13. Обращение Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации

ГД, так же как и другие субъекты, указанные в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ, имеет право на обращение в КС с запросом о соответствии Конституции РФ:

• ФЗ

• нпа Президента, СФ, Правительства РФ;

• конституций (уставов) субъектов, а также законов и иных нпа субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ или совместного ведения Федерации и ее субъектов;

• внутригосударственных договоров;

• не вступивших в силу МД РФ.

ГД может обратиться в КС также по спору о компетенции или по вопросу о толковании Конституции РФ (ч. 3, 5 ст. 125 Конституции РФ).

Запрос в Конституционный Суд может быть также направлен группой депутатов численностью не менее ⅕ от общего числа депутатов Думы по вопросам, предусмотренным ч. 2 ст. 125 Конституции РФ (вопросы конституционности нормативных актов). В этом случае данная группа депутатов на своем собрании принимает решение об обращении в КС, избирает представителя (представителей) и направляет запрос в Суд. Запрос подписывается всеми депутатами, принявшими решение об обращении в Суд.

Решение КС по запросу ГД или запросу группы депутатов доводится до сведения депутатов на очередном заседании палаты после получения решения.

14. Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В соответствии с ФЗ 1997, 2002 гг. об основных гарантиях избирательных прав ГД назначает 5 из 15 членов ЦИК РФ (еще по 5 назначают Совет Федерации и Президент РФ) из числа кандидатов, предлагаемых депутатами ГД и фракциями.

Назначение производится на сессии ГД, ближайшей к дню истечения срока полномочий членов ЦИК РФ. Члены ЦИК РФ назначаются на 5 лет (ранее — на четыре года).

Обсуждение кандидатур, предложенных на должности членов ЦИК РФ, проводится на заседании ГД. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций и комитетов Думы. В случае необходимости кандидаты могут ответить на вопросы депутатов.

Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. В случае если депутатами Государственной Думы, фракциями предложено более 5 кандидатур, проводится рейтинговое голосование. Назначенными на должности членов ЦИК РФ считаются первые 5 кандидатов, набравшие наибольшее и достаточное (т. е. больше половины от общего числа депутатов Думы) число голосов. По принятому ГД-ой решению оформляется постановление.

Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей членов ЦИК РФ рассматривается Думой в случаях, предусмотренных Законом об основных гарантиях избирательных прав. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов ГД.

Глава 28. Внутренняя структура и организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации

внутренняя организация Совета Федерации и Государственной Думы имеет ряд общих черт: есть председатели палат и их заместители, советы палат, комитеты и комиссии, аппараты палат. Однако при внешнем сходстве имеются и различия: В Государственной Думе могут быть фракции (ранее также и депутатские группы, на будущее их нельзя исключать), в Совете Федерации аналогичных объединений не создается. В Государственной Думе существует с первых дней ее работы Совет Думы, в Совете Федерации Совет палаты был учрежден лишь дополнением Регламента 27 января 1999 г., а составы этих советов в Думе и Совете Федерации различаются. Неодинаково число комитетов и постоянно действующих комиссий палат.