21. Общественные палаты в рф

ФЗ «Об Общественной палате РФ» (2005).

ОП обеспечивает взаимодействие гр-н, ОбщОрганиз с ФОИВ, РОИВ и МСУ для защиты прав и интересов

Решения ОП – рекомендательный характер.

Цель ОП: обеспечение согласования общественно значимых интересов гр-н, ОО, ОГВ и МСУ для решения общественно значимых вопросов

Путем:

• Привлечения гр-н, и НКО

• Выдвижения и поддержки гр-нских инициатив по реализации прав и интересов

• Проведения общественной экспертизы проектов НПА

• Общественного контроля за деятельностью ОГВ и МСУ

• Рекомендаций госорганам при определении приоритетов в области господдержки объединений гр-н

• Оказания поддержки ОП субъектов и ОО, развивающих гр-нское общество в РФ

• Привлечения гр-н, ОО, СМИ к обсуждению вопросов свободы слова

• Международного сотрудничества

Формируется

• 40 утверждает Президент

• 85 представителей ОП субъектов

• 43 представителя общероссийских общественных объединений, иных НКО

• Не допускаются

  • 1) объединения, зарегистрированные менее чем за год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;

  • 2) политические партии;

  • 3) объединения, которым вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

  • 4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с ФЗ "О противодействии экстр деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Членами не могут быть:

1) Президент, члены парламента, члены Правительства, судьи, иные лица, замещающие гос должности, лица, замещающие выборные должности в МСУ

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4) лица, членство которых в ОП ранее было прекращено в связи с грубым нарушением профессиональной этики. В этом случае запрет на членство относится только к работе ОП следующего состава.

5) лица с двойным гр-нством

Органы:

совет (постоянно действующий),

секретарь и его заместитель,

комиссии,

рабочие группы (могут входить не только члены ОП)

Основные формы работы:

пленарные заседания (min 2р/год),

заседания совета, комиссий и рабочих групп.

а также

1. гр-нские форумы, слушания и иные мероприятия

2) заключения о нарушениях законодательства ОГВ и МСУ, о нарушениях свободы слова в СМИ

3) экспертиза проектов НПА

4) Приглашение руководителей ОГВ и МСУ на пленарные заседания;

5) направлять своих членов для участия в работе комитетов и комиссий парламента, а также в заседаниях коллегий ФОИВ в установленном Правительством порядке

7) вступать в международные организации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, направлять своих членов для участия в работе международных конференций, совещаний и в других мероприятиях

8) участвовать в работе общественных палат субъектов, направлять своих членов для участия в мероприятиях, проводимых общероссийскими, межрегиональными и региональными ОО;

9) участвовать в соответствии с законодательством в формировании общественных наблюдательных комиссий, приостановлении и прекращении деятельности состава общественной наблюдательной комиссии, наделении полномочиями и прекращении полномочий членов общественной наблюдательной комиссии, оказывать содействие общественным наблюдательным комиссиям в обеспечении их методическими материалами, документами и материалами, относящимися к д-ти общественных наблюдательных комиссий, а также проводить обучающие семинары в целях совершенствования д-ти общественных наблюдательных комиссий.

10) оказывать ОП субъектов, и ОО, деятельность которых направлена на развитие гр-нского общества в РФ, содействие в обеспечении их методическими материалами, предоставлять документы и материалы, находящиеся в распоряжении ОП, а также проводить семинары в целях совершенствования д-ти указанных ОП и ОО

ОП СУБЪЕКТОВ: ТО ЖЕ САМОЕ + принципы: 1) приоритета прав и законных интересов человека и гр-на; 2) законности; 3) равенства прав институтов гр-нского общества; 4) самоуправления; 5) независимости; 6) открытости и гласности. Количественный состав Общественной палаты определяется законом субъекта РФ и не может быть менее чем двадцать один человек и более чем сто два человека