- •12. Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
- •Классификация толкования в кп:
- •13. Понятие и принципы конституционного строя России
- •14. Российское государство: характеристики по Конституции 1993
- •1) Демократическое;
- •2) Федеративное и суверенное;
- •3) Правовое;
- •4) Республиканская форма правления;
- •5) Основывающееся на принципе разделения властей;
- •7) Светское.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •16. Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов
- •Референдум в рф
- •Публичные мероприятия
- •17. Референдум рф: предмет, порядок назначения и проведения, определения результатов и последствий референдума. Фкз «о референдуме рф». Практика общегосударственных референдумов в России
- •Обязательно
- •Не могут выноситься вопросы:
- •18. Отзыв депутата или должностного лица как институт непосредственной демократии
- •19. Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции
- •20. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф
- •21. Общественные палаты в рф
- •22. Конституционно-правовые основы общественного контроля в России
- •23. Общественные объединения в рф: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •26. Принципы конституционного статуса личности
- •27. Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика
- •Принцип единого гражданства
- •Принцип равного гражданства
- •Принцип законного порядка приобретения и прекращения гражданства
- •Неотъемлемость гражданства
- •31. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гр-нства в рф.
- •32. Основные права и свободы гр-н рф в области личной жизни.
- •33. Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России
- •34. Основные права и свободы гр-н рф в публично-политической сфере
- •35. Особенности регулирования права на манифестации гр-н рф.
- •35. Новеллы 2012 г. Относительно права публичных мероприятий.
- •36. Федеральный закон об обращениях гр-н: основные характеристики
- •37. Основные права гр-н в социально-экономической сфере
- •38. Основные права гр-н по защите иных прав и свобод
- •39. Конституционные обязанности гр-н рф
- •40. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод человека и гр-на согласно Конституции рф 1993 г. И практике Конституционного Суда рф.
- •41. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Практика иных уполномоченных на федеральном уровне и в субъектах рф
- •42. Модель российского федерализма: конституционные основы и практика федеративного строительства
- •43. Принципы федеративного устройства России. Суверенитет рф
- •44. Основные черты рф как государства
- •45. Состав рф и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •46. Виды и общие начала правового статуса субъектов рф.
- •47. Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф.
- •48. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •49. Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •50. Республика как субъект рф.
- •51. Край, область, город федерального значения как субъект рф
- •52. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •53 Национально-культурная автономия в России.
- •54. Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •55. Общая характеристика принципов избирательного права рф
- •56. Общая характеристика источников избирательного права в рф.
- •Раздел 2: временные положения о выборах
- •57. Избирательные системы, используемые на выборах в рф: федеральный уровень, субъекты рф, местное самоуправление.
- •58. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права.
- •59. Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •60. Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф.
- •61. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •59. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •62. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •63. Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация. Основные правила предвыборной агитации.
- •64. Финансирование выборов в рф: государственное, частное. Порядок компенсации расходов политических партий на выборах. Избирательный залог: введение, отмена.
- •65. Порядок голосования на выборах. Новые технические средства. Обеспечение тайны голосования.
- •66. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •67. Система органов государственной власти в рф. Российская модель разделения властей.
- •68. Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •69. Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •71. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф
- •72. Администрация Президента рф
- •73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •74. Модель российского парламентаризма. Федеральное собрание: конституционные характеристики. Структура.
- •75. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •76. Государственная Дума: конституционный статус, полномочия
- •77. Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания. В чем смысл категорий «верхняя» и «нижняя» палата?
- •78. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •79. Внутренняя структура, Регламент и организация работы гд.
- •80. Фракции в гд.
- •81. Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •82. Комитеты и комиссии гд.
- •83. Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •84. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •85. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •86. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •87. Статус депутата гд и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •88. Правительство рф
- •Конституционные основы статуса правительства
- •Компетенция правительства
- •89. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •90. Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •91. Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •92. Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению вопросов возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •93. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •94. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •95. Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •96. Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •Вводная (о судьях, о деле, о порядке его рассмотрения)
- •Мотивировочная (правовые позиции кс)
- •Резолютивная (итоговые выводы по делу)
- •97. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •98. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •99. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
97. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации являются постоянно действующими высшими и единственными органами законодательной власти субъектов Российской Федерации.
Наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Российской Федерации.
Так, согласно Конституции Республики Адыгея (ст. 63) высшим законодательным (представительным) органом государственной власти этой республики является Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея. В Конституции Республики Тыва (ст. 62) законодательный (представительный) орган государственной власти республики называется Верховным Хуралом, в Уставе (Основном Законе) Саратовской области (ст. 68) - областной Думой, в Уставе Чукотского автономного округа (ст. 28) - Думой Чукотского автономного округа и т.д.
Большинство законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации являются однопалатными. Исключения составляют Государственное Собрание Республики Башкортостан, Законодательное Собрание Республики Карелия , Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Государственное Собрание Республики Саха (Якутия), Законодательное собрание Свердловской области, имеющие две палаты.
Государственное Собрание Республики Башкортостан состоит из Палаты Представителей и Законодательной Палаты. Законодательное Собрание Республики Карелия включает Палату Республики и Палату Представителей. Парламент Кабардино-Балкарской Республики состоит из Совета Республики и Совета Представителей. Государственное Собрание Республики Саха (Якутия) имеет Палату Республики и Палату Представителей, Законодательное собрание Свердловской области состоит из областной Думы и палаты представителей.
Число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. Например, согласно Конституции Республики Ингушетия (ст. 57) ее Народное Собрание состоит из 27 депутатов. Конституция Республики Татарстан (ст. 90) предусматривает избрание в состав Государственного Совета Республики 130 депутатов; Устав (Основной Закон) Рязанской области (ст. 30) устанавливает, что Рязанская областная Дума состоит из 36 депутатов и т.д.
Конституция (устав) субъекта Российской Федерации устанавливает также срок полномочий депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации одного созыва, который не может превышать пять лет. Например, согласно Конституции Республики Марий Эл (ст. 65) Государственное Собрание республики избирается сроком на четыре года. В Уставе (Основном Законе) Краснодарского края (ст. 24) предусматривается избрание Законодательного Собрания края также на четыре года и т.д.
Законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно устанавливается число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
а) принимает конституцию субъекта Российской Федерации и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта Российской Федерации, принимает устав субъекта РФ и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в пределах полномочий субъекта РФ;
в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъектов РФ.
Законом субъекта Российской Федерации:
а) утверждается бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о его исполнении, представленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, а в случае, если такая должность не установлена, то руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
б) устанавливаются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации основы организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта РФ, в пределах полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;
г) утверждаются программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, представленные высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ;
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания;
е) устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов субъекта РФ, утверждаются отчеты о расходовании средств этих фондов;
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации, в том числе долями (паями, акциями) субъекта РФ в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
з) утверждается заключение и расторжение договоров субъекта РФ;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума субъекта РФ;
к) устанавливается порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а также выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ;
л) устанавливается административно-территориальное устройство субъекта Российской
Федерации и порядок его изменения;
м) утверждается схема управления субъектом Российской Федерации, определяется структура высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
н) регулируются другие вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации к ведению и полномочиям субъекта