12. Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
1) Толкование – уяснение нормы, указание на ее содержание. Толкование = познание. 2) Толкование – определение значения нормы, ее конкретизация. Толкование как волеизъявление судьи.
В КП понятие толкования в широком смысле (уяснение смысла нормы абстрактно, вне обстоятельств конкретного дела) и в узком смысле (уяснение смысла нормы применительно к фактическим обстоятельствам дела – категоризация, субсумпция )
5-П за 2000: сою и арбитражные принимают решение по делу, определяя какие нормы подлежат применению, при этом обычный суд осуществляет толкование в узком смысле, соотношение между нормой и правом. Толкование в широком смысле – только высшие суды: ВС и КС
Необходимость толкования: Абстрактность конституционных норм, Необходимость конституционного реформирования
Принципы толкования:
Принцип границ толкования. Толкование не должно выходить за пределы своего объекта.
Иерархия
Принцип объективности и добросовестности – честно, объективно, беспристрастно:
Не объективно: результат -> толкование объективно: токование - > результат
Единство и целостность К (взаимосвязанность и взаимозависимость положений К, не должны противоречить при толковании)
Принцип практической согласованности – при разрешении конституционных споров должны сочетаться конституционные ценности – нельзя уничтожить одну ценность
In dubio pro libertato – при сомнениях – в пользу свободы – максимальным образом защищающим права человека
Принцип интегрирующего воздействия – укрепление единства РФ
Верховенство и высшая юридическая сила К
Принцип эффективности – в процессе толкования нормы КП не должны утрачивать свой инструментальный эффект
Классификация толкования в кп:
С точки зрения субъекта:
Неофициальное
Обыденное
Научное (доктринальное) – ученые в процессе деятельности
Профессиональное (компетентное) – юристы-практики в процессе разрешения конституционных споров
Amicus curia – друг суда – неправительственные правозащитные организации предоставляют судам правовые позиции
Официальное
Аутентичное – автором НПА – 17-П за 1997 КС указал, что аутентичное толкование дается по форме и процедуре идентичной форме и процедуре акта, который толкуется.
Судебное – КС, ВС, конституционные и уставные суды субъектов, сою
КС – дача официального толкования К, дача казуального толкования К в процессе разрешения споров, осуществление конституционно конформного толкования
ВС – конкретное рассмотрение споров (казуальное), дает разъяснения по вопросам судебной практике
Легальное – органами исполнительной власти и государственными органами – по вопросам применяемым ими законодательства (например, ЦИК). КС признал легальное толкование НПА.
С точки зрения объекта:
Толкование текста - какого-либо источника
Толкование факта – по какому-то факту (конституционность выдвижения обвинения против Президента, ВС – рассмотрение деятельности ПП)
С точки зрения метода:
Грамматический Систематический
Телеологический Исторический
Сравнительно-правовой
Квадрат Савиньи – в процессе толкования от одного метода к другому (от одного угла к другому) + фоточка
С точки зрения объема:
Адекватное – сроки
Ограничительное – толкование полномочий органов публичной власти
Расширительное – толкование прав человека
С точки зрения последовательности:
Первичное, Вторичное – пересмотр правовых позиций, разъяснение своих решений в форме определения