Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
11.4 Mб
Скачать

80. Фракции в гд.

– объединение депутатов ГД, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в ГД. Во фракцию входят все деп. ГД, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов. Фракции в ГД регистрируются в соответствии с Регламентом ГД Федерального Собрания РФ.[138]

Депутат ГД, входящий во фракцию[139] может быть членом только той партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был избран депутатом ГД.

Депутат ГД, избранный в составе федерального списка, которому был передан депутатский мандат,[140] не может входить ни в одну фракцию в ГД. Такой депутат может быть членом только той политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был избран депутатом ГД.[141]

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность фракции данной политической партии в ГД, а также членство депутатов ГД в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Депутат ГД, избранный в составе федерального списка кандидатов политической партии и входящий во фракцию в ГД, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат ГД, избранный в составе федерального списка кандидатов партии, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в ГД, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Деп. ГД, избранные в составе федерального списка кандидатов политической партии и не входящие во фракции в ГД, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Порядок деятельности указанных депутатских объединений устанавливается Регламентом ГД Федерального Собрания Российской Федерации.

Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой были избраны соответствующие деп.. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции фракция может образовывать руководящий орган.[142]

В составе фракции численностью более 100 депутатов ГД могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы не может составлять менее 50 депутатов ГД. Руководителем внутрифракционной группы является первый заместитель руководителя фракции.[143] В части материально-технического обеспечения деятельности первый заместитель руководителя фракции, являющийся руководителем внутрифракционной группы, численность которой превышает численность любой фракции в ГД, за исключением фракции, в составе которой была создана данная внутрифракционная группа, приравнивается к руководителю фракции.

Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов ГД, избранных в Государственную Думу в составе федерального списка кандидатов от соответствующей партии. В положении о фракции устанавливаются:

а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;

б) структура фракции;

в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя руководителя фракции;

г) порядок избрания руководящих органов фракции;

д) порядок избрания/назначения лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях;

е) порядок принятия решений фракции;

ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов ГД, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Регламентом или положением о фракции.

Фракции информируют Председателя ГД, Совет ГД, Комитет ГД по Регламенту и организации работы ГД о решениях по вопросам организации своей деятельности.[144]

Регистрацию фракции осуществляет Временная комиссия ГД по Регламенту и организации работы ГД. После прекращения полномочий Временной комиссии ГД по Регламенту и организации работы ГД учет изменений в составах фракций и положениях о фракциях осуществляет Комитет ГД по Регламенту и организации работы ГД, по поручению которого Аппарат ГД вносит соответствующую информацию в Фонд электронных информационных ресурсов ГД.

Для регистрации фракция представляет:

а) составленный на день открытия первого заседания ГД список депутатов ГД, избранных в составе соответствующего федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в ГД;

б) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя руководителя фракции, об образовании руководящих органов, о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях;

в) положение о фракции.

Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих дней со дня представления во Временную комиссию ГД по Регламенту и организации работы ГД документов. Если фракция не прошла процедуру регистрации до прекращения полномочий Временной комиссии ГД по Регламенту и организации работы ГД, то ее регистрацию осуществляет Комитет ГД по Регламенту и организации работы ГД.

Депутат ГД вправе состоять только в одной фракции. Депутат вправе выйти из состава фракции, подав в Комитет ГД по Регламенту и организации работы ГД письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода депутата из состава фракции считается день регистрации заявления депутата ГД о выходе из состава фракции в Комитете ГД по Регламенту и организации работы ГД, который уведомляет о выходе депутата из состава фракции Комиссию ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

В случае выхода депутата ГД из состава фракции, а также в случае несоблюдения депутатом ГД требований Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата ГД Федерального Собрания Российской Федерации» полномочия депутата ГД прекращаются. Проект постановления ГД о досрочном прекращении полномочий депутата ГД вносится на рассмотрение палаты Комиссией ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. Днем прекращения полномочий депутата ГД считается день принятия соответствующего решения Государственной Думой