; проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке 117

формируется ТИК: 117

а) до 1001 избирателя – 3-9 членов; 117

б) от 1001 до 2001 избирателя – 7-12 членов; 117

58. ОСОБЕННОСТИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ: ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ, ГОЛОСОВАНИЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ. 119

59. ОСОБЕННОСТИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ: ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ, ГОЛОСОВАНИЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ. 122

60. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ. ИНФОРМИРОВАНИЕ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, ЕЕ ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА. 124

61. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ В РФ. 126

62. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ. НОВЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА. ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТАЙНЫ ГОЛОСОВАНИЯ. 127

63. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. 129

признание выборов депутатов и выборных должностных лиц недействительными, отмена решения о регистрации кандидата. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» 129

отмена решения нижестоящих избирательных комиссий, не соответствующих закону, вышестоящими избирательными комиссиями, расформирование избирательных комиссий, удаление из помещения для голосования члена избирательной комиссии, наблюдателя в случае нарушения ими избирательного законодательства. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» 129

64. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. РОССИЙСКАЯ МОДЕЛЬ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ. 130

65. МОДЕЛЬ ИНСТИТУТА ПРЕЗИДЕНТСТВА В РОССИИ. ОСНОВЫ СТАТУСА ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОНСТИТУЦИИ РФ, С УЧЕТОМ НОВЕЛЛ 2020 Г. 131

66. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ: ВИДЫ, ИСТОЧНИКИ ЗАКРЕПЛЕНИЯ. НОВЕЛЛЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ 2020. 133

СФЕРА 133

ПОЛНОМОЧИЕ 133

по формированию других госорганов и по оказанию воздействия на их д-ть 133

назначает Председателя Правительства РФ и освобождает его от должности; 133

назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства и министров после утверждения Госдумой, «президентских» министров и руководителей ФОИВ после консультаций с СФ; 133

по предложению Председателя Правительства утверждает структуру ФОИВ; 133

представляет Госдуме кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ РФ; 133

представляет СФ кандидатуры для назначения на должности судей КС РФ и ВС РФ, Председателей КС РФ и ВС РФ и их заместителей; 133

назначает судей других федеральных судов; 133

назначает после консультаций с СФ Генпрокурора РФ, прокуроров субъектов РФ; 133

представляет палатам ФС кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности Председателя Счетной палаты, его Заместителя, аудиторов Счетной палаты; 133

формирует СБ РФ; Госсовет РФ; Администрацию Президента РФ; 133

представляет кандидатуры ОЗС для избрания главы субъекта; 133

вправе вводить меры федерального вмешательства в отношении органов субъектов РФ; 133

назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; осуществляет общее руководство деятельностью полиции, Следственного комитета, войсками национальной гвардии и другими силовыми формированиями; 133

назначает и отзывает после консультаций с комитетами палат ФС дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; 133

арбитражное полномочие; обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики; 133

конституционная и законодательная инициатива; 133

подписывает и обнародует законы, право вето; 133

распускает Государственную Думу; назначает выборы Государственной Думы; назначает в Совет Федерации представителей РФ; 133

право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; право отменять акты Правительства, которые противоречат Конституции РФ, ФЗ, актам Президента РФ и др. 133

в области внутренней политики 133

определяет основные направления внутренней политики государства; 133

осуществляет правовое регулирование через принятие нормативных указов; 133

назначает референдум РФ; 133

участвует в формировании Общественной палаты, утверждает 40 её членов в должности; 133

назначает ректоров МГУ и СПбГУ; и др. 133

в области внешней политики 133

определяет основные направления внешней политики и осуществляет руководство ею; 133

назначает дипломатических представителей РФ; 134

представляет РФ в международных отношениях; ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ, подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; 134

ставит перед СФ вопрос о направлении Вооруженных Сил РФ за пределы её территории. 134

в области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности 134

принимает меры по охране суверенитета РФ; 134

определяет основные направления политики в области обеспечения безопасности; 134

утверждает военную доктрину РФ; формирует СБ РФ и является его Председателем; является Верховным Главнокомандующим ВС РФ; 134

вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное и чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и Госдуме. СФ утверждает указ Президента о введении военного положения. 134

связанные с правами и интересами граждан 134

гарантирование прав и свобод человека и гражданина; 134

решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; 134

награждает государственными наградами РФ; 134

осуществляет помилование. 134

по организации собственной деятельности 134

по организации собственной деятельности формирует состав различных органов, работающих под его непосредственным руководством 134

67. АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ИХ ЗНАЧЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА. 136

68. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ. ГАРАНТИИ ДЛЯ БЫВШЕГО ПРЕЗИДЕНТА РФ. 137

69. АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ. 139

70. СОВЕТЫ И КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РФ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РФ. 140

71. МОДЕЛЬ РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ. СТРУКТУРА. 142

72. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ. 144

73. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА: КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ. 146

74. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПАЛАТАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ. В ЧЕМ СМЫСЛ КАТЕГОРИЙ «ВЕРХНЯЯ» И «НИЖНЯЯ» ПАЛАТА? 148

75. ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА, РЕГЛАМЕНТ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СФ. 149

76. ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА, РЕГЛАМЕНТ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГД. 150

77. ФРАКЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ. 152

78. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ. 153

79. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ. 154

80. ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, КОНСТИТУЦИОННЫЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ, ВИДЫ. ПАРЛАМЕНТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ. 155

81. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В ФЕДЕРАЛЬНОМ СОБРАНИИ РФ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, СТАДИИ, СУБЪЕКТЫ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ. 157

82. СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ. ВЕТО ПРЕЗИДЕНТА РФ И ПОРЯДОК ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ. 159

83. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ. 160

84. СТАТУС ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ 161

85. СТАТУС СЕНАТОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 163

86. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ. 165

Представление о кандидатуре вносится в ГД Президентом: не позднее 2-недельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства либо в течение 1 недели со дня отклонения кандидатуры или отставки Председателя Правительства. 165

Кандидат представляет ГД программу основных направлений деятельности будущего Правительства РФ. Перед его обсуждением кандидат отвечает на вопросы депутатов. По окончании ответов на вопросы представители фракций высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее. 165

ГД рассматривает представленную кандидатуру в течение 1 недели. 165

Если ГД отклоняет кандидатуру, Президент вправе внести в ГД представление по новой кандидатуре или повторно по отклоненной кандидатуре. 165

После 3-кратного отклонения Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ и вправе распустить ГД и назначить новые выборы. 165

Заместители и «правительственные» министры 165

Председатель Правительства представляет ГД на утверждение кандидатуры своих заместителей и «правительственных» министров: 1) в случае формирования нового состава Правительства – не позднее 2-недельного срока со дня назначения на должность Председателя Правительства; 2) в случае, если должность стала вакантной после назначения на должность Председателя Правительства, – не позднее 1 недели со дня появления вакантной должности федерального министра; 3) в случае, если должность стала вакантной до назначения на должность Председателя Правительства, – не позднее 1 недели со дня назначения на должность Председателя Правительства. 165

ГД в течение 1 недели принимает решение по кандидатурам. 166

После 3-кратного отклонения ГД кандидатур Президент вправе назначить на эти должности из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства. Если после 3-кратного отклонения ГД представленных кандидатур остаются вакантными более 1/3 должностей членов Правительства, Президент вправе распустить ГД и назначить новые выборы. 166

Президент не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены ГД (Конституция РФ). 166

Президентом после утверждения их кандидатур ГД 165

СФ не позднее недельного срока со дня получения представления и сопутствующих материалов информирует в письменной форме Президента о результатах рассмотрения представленной кандидатуры [СФ никак не оказывает влияния на данные кандидатуры] 166

Президентом после консультаций с СФ 166

87. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. 168

88. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И МЕСТО В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ. 170

89. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ: ХАРАКТЕРИСТИКА НА ОСНОВЕ НОВЕЛЛ КОНСТИТУЦИИ РФ И ФКЗ О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РФ. 173

90. ПОСЛЕДУЮЩИЙ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НОРМОКОНТРОЛЬ КАК ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ. 177

91. СУДЬЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ: ОСНОВЫ СТАТУСА, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ. 179

92. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ. 181

93. КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО: ПОНЯТИЕ, СТАДИИ, ИХ СОДЕРЖАНИЕ. 182

1. Независимость, 182

2. Коллегиальность, 182

3. Гласность, 182

4. Устность разбирательства, 182

5. Производство ведется на русском языке. Участникам процесса, не владеющим русским языком, обеспечивается право давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика, 182

6. Непрерывность судебного заседания, 182

7. Состязательность и равноправие сторон. 182

заявители – органы или лица, направившие в КС РФ обращение – с одной стороны; и 182

органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке – с другой стороны; 182

с обеих сторон – государственные органы, компетенция которых оспаривается 182

нет второй стороны – в делах о толковании Конституции РФ; проверке конституционности не вступивших в силу МД РФ; даче заключения при импичменте 182

94. РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ. ВОПРОСЫ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ. 185

95. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ. 187

96. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ. 189

1. Понятие конституционного права россии как отрасли права.

КПРФ как отрасль права — это отрасль права, нормы которой закрепляют основы конституционного (общественного) строя России, сущность и формы власти народа; основы правового положения личности; государственное устройство России; систему, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

КПРФ – отрасль публичного права:

• имеет своим предназначением прежде всего соблюдение и охрану общего интереса;

• политические отношения (ключевые общественные отношения, возникающие в связи с управлением государственными и общественными делами), но не все;

• стороны властеотношений неравноправны или имеют разный правовой статус;

• КПРФ имеет сферу отношений, которые регулируются только этой отраслью права, и сферу отношений, которые преимущественно регулируются другими отраслями права, и они развивают конституционные положения (принципы).

Система КПРФ: 1) принципы (основные начала – народный суверенитет, народное представительство, разделение властей); 2) институты (форма правления, конституционный контроль) 3) нормы (учредительный характер, нормы-принципы, нормы-цели, отсутствие или особенности санкций, общий характер).

Какие объекты включает в себя конституционное право России?

1. существование и жизнедеятельность общества как социального и политического организма. Задача конституционного права — создать основы для всех политических отношений (а если требуется, то и для недопущения нежелательных политических отношений). Общество выше государства; государство своими нормами способствует развитию общества не только как своего фундамента, своей среды существования, но и как субстанции, живущей собственной жизнью. КПРФ закрепляет приемлемые правила «политического сосуществования», т. е. политического состязания. Но что-то конституционное право все равно объявляет невозможным и запрещенным (например, запрет общественных объединений, преследующих экстремистские цели, — насильственное свержение конституционного строя, возбуждение национальной и религиозной розни).

2. государство, его характер, главные сущностные признаки, а также устройство (государственное устройство). КПРФ отражает природу Российского государства, содержит положения о нем как о демократическом, федеративном, правовом, с республиканской формой правления, социальном, светском государстве.

3. исходные начала статуса личности в обществе и государстве, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина как соответственно первичного компонента общества, гражданина своего государства, участника любых политических, а также экономических и социальных отношений.

4. политические отношения, возникающие в процессе осуществления власти народа в РФ, т. е. публичной власти в трех ее формах — государственной власти, общественной власти и власти местного самоуправления.

Назначение отрасли. КПРФ призвана:

1. быть основой существования всех политических отношений, регулировать отдельные стороны общественно-политической жизни;

2. закрепить природу государства и его устройство;

3. оформить статус, закрепить основные права, свободы и обязанности личности в обществе и государстве,

4. быть основой всех отношений политического властвования, подробно регулировать те из них, которые возникают в процессе осуществления власти народа в РФ в форме государственной власти и местного самоуправления.