- •12. Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
- •Классификация толкования в кп:
- •13. Понятие и принципы конституционного строя России
- •14. Российское государство: характеристики по Конституции 1993
- •1) Демократическое;
- •2) Федеративное и суверенное;
- •3) Правовое;
- •4) Республиканская форма правления;
- •5) Основывающееся на принципе разделения властей;
- •7) Светское.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •16. Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов
- •Референдум в рф
- •Публичные мероприятия
- •17. Референдум рф: предмет, порядок назначения и проведения, определения результатов и последствий референдума. Фкз «о референдуме рф». Практика общегосударственных референдумов в России
- •Обязательно
- •Не могут выноситься вопросы:
- •18. Отзыв депутата или должностного лица как институт непосредственной демократии
- •19. Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции
- •20. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф
- •21. Общественные палаты в рф
- •22. Конституционно-правовые основы общественного контроля в России
- •23. Общественные объединения в рф: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •26. Принципы конституционного статуса личности
- •27. Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика
- •Принцип единого гражданства
- •Принцип равного гражданства
- •Принцип законного порядка приобретения и прекращения гражданства
- •Неотъемлемость гражданства
- •31. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гр-нства в рф.
- •32. Основные права и свободы гр-н рф в области личной жизни.
- •33. Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России
- •34. Основные права и свободы гр-н рф в публично-политической сфере
- •35. Особенности регулирования права на манифестации гр-н рф.
- •35. Новеллы 2012 г. Относительно права публичных мероприятий.
- •36. Федеральный закон об обращениях гр-н: основные характеристики
- •37. Основные права гр-н в социально-экономической сфере
- •38. Основные права гр-н по защите иных прав и свобод
- •39. Конституционные обязанности гр-н рф
- •40. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод человека и гр-на согласно Конституции рф 1993 г. И практике Конституционного Суда рф.
- •41. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Практика иных уполномоченных на федеральном уровне и в субъектах рф
- •42. Модель российского федерализма: конституционные основы и практика федеративного строительства
- •43. Принципы федеративного устройства России. Суверенитет рф
- •44. Основные черты рф как государства
- •45. Состав рф и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •46. Виды и общие начала правового статуса субъектов рф.
- •47. Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф.
- •48. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •49. Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •50. Республика как субъект рф.
- •51. Край, область, город федерального значения как субъект рф
- •52. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •53 Национально-культурная автономия в России.
- •54. Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •55. Общая характеристика принципов избирательного права рф
- •56. Общая характеристика источников избирательного права в рф.
- •Раздел 2: временные положения о выборах
- •57. Избирательные системы, используемые на выборах в рф: федеральный уровень, субъекты рф, местное самоуправление.
- •58. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права.
- •59. Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •60. Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф.
- •61. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •59. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •62. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •63. Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация. Основные правила предвыборной агитации.
- •64. Финансирование выборов в рф: государственное, частное. Порядок компенсации расходов политических партий на выборах. Избирательный залог: введение, отмена.
- •65. Порядок голосования на выборах. Новые технические средства. Обеспечение тайны голосования.
- •66. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •67. Система органов государственной власти в рф. Российская модель разделения властей.
- •68. Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •69. Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •70. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •71. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф
- •72. Администрация Президента рф
- •73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •74. Модель российского парламентаризма. Федеральное собрание: конституционные характеристики. Структура.
- •75. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •76. Государственная Дума: конституционный статус, полномочия
- •77. Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания. В чем смысл категорий «верхняя» и «нижняя» палата?
- •78. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •79. Внутренняя структура, Регламент и организация работы гд.
- •80. Фракции в гд.
- •81. Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •82. Комитеты и комиссии гд.
- •83. Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •84. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •85. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •86. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •87. Статус депутата гд и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •88. Правительство рф
- •Конституционные основы статуса правительства
- •Компетенция правительства
- •89. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •90. Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •91. Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •92. Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению вопросов возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •93. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •94. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •95. Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •96. Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •Вводная (о судьях, о деле, о порядке его рассмотрения)
- •Мотивировочная (правовые позиции кс)
- •Резолютивная (итоговые выводы по делу)
- •97. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •98. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •99. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
72. Администрация Президента рф
Администрация Президента – июль 1991. Сразу получила статус государственного органа, который обладает полномочия за исполнением и соблюдение Указов.
Руководитель, два первых заместителя и заместители, пресс-секретарь, помощники Президента, управления и иные подразделения Администрации
Полномочия:
- обеспечение реализации Президентом полномочий главы государства
- контрольные полномочия
- подготовка предложений о мерах, направленных на охрану суверенитета РФ
- содействие в определении обновлённых направлений политики
- общие стратегии внешней политики
- обеспечении внешней политики
- общенациональные проекты и государственные программы
- решение кадровых вопросов
-защита прав и свобод
-содействие в обеспечении взаимодействия органов государственной власти
Подготовка ФЗ и указов
Контроль за соблюдением, взаимодействием ОГВ
Анализ информации, политические процессов
Отвечают на обращения граждан
Готовят доклады, аналитические материалы Президенту
73. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
Органы при Президенте:
Органы, должностные лица, структурные подразделения, которые обеспечивают его деятельности
- конституционные – Администрация, СовБез
- большое количество комитетов, уполномоченных по правам
Советы и комиссии при Президенте – совещательные полномочия, консультативные формирования
Разница между советами и комиссиями юридически нет
Вопрос об образовании, формировании, упразднении – полная дискреция Президента
Возглавляются либо Президентом, либо руководителем АП, либо помощниками, либо авторитетными представителями гражданского общества
В состав советов и комиссий входят должностные лица ОПВ, работники АП, представители гражданского общества
Советы при Президенте:
17 советов:
Совет безопасности – конституционный государственный орган (ст. 83 К). подробно статус регулируется ФЗ 2010 о безопасности, Указом Президента 2011 вопросы СовБеза. Подготовка решений Президенат по вопрсам государственной безопаснти. Возглавляется Президента. Состав формируется либо ex officio либо самим Президентом. Состав: Председатель или сам Президент, постоянные члены по должности (ПП, Председатли палат, руководитель АП, силовые министры, руководители силовых федеральных служб_, члены, которые назначаются П – право совещательного голоса (минситр финансово, юстиции, по ЧП, ГП)
Рассмотрение вопросов безопснти и обороны, анализ информации, связанный с обороной и безопасностью, разработка стратегии национальной безопасности, разработка проектов законодательных и иных НПА по вопросам безопасности, подготовка и организация работы, связанная с принятием федеральных программ в области безопасности
В форме заседаний (на регулярной основе – 1 раз в квартал) и совещаний
Решения принимаются постоянными членами простым большинством (члены принимают участие с правом решающего голоса (не голосуют)
Совещание Председателя с постоянными членами 1 раз в неделю
Государственный совет – совещательный орган, содействующий реализации полномочий президента по согласованного функционирования и взаимодействия федеральных и региональных органах власти
Образован в 2000 указом о госсовете
Председатель (П) и члены (ex officio Председатели Палат ФС, главы субъектов, руководители фракций ГД, полномочные представители президента в федеральных округах)
Обсуждение вопросов, имеющих особое значение вопросов федерации и регионов
Согласование функционирования региональных и федеральных органов
Исполнение федерального права в регионе
Содействие при разрешении спорных вопросов и разногласий
Рассмотрение проектов ФЗ о статусе регионов
Обсуждение проекта федерального бюджета
В форме заседаний (3 раза в год). Решения принимаются большинством голосов от числа членов. Если принимает решение о принятии ФЗ или внесении поправок, Президент использует право законодательной инициативы
Иные – по предметам
Среди комиссий нет таких, которые обладают конституционным или иным особым статусом – 14 комиссий (комиссия по делам ветеранов, инвалидов, военно-техническому сотрудничеству).